“时玉刚同志，你8月份从新城街道到依干其镇任党委书记，角色转变很快，接下来你将如何发挥好示范点引领带动作用？”“依干其镇计划以巴格其村、依干其村为点，临近村打造示范点为线，推动示范点创建提档升级。”近日，新疆阿克苏市召开2023年度市委书记抓基层党建工作述职评议会，市委书记问，镇党委书记答，群众代表适时补充，力求党建述职评议兼具严肃性和灵活性。

　　为破解述职内容面面俱到、问题不痛不痒、结果有形无效等问题，阿克苏市变往年的“一述一评”为今年的“一述一答一评”，通过实行“三三制”、确定“五个不通过”底线、邀请村民代表旁听等方式，进一步推动党委（党组）书记抓基层党建工作述出实效、评出实劲、考出实绩。

“三三制”层层把关挤水分

　　“今年组织部门下发方案，明确述职内容和结构，将各项要求具体化、规范化，我们的述职报告比往年更加清晰，思路一下子豁亮了！”提起今年党建述职新变化，兰干街道党工委书记刘磊很有感触。

　　聚焦党建述评考“前半篇文章”，阿克苏市下发2023年度市直机关（事业）单位党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的通知，实行“三三制”，对各领域述职评议范围、方式、重点内容和时间安排等作出明确要求。列出抓基层党建述职报告“三项清单”，从成绩、问题和任务3部分入手，要求党组织书记逐一梳理抓基层党建的特色做法和亮点工作；明确“三不内容”，确保党组织书记不用业务工作成效代替党建工作成效、不用党建创新实效代替党建基础实效、不用党建工作总结代替党建述职，坚决避免述职同质化；实行党组织书记抓基层党建述职报告“三级联审”制度，市委组织部分管基层党建副部长初审、组织部长二审、市委书记终审，层层把关挤水分，为从严从实开展述职评议考核工作奠定坚实基础。

明确“五个不通过”底线

　　春节前夕，走进阿克苏市委组织部会议室，由8个人组成的材料审核小组成员正在对各单位、各部门“一把手”上报的述职材料逐个审核，并结合党建日常工作考评情况，提出修改意见。“不从源头上立出严要求和高标准，述职就可能变成热热闹闹走过场、轰轰烈烈搞形式。”阿克苏市委组织部常务副部长韩小亮说。

　　阿克苏市聚焦找差距、补短板，确定“五个不通过”的审核底线：规定内容没述到的不通过；问题没找准、评功摆好的不通过；书记没摆进去、讲班子讲下级不讲自己的不通过；原因分析不深刻、推卸责任的不通过；整改措施不具体、敷衍应付的不通过。截至目前，材料审核组向各部门单位反馈修改意见76条，审核打回报告近200次，督促完善确保落实情况“真”，查找分析“深”，办法措施“实”，坚决不搞一轮过关。

　　为防止一味评功摆好、责任悬空虚化，阿克苏市委组织部还组建专门力量，采取不打招呼、专题调研、随机调研等方式，对各级党组织书记抓基层党建工作情况进行述前指导，明确要求讲问题点到具体事例和数据，分析原因讲到政绩观偏差等深层次问题，切实防止述职报告不痛不痒、流于形式。

群众代表当“考官”

　　“村干部设岗定责不精准”“惠民政策入村不入户，好政策难以及时落地”“有些党员模范带头作用发挥不够，干啥事不能冲在前”……在述职会现场，群众代表直击问题、接连放“炮”，让述职评议多了一些“泥土气”。

　　着眼提高群众认可度，阿克苏市邀请群众代表旁听党建述职会议，并将“群众满不满意、高不高兴、答不答应”纳入党组织书记党建述职考核指标。按照不少于参会人数30%比例确定参会群众代表人数，并在述职评议会现场增设群众代表提问、质询、点评、测评环节，让群众代表和述职对象实现“考官”和“考生”的角色互换。“群众在场旁听，那些涂脂抹粉、自我标榜的述职内容无处遁形，只能拧干水分，讲干货。”阿克苏市英巴扎街道党工委书记孙洪广说。

　　紧盯考核结果运用，阿克苏市把年度述职评议考核结果作为书记工作实绩评定的重要内容。评议考核结果为“好”的，进行充分肯定，并作为评先选优、选拔任用的重要依据；对综合评价等次为“一般”或“差”的，约谈提醒、限期整改；问题严重的依据有关规定严肃追责问责。根据述职点评意见、承诺目标及查摆出的问题，列出问题清单和整改台账，制定具体整改措施，明确牵头领导、责任单位和整改时限，用“销号式”一项项明确整改时限，坚决防止“一述了之”。（本报通讯员 张帆 李高 王新政）