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学习语丨更加科学有效地把权力关进制度笼子

发表时间:2026-10-23 来源:党建网微平台

近日,习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章《以更高标准、更实举措推进全面从严治党》,强调要更加科学有效地把权力关进制度笼子。党的十八大以来,习近平总书记多次强调把权力关进制度笼子,坚持制度治党、依规治党,为新时代深化权力制约监督、推进党的自我革命指明了方向。今天,党建网梳理了习近平总书记的部分相关重要论述,与您一起学习领会。

把权力关进制度笼子,是新时代全面从严治党的一项重要任务

我们党从成立之日起就高度重视权力监督问题。在中央苏区、延安时期,我们党探索了一套对苏维埃政府、边区政府和革命根据地人民政权组织及其工作人员的监督办法。新中国成立后,我们对加强公权力监督进行了不懈探索。党的十八大之后,我们党在加强对国家机器的监督、切实把公权力关进制度的笼子方面做了大量探索和努力,目的就是要确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

——2018年12月13日,习近平在十九届中央政治局第十一次集体学习时的讲话

 

把权力关进制度笼子,是新时代全面从严治党的一项重要任务。党的十八大后,我们制定的第一部重要党内法规就是中央八项规定,之所以由此开局破题,是因为“四风”问题很多表面上是脱离群众、享乐奢靡,本质上则是结党营私、朋比为奸,掩盖的是权权交易、权钱交易、权色交易,严重损害党在群众心中的形象。

——2026年1月12日,习近平在二十届中央纪委五次全会上的讲话

 

认认真真、扎扎实实立好制度规矩。政绩观问题,与权力任性滥用关联度很高,必须把权力关进制度的笼子。要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。考察干部,要看是不是老老实实践行正确政绩观,把既有能力又忠诚老实的人用起来,对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。

——2026年2月5日,习近平关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的重要指示

 

把权力关进制度笼子,要重点解决好“一把手”带头执行制度的问题

坚持对象上全覆盖,面向党的各级组织和全体党员,做到管全党、治全党,重点是抓好“关键少数”,管好党员领导干部特别是高级干部、“一把手”,在管党治党上没有特殊党员、不留任何死角和空白。

——2023年1月9日,习近平在二十届中央纪委二次全会上的讲话

 

规范权力运行,要以领导机关、领导干部特别是“一把手”、关键岗位领导干部为重点对象,紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项,健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。要从典型案件中查找权力运行漏洞,补齐制度短板。要严格制度执行,全过程监督权力运行,有效阻断各种潜规则对公权力的侵蚀,防止制度空转。民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度,必须在领导班子议事决策中全面贯彻,任何人都不准凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。

——2025年6月30日,习近平在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话

 

一个地区、一个部门制度执行得好不好,关键在“一把手”。把权力关进制度笼子,要重点解决好“一把手”带头执行制度的问题。党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,对贯彻执行民主集中制、完善“三重一大”决策监督机制等提出了明确要求,各级领导班子成员特别是“一把手”要以身作则、带头执行到位,相关监督也要到位。

——2026年1月12日,习近平在二十届中央纪委五次全会上的讲话

 

把权力关进制度笼子,既要完善制度规定,把笼子织密织牢,又要提高制度执行力,增强刚性约束

要深化党内法规制度建设改革,做好顶层设计、查漏补缺、提质增效文章。要面向实践需要,尊重基层首创精神,及时将好经验好做法上升为制度,使制度更加切合实际。要强化制度治党、依规治党的高度自觉,着力提高制度执行力,推动全面从严治党在法规制度轨道上向纵深发展。

——2024年6月27日,习近平在二十届中央政治局第十五次集体学习时的讲话

 

要严格制度执行,全过程监督权力运行,有效阻断各种潜规则对公权力的侵蚀,防止制度空转。民主集中制作为党的根本组织原则和领导制度,必须在领导班子议事决策中全面贯彻,任何人都不准凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上。总之,要通过持续努力,真正把权力关进制度的笼子,有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”,最大限度减少权力寻租空间。

——2025年6月30日,习近平在二十届中央政治局第二十一次集体学习时的讲话

 

深入贯彻中央八项规定精神的实践告诉我们,把权力关进制度笼子,既要完善制度规定,把笼子织密织牢,又要提高制度执行力,增强刚性约束。党的十八大以来,党中央高度重视法规制度建设,制定修订数量之多前所未有,目前已经形成比较完善的法规制度体系。同时要看到,一些法规制度规定过于原则笼统、针对性操作性不够强,不同法规制度之间衔接不够紧密、存在缝隙漏洞,针对新领域、新业态、新群体等的法规制度建设相对滞后。要不断完善法规制度,根据管党治党现实需要加强制度供给,空白缺位的抓紧建立,不全面、滞后的尽快修订补充,使制度密而不繁、有效管用,防止“牛栏关猫”。

——2026年1月12日,习近平在二十届中央纪委五次全会上的讲话

网站编辑:张璋
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