张兴 黄开团

　　为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进抓党建促乡村振兴，云南省昭通市威信县“六措并举”着力建强基层党组织战斗堡垒，以提升组织力为重点，全面落实中央和省、市决策部署要求，用党建工作的实际成效推动乡村振兴持续发展。

　　发展壮大集体经济强基础。加快发展富民强村产业，整合“以奖代补”资金1000万，扶持27个集体经济项目，新增省级“一村一品”专业镇1个、专业村5个，成功申报市级龙头企业3家、“三品一标”认证农产品19个。扎实推进“四位一体”项目建设，精心打造巷子社区和水田社区红色村组织振兴试点项目。推动村集体经济发展“双千工程”。实施“万名人才兴万村行动”，选派64名专业人才开展智力帮扶。搭建产学研合作平台，与云南农业大学签订县校合作协议，联合举办“三区科技人才”暨乡村振兴农民科学素质“送教下乡”培训。

　　落实“五个精准”举措稳就业。坚持有就业才有收入、有收入才有奔头，落实精准摸底、精准组织、精准培训、精准输出、精准就业“五个精准”举措稳就业、保就业。整合村组干部、驻村工作队、挂包干部、村民发展议事会、乡风文明先锋队五支队伍力量开展拉网式排查，全面掌握劳动力回流情况、就业状态、培训需求、就业意愿。建立就业服务工作站16个、选聘就业信息员122名，开展“万场招聘进万村活动”60场，提供就业岗位3.2万余个，把就业服务做到群众家门口。做好留守儿童、留守妇女、留守老人三类群体关爱帮扶工作，把后续服务做到群众心坎上。以群众需求为根本、以市场需求为导向，开展技能培训148期。千方百计开拓就业市场、开发就业岗位，建立劳务输出工作站3个，走访人力资源机构和用工企业314家，落实就业岗位2.5万个，精准匹配企业用工需求、劳动力务工需求。

　　强化易地后续帮扶优服务。建立“社区党支部+楼栋党小组+党员”工作机制，同步成立妇女儿童之家、青年之家、老年大学、红十字服务站、新时代文明实践站等群团组织和居民发展议事会、乡风文明先锋队等自治组织，积极探索“党员+楼栋长+警务员+志愿者”的网格化管理模式，完善以党组织为核心、自治组织为主体、群团组织为纽带的工作体系。成立社区党群服务中心，管好用好“1+8”党建服务阵地，完善少年英雄墙、红色故事角等配套设施。创建就业扶贫车间4个，解决居家劳动力就业难题。定期开展法治宣传、创业指导、就业招聘、应急演练等活动，丰富精神文化生活，增强群众归属感。

　　建立一核多元体系树新风。建立健全党组织领导下的基层社会治理体系，组建村民发展议事会、乡风文明先锋队、红白理事会3个基层群众自治队伍，进一步厘清职能职责、理顺运转机制，着力构建基层党组织“领导”、村民发展议事委员会“议事”、乡风文明先锋队“做事”、红白理事会“管事”的一核多元的基层社会治理体系。坚持个人荐、公开选、大家评、集体议、会议定，把人选标准交给群众议，把人选对象交给群众评。注重将党员吸纳为议事会、先锋队的成员，为农村党员设岗定责、发挥作用搭建平台。深入推进赤水河保护先锋行动，广泛宣传“一条例一决定”，创新开展“保护赤水河·党员当先锋”“磷污染变零污染”“感恩共产党·共护赤水河”等行动。持续抓好“五好议事会”“五好先锋队”创建评比，进一步激发基层社会治理活力。

　　讲好扎西会议故事增动力。扎西会议是遵义会议后党中央于1935年2月在扎西境内召开的一系列会议的统称，也是中国共产党历史上的一次重要会议。威信县着力讲好扎西会议故事，引导广大党员干部铭记光辉历史，传承红色基因，赓续红色血脉。举办“石榴籽”“园丁”“白衣天使”“红色扎西青年行”等特色读书班。打造“长征路上学党史”“红色扎西少年说”“红色扎西青年行”等特色宣讲品牌。精心设计“重温红色历史·传承奋斗精神”省级示范学习体验线路，扎西会议纪念馆入选“建党百年红色旅游百条精品路线”。深入挖掘、精心编撰《扎西红色故事精选》，拍摄制作15个精品红色故事“微党课”，切实把学习的课堂设在“家门口”、搬到“指尖上”。紧扣“三个示范区”科学定位和“四个走前列”工作要求，倾力做好“扩红”文章，积极推动长征国家文化公园（威信段）建设，稳步推进“一区两园三院四道五馆六大工程”，全面铺开“红城红军情·赤水赤子心”十大行动，有序启动5个精品红军村的建设工程。

　　健全动态监测机制守底线。树牢底线思维、强化红线意识，始终把不发生规模性返贫致贫作为不可突破的底线和不可逾越的红线，建立1个县级数据中心、每乡镇1个数据分析工作站、每村2支工作力量、各村民小组10名以上信息员的“11210”工作机制，织密县乡村组四级防返贫致贫监测网络。由县乡村振兴局牵头，整合13家行业部门业务骨干组建县级数据中心，建立“周分析、旬汇总、月调度”工作制度。成立乡镇数据分析工作站，做好上情下达、下情上传，推动县乡村三级信息互联互通、工作无缝对接。发挥村干部和驻村工作队2支队伍的作用，村党组织书记带头做好入户调查、分析研判、落实帮扶等工作，驻村工作队长带领工作队员、大学生村干部、青年党员等发挥自身优势，同步做好数据维护、台账建立等工作，做到分工负责、内外联动。

　　（作者单位：云南省昭通市威信县委组织部）