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    常德驻村帮扶工作队:全面激发基层党组织战斗堡垒作用
    发表时间:2024-07-10 来源:党建网

    朱益祥

     

      实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展驻村帮扶是重要举措。湖南省常德市委驻桃源县赛阳村帮扶工作队努力创新工作方法,全面激发村党支部的战斗堡垒作用,积极引领和推动群众投身乡村振兴具体实践,最大限度地凝聚群众力量,将党的组织优势转化为推进乡村振兴的强大动力。

     

      建强支部堡垒,引领乡村振兴

      建好一个好班子。首先,着力发挥支部书记“领头雁”作用。支部书记在基层组织中属于关键少数,发挥着决定性的作用。调动群众积极性首先要调动支部书记的积极性。工作队通过“华山论剑”“火炉夜话”等方式,与支部书记亲密交流、坦诚沟通,充分调动干事创业热情。其次,着力发挥支村“两委”班子战斗核心作用。优化支村“两委”班子结构,补充新鲜血液,整体提升班子凝聚力、战斗力。赛阳村通过换届选举,补充年轻干部进入村干部队伍,新当选的支村“两委”平均年龄35岁,极大地改善了班子结构,为干事创业提供了坚强的组织保证。

      培养一支好队伍。加强基层组织队伍建设,帮助村支部把党员干部培养成致富能手,把致富能手培养成党员,造就一支既有奉献精神,又有战略眼光和科技本领的复合型农村党员干部队伍,使组织队伍充满活力和生机。工作队在开展驻村帮扶工作期间,为赛阳村培养青年村长助理、发展预备党员、培养入党积极分子、更换不称职村民组长、选配村民议事代表等,逐步形成了一支推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的中坚力量。

      制定一套好制度。制度建设是村级组织建设中具有根本性、稳定性、全局性、长期性的建设。工作队帮助赛阳村制定完善了党员、村民代表议事规则和村级财务管理制度、村务监督委员会制度、村规民约等规章制度,并严格按制度抓落实。建立健全了“村干部管片、组长联户、党员群众代表带人”的服务网络体系,推行预约服务、巡回服务、代办服务、上门服务等常态化服务机制。严格按照“四议两公开”制度推进工作,定期公开党务、村务、财务,接受群众监督。

     

      创新党建机制,带动乡村振兴

      大力开展“党员是我、组织是家”主题活动,让组织关爱党员。针对先前赛阳村党员队伍存在年龄老化、思想涣散、动力不足,以及党员普遍缺乏认同感、归属感和责任感,先锋模范作用发挥不够等问题,出台严厉的奖惩考核制度,要求党员在乡村振兴中做到“五个带头”:党纪国法带头遵守;支委决策带头执行;公益事业带头支持;困难群众带头帮扶;丑恶行为带头制止。同时,支委也从多个方面关爱党员,让党员有认同感、归属感,做到“五个尽量”:党员家庭有困难尽量照顾;党员的合理诉求尽量解决;党员发展产业尽量支持;党员的正当权利尽量维护;党员活动尽量对标组织。

      大力开展党员联户活动,让党员关心群众。在村干部联片、组长联户的基础上,实行党员协助组长联户制度,推行网格化管理,做到党员联户全覆盖。凝聚“两委”干部、驻村人员、党员志愿者、新乡贤等多方力量,一线聚能、一线攻坚,扎实开展为民办实事工作。坚持“支部亮行动、党员做示范、群众跟着干”的工作机制,推行“党支部+责任认领”的工作模式,划分党员责任区,以点带面、示范带动。党员主要做好三项工作:填写好一张党员联户信息登记表;发放好一张党员结对帮扶连心卡;记录好一本结对联系民情记事本。在走访帮扶中,党员根据自身特长当好民意调查员、政策宣传员、纠纷调解员、卫生监督员、产业指导员五种角色。通过建立健全居民自治机制、群团带动机制、社会参与机制等一系列举措,以党建带群建,整合党群资源、放大聚合效应。

      大力开展“赛阳村民我最美”评选活动,让群众关注组织。形成“组织关怀党员、党员关心群众、群众关注组织”的党群连心“三关”机制。按照村民自荐、组长推荐、支委审议、群众代表大会投票表决的程序,评选暖心干部、组长标兵、优秀党员、最美村民、文明家庭、清洁卫生户、自主脱贫户等七类先进。活动在组织、党员、群众之间架起了一座连心桥,形成了齐心协力共建美好赛阳家园的强大合力。近年来,赛阳村先后获评“国家森林乡村” “湖南省美丽乡村建设示范村” “湖南省脱贫攻坚先进集体”等荣誉,党建机制创新作用得到充分体现。

     

      发动群众参与,助力乡村振兴

      尊重群众意愿。依托传统节日和“赶集”等时间节点,创新开展党建志愿服务集市活动,通过面对面与群众沟通交流,耐心解答群众在日常生活中遇到的疑难问题,让群众零距离体验优质政务服务,感受更多温暖和便利。帮助村民完成了诸如整改电线、疏通水道、加装护栏、拓宽路面等的民生实事,切实解决群众急难愁盼,用心用情用力筑起民生“幸福路”,有效提升基层治理效能。

      转变思想观念。针对一些群众存在的“等、靠、要”思想,把“转思想、变观念”作为首要任务来抓,同时充分尊重帮扶对象主体地位,变“要他发展”为“我要发展、我能发展、帮我发展”。赛阳村通过每户发放一封致村民的信、每周开展一次思想教育、每季度召开一次群众代表大会、每半年开展一轮入户走访等方式做好群众思想工作,很快转变了群众的思想观念。去年以来,多次开展幸福屋场会,积极向群众宣传法律知识、消防安全、健康检查、交通安全知识、垃圾分类等与民生实事相关的政策知识。

      激发参与热情。用好党群服务中心、新时代文明实践站等阵地资源,广泛开展爱国主义教育,宣传学习先进典型事迹,倡导文明健康绿色环保生活方式等活动,努力践行培育主流价值,深入推动农村移风易俗;通过就业帮扶、走访慰问、帮办实事等方式,组织开展农村留守老人妇女儿童和困难群众关爱服务行动;通过开展手绘花灯迎新年、端午包粽、“夕阳红”老年人象棋比赛等多场活动,进一步推动基层文化建设,展现乡村风采和人文魅力。积极组织群众参与义务劳动,制定村民支持公益事业奖励办法,对作出贡献的家庭和村民年底给予奖励;邀请群众代表参与乡村振兴项目建设的监督、管理等,做到“立项群众决策、建设群众监督、验收群众参与”,极大地调动了群众的参与热情。

      提升致富能力。采取请专家、开眼界、学技能的办法,加强群众致富能力的培养。邀请湖南大学艺术设计团队合作实施“湘·Home桃花源”赛阳村产业振兴与文创扶贫工作,通过设计驱动地域文化重建及产业振兴。组织农民参加技能培训,大力培育新型职业农民,提升农民职业技能,力争做到户户有技术、家家有产业,有力地提升了群众脱贫致富的能力。支村“两委”牵头大力发展村级集体经济,通过光伏发电、农副产品加工、生态种养、乡村民宿等产业,实现创收。集体经济收入用于扶老助残、全民医保补贴、基础设施建设等方面,极大提高了村民的幸福感和满意度,形成了乡村治理的良性循环。

     

      (作者系湖南省常德市农林科学研究院党委委员、副院长,原市委驻桃源县赛阳村第一书记、工作队队长)

      

    网站编辑:白梦洁
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