作者：沈文娟 祝玉婷

　　此文摘选《足迹：共和国记忆》一书中的相关内容，一起回望这个中国人民创造的奇迹起点，重温那段“春天的故事”。与读者共勉，不忘初心，砥砺前行！

　　杀出一条血路来——创办经济特区

　　“1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈。”曾经广为传唱的歌曲《春天的故事》里提到了一位老人，他就是邓小平，“在中国的南海边画了一个圈”指的就是创建“经济特区”。十一届三中全会之后，邓小平开创性地提出建设经济特区的设想，有力地推动了我国的经济发展和对外开放进程。

　　“杀出一条血路来”

　　十一届三中全会以后，全党的工作重心转移到经济建设上来。如何搞活经济，是当时摆在党中央面前的一个重大课题，邓小平也一直在思考。

　　1979年1月，邓小平同胡厥文等工商界领导人谈话时说：“现在搞建设，门路要多一点，可以利用外国的资金和技术，华侨、华裔也可以回来办工厂。吸收外资可以采取补偿贸易的方法，也可以搞合营，先选择资金周转快的行业做起。当然，利用外资一定要考虑偿还能力。”后来，当他从《内部情报摘报》上看到有香港厂商要求到广州开设工厂时，他觉得这个做法很好，值得鼓励和提倡，于是批示：“这件事我看广东可以放手干”。

　　1979年4月，中央工作会议在北京召开。会议主要讨论调整国民经济等问题，提出了对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的八字方针。时任广东省省长习仲勋在中南组发言说：广东邻近港澳，华侨众多，应充分利用这个有利条件，积极开展对外经济技术交流。这方面，希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。会上，福建省也提出在厦门建立出口加工区的要求。会议同意了广东省和福建省的要求，决定在广东的深圳、珠海、汕头和福建的厦门试办出口特区，还决定派主管这方面工作的国务院副总理谷牧率领工作组前往广东、福建考察，和两省省委一起研究，共同起草实行特殊政策、灵活措施的文件。会议期间，邓小平与广东省委领导习仲勋、杨尚昆、王全国等同志谈话时指出：“还是办特区好，过去陕甘宁就是特区。中央没有钱，你们自己去搞，杀出一条血路来”。

　　有了中央的指示，广东、福建两省迅速行动起来。在1979年5月的广东省委常委会议和省委四届三次常委扩大会议上，习仲勋传达了邓小平“要杀出一条血路来”的指示。经过考察，广东、福建两省决定在深圳、珠海、汕头、厦门各划出一定区域创办出口特区。两省省委分别提出了《关于发挥广东优越条件，扩大对外贸易，加快经济发展的报告》和《关于利用侨资、外资，发展对外贸易，加快福建社会主义建设的请示报告》。

　　1979年7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委《关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告》，并指出，对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，给地方以更多的自主权，使之发挥优越条件，抓紧当前有利的国际形势，先走一步，把经济尽快搞上去，这是一项重大的改革。

　上图：开发前的深圳蛇口老街（1979年5月23日摄）。下图：高楼林立的深圳蛇口工业区（2008年10月10日摄）。（新华社发）

　　1980年5月16日，中共中央、国务院批转《广东、福建两省会议纪要》，正式将“特区”定名为“经济特区”。

　　如今，细细品味邓小平“杀出一条血路来”这句话，我们可以体会其中蕴含着多重意味：一是特区一定要办好，要有决心，要有“背水一战”的精神；二是办好特区困难很多，需要有足够的勇气和智慧；三是这是一条前人没有走过的路，需要努力开拓，需要有闯劲，在没有人走过的地方蹚出一条新路来。

　　改革开放的“试验田”

　　1980年8月26日，第五届全国人大常委会第15次会议决定：在广东省的深圳、珠海、汕头、福建省的厦门四市分别划出一定区域，设置经济特区。这一决定标志着新中国历史上第一批经济特区的诞生。

　　中央设置经济特区的初衷是在一定区域内小范围先行先试，积累经验，目的是探索改革开放的实现路径和实现形式，为全国改革开放探路、开路。

　　1985年，邓小平指出：深圳是个试验，经济特区还是一个试验，“我们的整个开放政策也是一个试验，从世界的角度来讲，也是一个大试验”。

　　由于实行特殊的经济政策和特殊的经济管理体制，特区经济迅速活跃起来。中央的特区政策仿佛为这些地区的发展插上了腾飞的翅膀，极大地改变了这些地区的面貌。

　　1981年，深圳蛇口工业区门口矗立起一块醒目的标语—“时间就是金钱，效率就是生命”，震撼着世人。

　　2015年7月27日，广东自贸区深圳前海蛇口片区。（新华社记者梁旭摄）

　　作为第一批经济特区，与香港隔河相望的深圳，从正式宣告经济特区诞生之日起，就开始了风风火火、沸沸扬扬的日子。一支支建设大军从祖国四面八方开到深圳河畔，一群群年轻的打工仔、打工妹从全国各地涌来。深圳，这个沿海小镇，一下子沸腾起来了，到处是一片火热的建设景象，随处可见行色匆匆的人们，三天一层楼的“深圳速度”书写了“中国传奇”。随着“五通一平”的基础设施初具规模，外商投资纷至沓来，合资、独资企业与日俱增，这里的各项事业发展朝气蓬勃，城市面貌日新月异。经过几年建设，一座新兴的现代化城市几乎是“一夜之间”发展起来了。

　　1984年1月26日，邓小平（左前）在深圳蛇口“海上世界”旅游中心眺望蛇口工业区。（新华社发）

　　在深圳莲花山公园，有一面石墙上镌刻着邓小平同志1984年视察深圳时的题词：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”。后来邓小平在《改革的步子要加快》的谈话中进一步明确指出：“现在我可以放胆地说，我们建立经济特区的决定不仅是正确的，而且是成功的。所有的怀疑都可以消除了。”

　　《足迹：共和国记忆》

　　《足迹：共和国记忆》以大事记的形式，全彩记录1949年至2019年新中国辉煌历史，精心选配154幅珍贵历史图片，用文字和影像记录共和国成长历程。