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江西芦溪宣风镇杨斌圣:乡村调解员 奔忙解忧难
发表时间:2013-05-21    来源:人民日报字体[大] [中] [小] [打印]  [关闭]

本报记者 吴齐强


  杨斌圣(中)在村民家中了解情况,做思想疏导工作。
  本报记者 吴齐强摄  
 

  核心阅读

  在江西省芦溪县宣风镇,杨斌圣的名字家喻户晓。他扎根乡村30年,对待群众“有事就管、有困就解、有难就帮”;成功调解各类矛盾纠纷3700余件,成功率达100%,有效遏制和处理群体性、突发性事件300余件,防止民转刑案件200余起、非正常死亡200余人次,为外出农民工维权挽回经济损失累计3600余万元。一个乡镇法律服务所所长、人民调解员,何来如此魔力?

 

  “从事调解工作,最需要耐得住寂寞,不要去想升官发财。”

  5月9日,骤雨初歇,在虫鸣鸟叫中,记者跟随杨斌圣来到宣风镇盘田村陈坤莲家。

  “出入方便吧,还吵闹吗?”杨斌圣问道。

  “感谢杨所,进出顺畅多了,大家相安无事。”陈坤莲笑容满面回答。

  这是杨斌圣30年间一次平常的例行回访。可对于陈坤莲而言,杨斌圣是家中的贵客。

  2012年2月间,因宅基地纠纷,邻近几家人火药味十足。你挖我的墙角,我堵你的道路,屋子开裂、院场坍塌,摩托车都无法开进家门口,夹在中间的陈坤莲一家平静的生活被打乱。日子没法过,谁来劝都不顶用,焦虑万分的陈坤莲找到了杨斌圣。

  “想过日子,就不要闹,世代邻居莫要为小事伤和气。”杨斌圣先是一家一家谈,然后把几家找到一起再谈,终于化解了怨气,主动缩小院子,让出公共道路,自家掏钱砌好围墙……邻里和好如初。

  杨斌圣的工作得到百姓赞许,只有妻子江金连知道背后的辛苦。家里的田地、孩子、家务全由妻子打理;孩子从小学读到大学,他却没有参加过一次家长会;父亲身患癌症去世,因为在外地办案,他没能见上最后一面……30年来,他骑烂了5辆自行车、5辆摩托车,踏遍了宣风镇的山山水水。

  很多同事换岗升职了,不少同事转行发财了。谈起这些,杨斌圣说,“人各有志,都是社会的需要,个人的选择,”他接着说,从事调解工作,好高骛远不行,最需要耐得住寂寞,不要去想升官发财。

 

  “只有站正了、站直了、站平了,调解起来才能正、才能直、才能平!”

  2006年夏天,宣风镇一砖厂职工肖某工伤断指,砖厂给点医疗费就想了结。谁都知道砖厂股东和杨斌圣是几十年的老交情。肖某找到杨斌圣闷头递上材料,回来告诉工友,“根本没指望有什么结果。”出乎意料,肖某很快收到3万元赔偿金。“不能因为老交情,就丢掉做人做事的原则。”杨斌圣与砖厂负责人多次推心置腹交谈,老朋友被他感动,也理解了他的一片苦心。

  杨斌圣生长在农村,深知农民艰辛和难处。“只有站正了、站直了、站平了,调解起来才能正、才能直、才能平!”

  他不断探索总结经验,给自己建立了一套“六、七、八”工作法,并严格遵守。即“六字”工作法:快(快到现场)、稳(稳住情绪)、实(了解实情)、准(找准症结)、调(耐心调解)、公(公平处置);“七不”工作纪律:不私立章法、不徇私舞弊、不接受吃请、不收受礼物、不铺张浪费、不泄露隐私、不计较报酬;“八要”工作原则:办事要公道、调解要耐心、作风要严谨、待人要热情、名利要淡泊、事业要忠诚、业务要精通、工作要创新。

  谁能想到,30年来,全国各地到处跑的杨斌圣竟然只在2006年坐过一次卧铺,还是同行的一位律师“请客”。

 

  “疗养时,我内心感到孤独,习惯了做调解工作,离不开群众!”

  有好几次在繁忙的工作中,杨斌圣都感到身体不舒服,有好几次想去医院检查治疗,可一直忙于工作拖延着……直到2011年3月22日,杨斌圣经南方医科大学附属南方医院检查,被诊断为“右肺癌”!按常理,大多数人会选择放下手头的工作去治病。可他即使被领导“强制脱岗休息”,并送到疗养院静养,也只住了一个晚上就跑回来了。

  有人称杨斌圣是“玩命所长”。他对同事说,“我在那里疗养,内心感到孤独。习惯了做调解工作,我离不开群众!”自患病以来,他仍然坚持协调处理群众的矛盾纠纷不下400件,其中还远赴福建、浙江等地。

  2012年10月,吐霞村村民欧阳彪的父亲在萍乡一工地事故中身亡,开发商请来律师,欺负他不懂法律,“你们是农村户口,本来不需要给什么钱的,看你困难,赔15万元,赶快办手续领钱。”欧阳彪不知所措,向杨斌圣求援。

  身体不适的杨斌圣赶到现场,马上谈判。他义正辞严质问对方律师,“工伤死亡不讲户口归属,你是律师,工伤条例很明确,要有职业道德。”对方律师羞愧难当,后来开发商赔偿59万元。

  多少次,热气腾腾的中药变得冰凉,杨斌圣顾不上喝一口;多少次,他强忍疼痛赶赴现场。他的“嫡传弟子”、 法律服务所副所长方绍宁说:“师傅被查出右肺癌这么长时间,仍然日夜忙碌!”

  杨斌圣的手机一直没有停过,一件件纠纷让他无法停歇:宣风芥子路经营墓碑雕刻的黄某不慎触电身亡,其家属封了供电所的门;一位大学生在赣州出了车祸,赔偿问题谈不拢……

  杨斌圣对于生死有过思考:“得知诊断结果,心里有过一阵难受,随后就坦然了,因为一个人生命的价值并不取决于寿命的长与短,被人需要也是一种快乐!”

 

  记者手记

  一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。30年来,杨斌圣把群众利益牢记心底,把群众感情融于工作实践;他坚持做一项工作,就把这项工作做实做好,精神难能可贵。可以说,党和政府的公信力、亲和力在一次次调解中增强,共产党员的形象在一次次奔波中高大丰满。

  采访中,记者了解到,从2011年7月开始,芦溪县在县、乡镇、村(社区)三级同步建立1个县级、9个乡镇级、21个部门级以及129个村级“杨斌圣群众工作室”。2012年,各级工作室受理矛盾纠纷2715起,接待来访人员2326人次,调处化解矛盾纠纷2680起,化解率达98.7%。

  “杨斌圣群众工作室”成为妥处社会矛盾的“减压器”、社会人员管理的“枢纽站”、干群关系的“连心桥”。全县党员干部的衙门作风淡了,为民之念浓了,社会稳定形势良好,群体性事件数量明显下降。

  杨斌圣说,一个人能够力所能及为家乡做点事,被人需要,比什么都重要。

  质朴的言行,正是杨斌圣的本色写真。

网站编辑:穆菁