张辰宇

　　今年以来，甘肃徽县牢固树立“大抓基层、重抓党建”鲜明导向，以“思想铸魂、强基固本、雁阵培育、提能培优、融合引领、整体跃升”六大工程为抓手，努力建设政治功能强、制度落实好，支部班子强、阵地建设好，党员队伍强、作用发挥好，引领发展强、群众评价好的“四强四好”基层党组织，推动基层党建工作干在实处、走在前列，奋力打造基层党建高质量发展县域标杆。

　　高位推动，扛稳抓牢基层党建政治责任

　　甘肃徽县县委高度重视基层党建工作，县委常委会会议多次专题研究，高规格召开全县组织工作会议，制定出台《关于推进全县基层党建高质量发展的意见》，实施“六大工程”和21项具体举措。坚持以上率下，县委主要领导多次以基层党建为主题展开调研，县级党员领导干部联系各领域基层党建高质量发展示范点91个，谋划实施“书记（常委）项目”12个，推动“书记项目”向全领域延伸拓展。牢牢牵住党建责任制这个“牛鼻子”，健全完善县乡村三级书记主抓、组织部长主推的党建责任联抓机制，逐级建立抓基层党建问题清单、任务清单和责任清单，把基层党建纳入全县重点工作季度观摩，对基层党建考核排名靠后的2个乡镇、5个县直单位党组织负责人进行约谈，推动党建责任层层传导、一贯到底，形成了党建引领、点上突破、整体推进的基层党建工作新格局。

　　强基固本，统筹推进全域党建整体跃升

　　高标准抓好农村基层党建工作，实施以查条例执行、查组织生活、查党员档案、查党费收缴，规范党员发展、规范活动阵地为主要内容的“四查两规范”行动，常态化开展村党支部整顿提升，做到先进支部提标、中间支部提升、后进支部整顿，滚动推进每个农村党组织晋位升级。扎实推进城市基层党建系统整体建设，以社区“大党委”为核心，健全完善组织共建、党员联动，服务共融、活动联办，资源共享、议事联商的“三共三联”工作机制，实行居民点单、社区派单、党员接单、组织考单“四单”服务模式，探索党建引领城市基层治理新路子。全面加强机关、国企、中小学校、公立医院、“两新”等各领域党建工作，部署开展国企党建提质增效行动和“一校（院）一特色党建品牌”创建行动，深入推进模范机关创建，完善“两新”工委运行机制，深化货车司机群体党建试点工作，统筹推动党的领导在每个领域、每个行业有效落实。

　　提能培优，着力锻造堪当重任的基层骨干

　　坚持新时代好干部标准，深入开展党员干部队伍“五比五看五提升”行动，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，帮助党员干部更好适应发展需要。各级基层党组织建立实施“第一议题”制度，采取理论知识大讲堂、“读书看报学理论”、党建知识“微课堂”、理论知识测试等方式，引导广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神和市县党代会精神，把学习成果内化为信仰信念、转化为理念思路、实化为办法举措。切实加强换届后乡村领导班子建设，实施村干部“雁阵培育计划”，依托乡镇党校举办“头雁领航”培训班，全面推行“2+1”帮带机制，在田间地头讲党课、送技术，帮助新任干部形成战斗力、干出新气象。搭建乡村党组织书记比武擂台，通过现场观摩、述职点评、鞭策激励，让干得好的有成就感、干得差的有危机感，“比学赶超、奋勇争先”的干事氛围日益浓厚。加大村干部激励力度，县财政每年列支50万元设立村干部奖励基金，重奖实绩突出的优秀村党支部书记，全面激发村干部队伍干事创业激情。

　　融合引领，在服务中心大局中建功立业

　　把项目建设作为实践基地和先锋平台，设立党员示范岗、组建党员先锋队、成立临时党支部，引导党员干部扎根项目一线提效率、强服务、解难题，促进72个重点清单项目跑出“加速度”。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全支部引领、政策引导和村干部带头、党员带动、能人带富“双引三带”产业发展机制，大力推行村村共建、村企共建，通过组织联动、资源整合、政策奖补，加快推进苗木、养殖、蔬菜、食用菌等特色山地农业提质增效。实施村级集体经济“消薄”攻坚提升行动，逐村制定计划、跟踪督导、销号管理，不断增强集体经济造血功能。深化党建引领乡村治理，建立村民理事、法律服务、道德评判等群众组织，开展党员“家庭挂门牌·个人亮身份”“乡村建设·我承诺我践诺”“党员包户·连心共建”系列活动，推行党员群众参与乡村建设、庭院卫生、公益美德积分管理、红黑榜公示，构建党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系。基层党组织围绕“徽美兴农”“徽美壮业”“徽美善治”三大主题，坚持守正创新、示范带动，倾力谋划打造一批综合性基层党建示范点、示范带，全县基层党建工作呈现出百花齐放的良好局面。

　　（作者单位：甘肃徽县委组织部）