马建英 脱俊卿

习近平总书记在宁夏考察时强调，要“着力构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径”。近年来，宁夏银川市金凤区长城花园社区坚持党建引领基层治理，将城市基层党建工作主动融入民族团结进步大格局，通过创新工作模式，打造具有民族特色的“一家亲”互嵌式社区品牌，把服务老百姓的各项工作做深做细做实。

长城花园社区组织召开为民协商座谈会。

建强社区工作“主心骨”

长城花园社区坚持党建引领，把互嵌式“石榴籽家园”建设作为民族团结进步创建工作的切入点，深耕红色引领、红色细胞、红色力量、红色资源、红色阵地“五红同创”党建工作新模式，凝聚起强大的基层党组织向心力。

构建“社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的基层组织链条，让党的组织体系严密起来。深化近邻党建工作，联动驻区单位和连心党支部签订共驻共建协议书，精准制定“资源—需求—项目”三张清单，构建起“你中有我，我中有你”的区域化党建联合体，实现“1+1>2”的共建效果。健全党组织领导下的“小区党支部+业委会+物业公司”三方联动机制，让“小网格”联合“大力量”。

开展小区党支部帮带工作，从直管党员中选拔出一批退休老党员进入支部班子，对辖区党员实施精细化帮带措施，发挥骨干党员聚合引领作用。通过推动辖区广大党员干部、各类共建资源“围着群众转、帮着群众办、领着群众干”，打通党建引领基层治理的“神经末梢”。

激活社区治理“新动能”

长城花园社区充分发挥党建“粘合剂”作用，培育群众自治力量，汇聚多元社会治理主体协同合力。

挖掘并吸纳退职党员、社区能人、社会组织、企事业单位等“社区合伙人”，组建“最美家庭”“小红帽”等志愿服务团队。培育社区社会组织，孵化培养“抱抱团”“爱老团”等志愿服务项目，联合开展心理疏导、纠纷调解、特困关爱、邻里互助等工作，推动基层党组织触角全方位延伸。专门制作“网格百宝箱”便民手册，建立单元微信群，常态化开展政策咨询、民声收集、隐患排查等工作，实现对民生需求的提前研判，让社区工作从“派任务”转为“接订单”。

健全完善各领域代表协商议事机制，打造议事厅，举办民情恳谈会，运用“听群众提事、让群众议事、邀群众评事”的工作方法，提升社区治理的协同性与回应性。社区党组织牵头抓总、各方力量协同联动的互嵌式社区治理模式，有效推动了邻里同悦、邻里互助、邻里共议，共建民族团结一家亲的幸福家园。

长城花园社区组织社区内各民族群众开展文化交流。

厚积社区文化“新底蕴”

长城花园社区深挖辖区文化资源，以文化浸润社区空间，厚植邻里共有精神家园。

常态化开展“共住一座城、共跳一支舞、共唱一首歌、共建一个家”活动，以文聚人、以文化人、以文育人。以打造独具特色的社区教育为抓手，广泛联动优势资源，将民族团结进步理念、中华民族共同体意识融入群众中。建成雷锋广场、石榴籽民族团结文化长廊等公共文化空间，嵌入各民族符号、元素、故事，引导各族群众交知心朋友、做和睦邻居、建美好家园。构建老中青少全龄教育范式，挖掘党员干部组建讲师队伍开展“微讲堂”，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

选树“最美家庭”，推动建立居民公约，设立“积分银行”，倡导移风易俗新风尚，让民族团结进步教育有感有形有效。吸纳各族文艺人才，组建艺术团队，结合“我们的节日”主题，开展“社区邻居节”“百家宴”“结对子”等系列群众活动，展示不同的民族文化特色，让共同的文化基因成为民族交融的重要载体。

打造社区幸福“新样板”

长城花园社区全力推动优化基本公共服务实事落地落实，持续提升各族群众生活品质。

依托“赵耐香党代表工作室”，搭建“1+3+N”社区队伍培育平台，推行“导师帮带”模式，落实激励关爱措施，建强社区工作者队伍。改造老旧小区，整合物业公共空间，优化融居条件。结合“完整社区”建设，打造“15分钟社区生活圈”，改造提升党群服务中心、社区食堂、社区卫生服务站，设立“一站式”便民服务点和爱心超市等服务阵地。让各族群众在居住空间上相近、社会交往中相亲、日常生活中相助。实施“五社联动”工作机制，为高龄老人、独居老人建立“一户一档”“一格一册”档案库，把网格员变身为“多面手”“百事通”，精准倾听群众心声，做优做细幸福要事。

（作者单位：银川市委党校）