文明，始于心、践于行。群众在哪里，文明实践就延伸到哪里。

　　任丘市自2019年10月被确定为新时代文明实践中心全国试点县（市）以来，任丘市委市政府高度重视，不断推动试点建设走深走实。其中，任丘市永丰路街道在精准化、常态化、便利化、品牌化开展新时代文明实践志愿服务方面进行了有益探索，创新建立起新时代文明实践“十五米志愿服务圈”工作机制。自今年9月起，任丘市在全市推广了此项工作机制。 

　　该工作机制是如何开展志愿服务的，效果如何？近日，记者进行了探访。

　　“十五米志愿服务圈”，打造服务群众新平台 

　　“村民们注意了，咱们大伙儿尽量少出门儿、少聚集，出门一定戴口罩……”近日，记者走进任丘市永丰路街道季家铺村，村内的大喇叭正在播放防疫提示，当天的宣讲人是该村党支部书记季玉坡。

　　这样的场景，村里每日都会见到。为了提升村党支部书记服务群众的综合素质，锻炼村党支部书记的政策解读、语言表达能力，今年8月份，永丰路街道举办了支部书记为民服务能力大提升系列活动，街道党政领导班子成员、各村“两委”、志愿服务小队长组成评审团，辖区内12名村党支部书记轮番上阵开麦广播，评审团成员根据内容、流畅程度等表现进行评分、排名。这场“擂台赛”就是专门针对任丘市“十五米志愿服务圈”的一场拉练。

　　季玉坡介绍，季家铺村现有村民396户，村“两委”将村子划分为8个片区，成立了由党员、入党积极分子、退役军人、优秀群众代表组成的志愿服务大队、中队和小队，选出了35名小队长。

　　“小队长负责发动包联户将他们房屋周围的垃圾、杂草、杂物清理干净，出面调解小的纠纷。如果出现大纠纷，我就会报告中队长，由中队长报告大队长，再和村‘两委’一起化解矛盾。”季家铺村“十五米志愿服务圈”小队长刘琦说，群众有困难，打个电话，不管什么时候，他都随叫随到。

　　2019年，永丰路街道以“邻里守望、互帮互助”为切入点，以5户至10户村民为一组，创新性打造了群众自我服务、自我管理的“十五米志愿服务圈”工作机制。所谓“十五米”，即小队长所包联的左邻右舍与其距离一般在15米以内，被包联的村民遇到大事小情，均可以找队长们沟通协调。

　　这个“圈”的运作简单、实用：百姓遇到小问题，小队长出面调解；如果遇到急事难事小队长解决不了的，报告中队长、大队长来共同解决。

　　如今，永丰路街道各村（社区、企业）都成立了志愿服务大队、中队和小队，由党支部书记担任大队长，党员、入党积极分子、村民代表、新乡贤和退役军人等担任中队长、小队长，每家每户都参与到志愿服务活动中来，形成了拥有22名大队长、80名中队长、373名小队长、3000余名队员的新时代文明实践志愿服务网格体系。

　　及时收集群众需求，订单服务暖民心 

　　社会在发展，人们的需求越来越多样化。如何更好地开展志愿服务，永丰路街道以群众需求为导向，志愿服务活动更接地气，更暖人心。

　　“真是多亏了队长们的帮助，我们家院子才能平整如新。”回忆起今年8月份的经历，永丰路街道太平庄村村民陈洁敏仍是十分感激。

　　今年8月14日，受降雨天气影响，陈洁敏家的院子发生了塌陷，一家人不知所措。小队长王彦芳在入户走访过程中听说此事后，立即赶往陈洁敏家了解情况，并与中队长、大队长共同商议解决方案，请来专业施工队对院内塌陷部分进行了硬化与恢复。

　　“村里特别贴心，为我们每户发放了‘新时代文明实践志愿服务联系卡’，卡上有大中小队长的联系方式，遇到什么问题，我们都能第一时间联系到他们，这志愿服务真是做到了我们群众的‘饭桌旁、炕头上’。”陈洁敏指着联系卡说，虽说是一张小小的卡片，但是拉近了村民与党员干部以及村民与村民之间的距离，感到特别暖心。

　　太平庄村党支部书记王青浦介绍，村内每个月由中小队长开1至2次会议，及时将党的政策和声音传达到每家每户，同时，收集村民们遇到的困难及问题，再点对点进行帮助解决。

　　为了精准有效地收集群众需求，永丰路街道实施了“三会三群一卡一本”工作制度，“三会”即每半个月由大队长组织中队长会议，中队长组织小队长会议，小队长组织包联户会议，会议地点设在各小队长或包联户家中，在开展工作的同时提升邻里温度；“三群”，即建立各级队长直通车群、中小队长办事群、包联户说事群，发布重要信息、服务需求等，实现线上、线下同频互动；“一卡”，即“新时代文明实践志愿服务联系卡”，小队长将联系卡发放到小队中每一户，互相联系，互帮互助；“一本”，即“十五米志愿服务圈记录本”，小队长负责将收集到的群众诉求进行认真记录和处理，对于自身无法解决的问题及时向中队长、大队长报告求助。

　　“我们的宗旨就是‘群众的困难在哪里，志愿服务就在哪里’。”永丰路街道办事处党工委书记杨建峰表示，对收集到的群众需求实施“订单式”服务，可以有效为群众解难题。

　　志愿服务网格化，文明实践人人参与 

　　开设“队长课堂”宣讲理论政策、评树身边好人、建设文明新风、开拓性开展“我为群众办实事”……永丰路街道践行“群众服务群众”的工作理念，开展分众化、菜单式、可持续的新时代文明实践活动，让每家每户充分参与进来，实现村民自治、德治、法治，形成人人有责、人人尽责、人人共享的工作格局。

　　以“十五米志愿服务圈”为单位，依托每月大、中、小队长三级会议，开设“队长课堂”，让队长深入到群众中，进行“理论+”宣讲，内容涵盖了疫情防控、美丽乡村建设、惠民惠农政策等，用群众听得懂的语言和方式，把党的声音送到群众身边，实现感党恩、听党话、跟党走。

　　围绕培育践行社会主义核心价值观，以每个小队为单位，逐层评选出村级道德模范、身边好人80名，形成了“群众评、评群众、群众学、学群众”的良好氛围。依托“十五米志愿服务圈”开展“三个一”活动，即日行一善、日纠一错、日记一言，队长和农户每天以清单式或台账式进行记录，培养群众良好的道德品质和文明行为。

　　永丰路街道坚持围绕“宜居、发展、便民”，依托“十五米志愿服务圈”，开拓性开展“我为群众办实事”活动，先后组织了“永丰清扫日”“同心抗疫”“家门口义诊”“学雷锋”志愿服务等活动，全面摸排潜在矛盾隐患，对了解到的邻里纠纷及时跟进，主动商议解决方案，做到及时化解，解决了群众难题1100余个，调解邻里纠纷30余起，办了一批实事好事。

　　功夫不负有心人。永丰路街道被授予省级文明单位、河北省先进基层党组织，连续3年成功创建信访“四无乡镇”、无违建乡镇、无“散乱污”企业乡镇。

　　任丘市委宣传部副部长潘杰介绍，永丰路街道实施的“十五米志愿服务圈”工作机制取得了良好成效，自今年9月起，任丘市在全市推广了此工作法，并覆盖到社区。如今，全市形成了拥有404个志愿服务大队、3268个中队、27569个小队、252585名志愿者代表的新时代文明实践志愿服务网格体系，以“有困难找队长”的志愿服务理念，将志愿服务开展到每家每户。

　　为进一步促进志愿服务活动的制度化、常态化开展，任丘市成立了志愿服务总队，横向管理15支系统（专业）志愿服务队，纵向管理全市乡镇（街道）、村（社区）支队大队。目前，在燕赵志愿云系统和“任丘文明实践”App实名注册志愿服务组织达907个，志愿者达14.1万人，开展了两万余次志愿服务活动，打通了“宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众”的最后一公里。（记者 王雅楠）