汽车产业作为国民经济的重要支柱产业，是发展实体经济、构建现代化产业体系的重要组成部分，其产业链长、关联度高、带动性强，在稳增长、调结构、促就业中发挥着重要作用。“十四五”期间，在党中央、国务院的坚强领导下，我国汽车产业抢抓电动化、智能化发展机遇，多项指标创历史新高。汽车产销量均突破3400万辆，连续17年稳居全球第一，新能源汽车产销量突破1600万辆，汽车出口突破700万辆，搭载辅助自动驾驶系统的智能网联乘用车市场占比超过60%。这一系列历史性成就的取得，离不开汽车标准化的基础支撑与引领赋能。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视标准化工作。习近平总书记多次强调，“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量”“标准助推创新发展，标准引领时代进步”。中国汽车技术研究中心有限公司（以下简称中汽中心）作为国务院国资委直属中央企业，以及国家市场监督管理总局、工业和信息化部授权的国内汽车标准法规技术归口管理及国际标准法规协调对口单位，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，全面落实《国家标准化发展纲要》《质量强国建设纲要》《新能源汽车产业发展规划（2021―2035年）》等文件要求，联合多方力量，统筹推进汽车标准体系升级、供给优化、国际协同等各项任务，推动我国汽车标准化工作取得显著成效。

完美收官：“十四五”时期汽车标准化实现跨越式发展。“十四五”期间，我国汽车标准化工作坚持“守底线、固基础、强引领、融国际”工作导向，累计发布汽车行业标准647项（强制性国家标准54项、推荐性国家标准335项、行业标准258项），推动我国汽车标准实现从“跟跑”向“并跑”再到部分领域“领跑”的阶段性跨越。

一是守底线，筑牢汽车安全发展根基。安全是汽车产品的生命线，更是标准化工作的首要使命。“十四五”期间，中汽中心组织行业统筹推进汽车安全标准迭代升级，完成电动汽车安全、乘用车制动系统、汽车碰撞等46项强制性国家标准制定修订，特别是在智能网联汽车领域，牵头起草整车信息安全、软件升级等首批3项强制性国家标准，对提升智能网联汽车安全水平、引领产业创新发展具有里程碑意义；在动力电池领域，联合牵头修订动力蓄电池安全要求强制性国家标准，新增底部撞击测试、快充循环后安全测试等内容，全面提升电池安全水平；在基础结构方面，牵头制定汽车门把手强制性国家标准，从产品设计源头筑牢安全防线。通过强化安全标准高质量供给，筑牢群众出行安全防线、厚植民生福祉底色，不断增强消费者获得感、幸福感、安全感，切实让标准成果普惠于民、服务于民。

二是固基础，助力产品质量水平提升。中汽中心立足行业发展需求和公众需要，坚持以更高标准引领产品品质升级，截至目前，现行汽车国家和行业标准达1685项，标准供给质量与效率显著提升。在系统性能方面，发布汽车可靠性、动力性能、电池耐久性等标准，为汽车产品设计开发和试验验证提供标准支撑。在节能减排方面，牵头制定全球首个电动汽车能量消耗量限值强制性国家标准，限值要求加严约11%，显著提升了车辆能效水平。在使用便利性方面，组织制定充电接口、全景影像监测、动力蓄电池在役检测等一系列标准，有效改善了用户的用车体验。在兼容互换方面，发布换电安全要求等标准，提升换电电动汽车的兼容性和安全性。从动力性能到用车体验，从能耗水平到换电安全，每一项标准的优化，都让消费者用得更舒心。

三是强引领，促进关键技术创新应用。产业变革，标准先行。“十四五”期间，中汽中心立足我国在智能网联新能源汽车领域的先发优势，持续建立健全新兴产业和未来产业标准体系建设。前瞻布局固态电池、电动汽车换电、汽车人工智能等前沿领域标准子体系，为新技术、新业态、新模式创新发展提供标准化支撑。在关键技术标准研制方面，正在积极组织制定组合驾驶辅助系统、自动驾驶系统等标准，明确自动驾驶产品技术基线；牵头制定通信预警等标准，为“车路云一体化”发展奠定标准基础。标准布局的每一步，都让消费者用得更顺心、体验更称心。

四是融国际，提升国际兼容水平。标准是全球科技竞争的制高点，也是国际贸易的通用语言。“十四五”期间，中汽中心深化国际标准化布局，积极参与国际规则秩序建设；设立我国首个海外标准化专门机构——中国汽车标准国际化中心（日内瓦），揭牌运营中国汽车标准国际化中心（曼谷），构建起“欧洲聚焦规则协调、东南亚侧重双边合作”的双中心联动格局；连续举办4届世界汽车标准创新大会（WASIC）和2届汽车标准化国际青年工程师交流项目（Go-YEEP）。从标准跟随到标准引领，从国内应用到国际互认，中国汽车标准正加速成为全球汽车产业的重要参考，也让中国汽车品牌更加自信地走向世界。

承压谋变：汽车标准化面临新的历史性挑战与机遇。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革迭代突破，标准化战略地位迎来系统性重塑，汽车产业发展内外部环境更加复杂，汽车标准化工作面临的形势挑战空前严峻、肩负的使命愈发艰巨。

一是把握政策层面新要求。从“加强质量支撑和标准引领”，到“以国家标准提升引领传统产业优化升级”，再到近期“十五五”规划纲要明确“强化国家标准引领”“推进标准更新升级，严格安全、环保、能效、质量等规范管理”，标准在国家治理体系中的作用愈发凸显。标准功能实现从产业技术支撑向国家基础性制度的转变，已成为破解行业发展难题、协调产业规范管理的重要抓手，正在全方位、深层次融入国家治理体系和治理能力现代化建设大局。

二是顺应产业发展新趋势。新一轮科技革命下，电动化、低碳化、智能化、网联化趋势并行演进，汽车产品研发及投放周期不断缩短，技术、产品及功能迭代速度显著加快，技术研发与标准制定同步部署乃至标准先行成为新的发展趋势。汽车与交通、能源、环保、电子、信息安全等领域深度耦合，对优化跨领域协同合作机制、加强标准体系适应性、强化标准研制技术兼容性与场景适配性提出更高要求。智能网联新能源汽车相比传统汽车，系统架构和产品功能发生颠覆式变化，管理边界不断拓展，管理环节逐渐向使用端延伸，技术标准已成为准入管理与政策落地的核心技术支撑。

三是应对国际竞争新态势。全球政治经济格局深度调整，欧美等主要经济体将标准法规作为战略性工具，通过碳关税、泛化安全概念等构筑技术与贸易壁垒，试图重塑全球竞争规则。同时，中国汽车企业“走出去”步伐加快，逐步进入技术、产品、资本和供应链全面出海阶段，对国际标准法规研究、评议、参与、主导及属地化服务的需求显著提升，对标准国际化工作提出新要求。

乘势向新：擘画“十五五”汽车标准化新篇章。面向“十五五”，中汽中心将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实“十五五”规划纲要提出的新要求、新任务，以高质量标准供给引领汽车产业高质量发展。

一是体系引领，制定更适配更科学的工作新指引。科学分析汽车产业发展趋势，立足全链条、全流程和全生命周期，高质量建设汽车行业“十五五”技术标准体系，构建总量适度、结构合理、覆盖全面的标准供给格局。强化汽车强制性国家标准体系统筹规划，加快完善智能网联汽车、新能源汽车、节能低碳等重点领域标准子体系，以体系为“纲”统筹推动重要标准体系任务落实。前瞻布局汽车人工智能、新形态汽车、固态电池等前沿领域标准，抢占未来产业竞争制高点。

二是重点突破，打造更坚实更领先的标准新高地。聚焦安全，推进车辆尺寸轴荷、信号指示、智能底盘、正面碰撞等重点标准研制，进一步提升车辆主被动和一般安全技术水平；研制驾驶自动化系统安全、网络与数据安全、功能安全与预期功能安全等新型安全标准。聚焦智能，制定修订自动驾驶、智能座舱、人机交互、网联功能应用、“车路云一体化”等重要标准，构建适应高阶自动驾驶的安全保障机制。聚焦绿色，增加汽车碳管理、绿色制造、汽车节能、新能源汽车、循环利用等领域标准供给，覆盖材料、生产、使用、回收全生命周期，支撑全产业链绿色低碳转型。聚焦融合，面向汽车人工智能、新形态汽车等未来产业方向，加强新技术、新产品创新成果转化应用，提前开展标准规划布局。聚焦质量，构建汽车质量提升标准体系，引领汽车行业提质升级。

三是开放共赢，构建更广泛更互通的国际新格局。积极开展国际标准转化工作，不断增加汽车标准外文版供给，进一步提升汽车标准对外开放水平。纵深推进标准国际化战略，完善“日内瓦+曼谷”国际化发展机制，形成多区域协同工作格局。实施国际标准培育计划，围绕汽车人工智能、低空经济、碳足迹等前沿方向实现国际标准突破，积极贡献中国智慧。深化与《区域全面经济伙伴关系协定》成员国、上合组织成员国及共建“一带一路”国家的标准化交流合作，推动更多中国标准被海外认可采用。加强技术性贸易措施研究与应对，让中国标准成为中国汽车扬帆出海的“国际名片”。

（作者系中国汽车技术研究中心有限公司党委书记、董事长 安铁成）