洞庭潮起，湘江奔涌。

党的二十届五中全会《决定》提出，加强国有企业、国有金融企业党的领导，强化党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项实质性把关，完善公司治理，提升党建工作质效。

湖南国资国企近年来坚持以政治建设为统领、治理内嵌为关键、融合赋能为路径、从严治企为保障，持续把党的政治优势、组织优势系统性转化为企业创新优势、发展优势、竞争优势，书写了党建兴企、党建强企的三湘实践。

把党的领导深度融入公司治理全链条

湖南国资国企通过法定、程序、权责“三个嵌入”，让党组织有章可依、把关定向、切实有为、精准作为。全省省属企业实现“党建入章”全覆盖，从根本制度上确立党组织法定地位、职责权限和运行机制。全面落实党委书记、董事长“一肩挑”，专职副书记应配尽配、全部进入董事会，逐步建成外部董事占多数的规范化董事会体系。全覆盖建立党委前置研究正负面清单，守住战略规划、重大投资、人事任免、改制重组、风险处置五大关口。省国资委推行“五单合一”运行模式，统筹衔接党委会前置审议、党委会决定、董事会决策、经理层履职、国资委审批备案五类清单，实现各治理主体各司其职、协同高效。清晰界定党委“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”权责边界，针对集团总部、子公司、项目公司、混改企业分类制定差异化运行规范。

制度刚性彰显决策成色。湖南钢铁集团梳理94类党委前置研究事项，确立“契合国家战略、守住风险底线、维护职工利益”三条刚性标准，近三年累计否决、暂缓不合规重大事项12个，涉及资金超70亿元。

省国资委锚定“三高四新”美好蓝图，按照资源向重要行业集中、向关键领域集中、向优势主业集中的思路，推动33户省属监管企业重组整合为15户，培育起能源、矿产、港航、农业、基建等一批承载全省战略需求的骨干龙头。

以“百千万”党建工程激活新质生产力

湖南国资国企深耕百户党委当示范、千名书记攻难关、万名党员创佳绩的“百千万”党建工程，构建党委统筹、支部攻坚、书记领衔、党员冲锋的贯通体系，以红色动能锻造新质生产力。

各级党委将重大科创布局、科研投入规划、关键技术路线、重点创新项目全部纳入前置把关范畴。紧扣“十五五”发展布局，前瞻布局量子科技、新型能源、具身智能等未来产业。省国资委成立党委科技委员会，构建“成果+资本+产业”转化闭环，搭建“大校、大院、大企”产学研协同平台，与20余所知名高校深度合作，落地150余个科创项目、总投资超20亿元，攻坚铝锂合金、电磁能等关键领域，实现多项技术突破。

坚持产业延伸到哪里、党组织就建到哪里。湖南飞机起降系统公司将支部建在大飞机试验一线，攻克滑轨承台不均匀沉降世界级难题。金天钛业推行“党建+研发”模式，关键技术、核心工序全部由党员领衔值守。湖南轨道集团组建磁浮创新联合体，全系统设立党员先锋岗441个、党员责任区145个、党员突击队368支，各级书记领衔攻坚重难点任务637项。湖南盐业集团推行党员“三卡”管理，基层党员累计提出工艺优化、降本增效“金点子”近500条。目前，全系统年均破解发展堵点难点3600余项，党建赋能年创效超20亿元。

以清风正气筑牢国有资产安全屏障

湖南国资国企纵深推进清廉国企建设，健全全方位、全链条、全周期从严管党治企体系。

数字化监管织密科技防控屏障。依托省级国资在线监管平台，实现“三重一大”决策全流程留痕、动态预警、全程溯源。省国资委出台投资、风控、薪酬等100项制度规范，建成事前预防、事中管控、事后追责全生命周期监管体系；推行“12345”综合监管模式，通过季度风险体检、投融资双线管控，精准排查化解经营风险。

专项整治重拳整治顽瘴痼疾。聚焦“靠企吃企”、影子股东、关联交易、违规决策等突出问题常态化开展专项整治。2025年，省属国企处置问题线索844件，立案查处360件387人。抓实巡视整改，靶向整治非主业投资、低效资产、薪酬乱象等突出问题，对履职失责、造成国资损失的刚性追责、严肃问责。

合规建设切实筑牢廉洁防线。将合规管理深度融入投资决策、招标采购、工程建设、境外经营等关键环节，构建内控、风控、合规一体化管控体系。湖南高速集团将廉洁规范嵌入工程建设全流程，推行阳光采购、双人复核机制，大额采购集体论证、公开比价；兴湘集团在重大投资决策中坚持党委前置研究、全程留痕、阳光决策，从源头筑牢廉洁合规防线。

闭环责任涵养清朗政治生态。形成明责、履责、督责、考责、问责完整闭环，紧盯工程建设、能源投资、境外项目等高风险领域，严查新型隐性腐败、权力寻租问题。（作者：本报通讯员 湘组轩）