林 子

　　当今，随着信息科技的迅猛发展，如何以大数据平台为支撑，将其传统优势与新兴技术紧密结合起来，是新时期党的建设工作面临的一项重大课题。贵州省贵阳市借助建设国家大数据(贵州)综合试验区核心区、打造“中国数谷”的优势，积极探索大数据助推大党建的新途径，以大数据构筑党建新平台的实践，使党建工作更加体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动了党建工作流程的重塑和再造，提升了党建工作的质量和水平。

　　打造学习教育平台，推动理论学习常态化

　　为不断加强党员干部政治理论学习，相关部门也努力探索推出了一些新平台、新途径。虽然取得了一定的成效，但是普遍存在学习站点重复、学习内容重合、学习形式单一、学习资料分散等问题，特别是存在学习的碎片化、随意性问题。习近平总书记特别强调要深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性。为此，贵阳党建大数据云平台借鉴以往的经验，将学习资源进行了全面整合，实现了对既有学习教育资源的再梳理，设置了“学习问答”“学习动态”“三会一课”“学习资料库”“身边好党员”“话题社区”“红云播客”等栏目，收录了音频课程、视频课程、图片播报、短视频等内容，提高了党员干部的体验感，激发了党员学习的积极性和主动性，成为党员干部的“移动图书馆”和“掌上知识库”。贵阳党建大数据云平台还建立了学习督导机制，督促在职党员参与每日学习问答，对于无视学习教育纪律不答题的党员，系统将自动通报具体人员名单，各级党组织将对被通报人员进行批评警示。贵阳党建大数据云平台还设置了“三会一课”季度、年度完成情况板块，党支部成员可以直观了解本支部“三会一课”完成进度，各级党组织可以清晰地获知各支部、各地区的党员活力指数，并据此开展更有针对性的学习教育工作，切实推动党员学习教育的责任层层传递到每个支部、每名党员。

　　2020年，贵阳市共有11.6万名党员下载使用党建大数据云平台APP，占全市党员总数的57%，在职党员实现全覆盖,全市县级以上党员干部平均答题率为92.62%,平台共收到党员自主上传的理论知识题目11602条，收到党员自发创作上传的党建短视频1680个，共发布各类学习资料37228篇，党员干部学习教育融入日常、严在经常，得到了加强。

　　打造信息交流平台，强化党务信息公开时效性

　　贵阳党建大数据云平台以信息化为基础，专门设置了党务公开系统，统筹整合全市各级各部门的党务公开信息，落实党务公开制度化和常态化，明确党务公开实施主体、公开内容、公开时限，解决党务公开没有统一平台、公开不及时、内容不完整等问题，做到应公开尽公开。围绕“强化政治功能、突出服务功能、体现创新功能”，建设“创新型党组织”模块，以“三晒三评一报告”为抓手，鼓励各级党组织整理上传党建工作和基层治理中的创新做法，开展信息交流，相互启发思路，最后形成“示范带”“示范点”，推动形成“互学互鉴赶先进、增比进位促提升”的浓厚氛围。

　　贵阳各级党组织也通过对党务公开信息、党员干部数据库的采集、分析、查询、追踪，打破了党员干部信息的“孤岛效应”，最终实现了党组织、党员干部身份信息数据化、精细化，能够及时综合研判各基层党组织最新情况和党员的思想动态，为精准做好理想信念教育和思想政治工作提供了决策参考。在决战决胜脱贫攻坚中，贵阳党建大数据云平台着力建设“干部精准帮扶”工作系统，努力推动驻村干部及时上传工作图片、记账销号帮扶任务、紧盯落实脱贫责任，推动形成按时高质量打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围。

　　打造监督管理平台，织密权力运行的“笼子”

　　治国必先治党，治党务必从严。从严的重要体现就是强化对干部的监督管理，特别是加强对党员领导干部的日常管理监督。对干部信息掌握得越全面、深入、具体，干部日常管理工作中不易被发现的小问题就越可能在数据分析中暴露出来，进而可以第一时间作出预警反应，给干部“咬耳朵”“扯袖子”，将干部监督关口前移。

　　为此，贵阳党建大数据云平台设置了“干部监督管理信息”模块，借助系统跟踪分析，实现“绿灯行”“黄灯提示”“红灯预警”的分类分级预警功能，推动干部监督关口前移，加强对干部的提醒警示和日常监管，防止干部“带病提拔”，力争把问题解决在初始之时、萌芽状态，避免由“小病”恶化成“大病”。还设置了干部选任流程模块，以干部选任工作流程为主线，各流程中的具体工作环节为载体，对干部选任全过程数据记录，配以相应系统数据作支持，多维度观察记录、多链条信息交汇，有利于干部选任多维对比、择优使用，避免在少数人中选人，推动干部选任工作规范化。在决战决胜脱贫攻坚阶段，利用“驻村工作”模块加强对驻村干部的日常管理，用大数据推动驻村干部“真蹲实驻、真帮实促、真抓实干”。目前已收到驻村干部上传工作记实54万多条，上传工作场景图片85万多张，真实反映了驻村干部开展工作的情况。总之，通过数据化的记录和监督，不断织密规范制约权力的数据笼子，使干部日常工作和权力运行透明化，实现“人在干、数在转、云在算”。

　　打造志愿服务平台，提升服务群众精准度

　　为进一步动员广大党员干部做志愿服务的“领头羊”，与广大志愿者一起服务群众、奉献社会，贵阳党建大数据云平台坚持因地制宜、合理规划，坚持项目设计和群众需求相衔接，专门设置了党员志愿服务模块，运用大数据推动志愿者实名“云”注册、志愿团体“云”管理、志愿项目“云”发布、志愿数据“云”分析。同时通过“惠民通”模块的“社区服务”“教育”“医疗”“农产品”“乡村旅游”等互动版块，搭建城乡、农社对接平台，促进城乡资源流动共享，运用众筹模式实现精准扶贫，引入社会资源共同帮困。党员可以在系统平台上认领群众发布的任务，如留守儿童城市公共服务、社区卫生清理、探望孤老残障人士、社区卫生防疫工作宣讲等，系统将群众需求与党员志愿服务记录、志愿工作偏好、志愿服务活动时间和区域进行分析，实现自流程匹配，实现党员志愿服务科学引导、精准服务和良性循环。

　　贵阳党建大数据云平台还开设了身边好党员专栏，注重挖掘开展党员志愿服务的先进典型，用基层党员身边真实、具体、生动的故事激励人、鼓舞人，让更多人参与到党员志愿服务事业中来。目前，平台在册党员志愿者19.4万人，发布扶贫帮困、邻里守望等各类志愿服务项目234个，完成服务226个，有力推动了党员干部深入基层一线，回应群众关切，解决群众面临的麻烦事。通过党建大数据云平台的创新实践，进一步密切了党群干群关系，使党员志愿者的志愿服务更加精准有效，使人民群众的满意度和幸福感不断得到提升。

　　（作者单位：中国人民大学马克思主义学院）