华电内蒙古能源有限公司（以下简称公司）纪委坚持政治导向，胸怀“国之大者”，探索形成以“三个聚焦”定航向、以“三维标尺”为刻度、以“三个闭环”强执行、以“三个转化”求实效的专责监督实践路径。通过提升内容契合度、指标精细度、结果完成度、成效转化度“四度”联动，推动纪检监察工作的规范化法治化正规化。

聚焦大势要情，在服务国家战略中锚定监督方向。政治监督必须紧扣“国之大者”，保障党中央重大决策部署落实。公司纪委始终将监督的“探头”对准党中央最关切、国家战略最需要、企业发展最紧要的领域，确保企业发展始终沿着正确政治方向前进。

一是聚焦战略重点，做到“国之大者”心中有数。公司纪委完整准确全面贯彻新发展理念，将政治监督与“沙戈荒”新能源基地建设、氢能全产业链发展、防沙治沙和风电光伏一体化等重大任务紧密结合。2024年以来，围绕腾格里沙漠大基地等4项重点工程开展“新能源投产专项监督”；针对防沙治沙和风电光伏一体化等4个重点项目开展“工程开复工专项监督”，保障战略实施同频共振。在强有力监督护航下，“十四五”期间，公司新能源装机增长2.32倍，清洁能源装机占比提升至69.2%；构建“风光氢储车”全产业链应用场景；总容量1600万千瓦的腾格里沙漠大基地项目顺利开工，为公司“十五五”时期实现“二次腾飞”目标任务奠定坚实基础。

二是聚焦重点领域，做到风险靶心精准识别。权力集中、资金密集、资源富集领域，是政治监督必须紧盯的“关键点”。公司纪委结合实际，紧盯“落实改革深化提升行动、‘沙戈荒’新能源基地建设、新能源开发建设”3项重点任务，严防“招标采购、燃料采购、选人用人”3个重点领域，将监督力量向风险高发地带倾斜。数据显示，公司查处人员中，新能源发展、工程建设、招标采购等重点领域的占比超过70%，其中仅招标采购领域就超过30%。通过精准监督，有效防范化解了企业发展中的重大风险。

三是聚焦关键群体，做到“头雁效应”有效传导。抓住“一把手”和领导班子监督这个关键环节，就抓住了监督工作的“牛鼻子”。公司纪委落实同级监督要求，将原则性要求转化为具体的“一对一”谈话制度。通过制订覆盖公司班子、部门正职和基层“一把手”的“三必谈”名单，明确聚焦政治、担当、廉洁的“三聚焦”内容，使谈话既有“辣味”又有“温度”。谈话情况记入监督台账，作为政治生态分析和干部“画像”的重要依据。仅2025年，“一对一”谈话就覆盖同级班子31人次、部门和基层“一把手”79人次，有效督促“关键少数”发挥了表率作用。

创新方式方法，在提升管理效率中具象监督指标。政治监督必须精准有效，防止泛化虚化。公司纪委探索将政治监督内容指标化、清单化，形成可量化、可操作的标准流程，提升监督工作的精度和效率。

一是构建“三维标尺”，校准监督刻度。为破解政治监督“看不见、摸不着”的难题，公司纪委探索建立了以“思想认识、落实措施、纪律规矩”为核心的“三维标尺”，为监督工作提供了清晰的衡量标准。思想认识决定“为什么干”，重点看政治立场；落实措施决定“怎么干好”，重点看工作作风；纪律规矩决定“如何干成”，重点看纪律遵守。“三维标尺”从源头、过程、底线3个层面，为精准监督提供了逻辑框架。

二是打造“清单模板”，量化监督内容。在新能源工程建设专项监督中，公司纪委以“三维标尺”为基础，聚焦领导干部，紧盯开工“第一公里”和投产“最后一公里”两个关键环节，围绕思想、措施、作风三方面内容，细化形成17项监督检查事项，构建了“12317”专项监督体系，通过“定性+定量”的方式将督导内容具象化，形成可复制的《保投产新能源工程开复工专项督导检查清单》。这一模式有效防范政治监督的泛化虚化，使监督工作有章可循、有据可依。

三是强化“贯通协同”，凝聚监督合力。注重监督贯通体系建设，发挥党风廉政建设和反腐败协调小组及监督委员会作用，统筹财务、审计、工程等职能部门，开展巡审联动、纪审联动。同时，创新运用“会议会商、约谈提醒、调阅资料、检查调研、督办督导”五个抓手，打通监督“最后一公里”，用好问题移交、工作联动机制和“清廉华电”数智监督平台，构建起系统集成、协同高效的“大监督”格局，整体提升了管理效率。

坚持问题导向，在推动问题整改中压实监督责任。政治监督的成效最终要体现在解决问题上。公司纪委紧盯问题不放，通过跟踪督导、追责问责狠抓整改闭环，做到整改“一个”、解决“一类”、治理“一域”。

一是狠抓巡视整改闭环，彰显监督严肃性。将巡视问题整改作为政治监督的重中之重，对历史遗留、复杂疑难、管理共性的问题挂牌督办，对推诿扯皮、虚假整改的严肃问责。通过高位推动和过程强压，集团巡视问题整改率达到98%，亏损企业治理、新能源补贴核查等一批历史遗留问题实现突破。2025年，长期亏损的卓资公司历史首次扭亏为盈，乌达公司减亏23%；曾一度高于地区平均值的弃风弃光率，到2025年底已低于地区平均值3个百分点，在华电集团对标排名中由第32名跃升至第5名，整改成效显著。

二是建立闭环管理，确保整改见底清零。为防止问题整改“雨过地皮湿”，公司纪委建立了从问题发现、清单建立、督办落实到销号清零的全过程闭环管理机制。实行“月汇总、季考核、半年通报”制度，针对12项常态化整改问题开展定期跟踪、重点督办，纳入绩效考核，定期向党委通报整改情况。纪委书记在班子民主生活会、党委会上督促分管领导落实责任，对历史遗留问题、复杂疑难问题、管理共性问题挂牌督办，对推诿避责、形式整改、虚假整改的严肃问责，确保问题整改不留死角、不打折扣。

三是严肃执纪问责闭环，保持高压震慑力。面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，公司纪委坚持有腐必反、有贪必肃。“十四五”期间，处置问题线索69件，立案12件，运用“四种形态”，高压态势持续巩固。通过精准执纪问责，既严肃查处违纪违法行为，又落实“三个区分开来”为担当者撑腰，有效激励了干部职工干事创业的积极性。

深化成果运用，在促进成果共享中放大监督效能。政治监督要注重实效，推动监督成果向治理效能转化。公司纪委统筹谋划政治监督全流程，推动监督成果实现“三个转化”，为政治监督常态化夯实价值基础。

一是转化为“管理建议”，当好参谋助手。公司纪委探索形成“1份综合报告+N份专项建议”的“1+N”成果体系。每项专项监督后，既形成综合性《政治监督报告》全面反映监督情况；又针对具体问题发出《监督建议书》《纪律检查建议书》或《管理提升建议书》等N份书面建议，提出精准改进意见。监督情况和建议同步向公司主要领导通报，作为企业绩效考评、干部评价选用的重要参考，有效推动了监督成果融入企业治理。

二是转化为“问题线索”，形成有力震慑。强化监督与执纪的贯通，对日常监督中发现的违规经营投资等问题深挖细查，查找隐藏在背后的廉洁、作风问题，对涉嫌违纪违法的，按程序分类移交处置。通过深挖彻查，保持了监督的刚性，让监督“长牙”、纪律“带电”。

三是转化为“长效机制”，实现标本兼治。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将监督中发现的共性问题固化为制度成果。2025年，针对“沙戈荒”新能源基地建设开展的“三不腐”机制研究荣获集团思政课题一等奖。下一步将依托该成果，组织编印《违规经营投资问题案例汇编》，编制《新能源项目建设廉洁防控指南》，推广应用到更多工程建设中，实现“监督一个点、规范一个面”的治理效果。

新征程上，华电内蒙古公司纪委将继续完善和推广政治监督实践路径，探索政治监督在扩大新型电力系统建设有效投资、构建全国统一电力市场、推进国资国企改革等场景中的应用实施，以有力监督为国有企业改革发展赋能，实现政治责任、发展质量、管理效能的有机统一，为企业高质量发展保驾护航。

（作者：肖伟，系华电内蒙古能源有限公司党委委员、纪委书记）