党的二十届四中全会提出，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，保持制造业合理比重，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。检验检测认证是强国建设特别是质量强国建设的有力技术支撑，作为国家质量基础设施的重要组成，也是国际通行的质量管理手段和支撑多边贸易体系的技术性贸易措施。据统计，全球80%的贸易活动与技术性贸易措施有关，其中2/3涉及检验检测认证活动。可以说，谁掌握了检验检测认证行业话语权，就掌握了产业链供应链的“定质权”。

作为检验检测认证行业的国家队，中国检验认证集团（以下简称中国中检）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦“赋能创新、支撑产业、畅通循环、保障安全”核心功能，着力提升核心竞争力，加快打通从功能到作用的“最后一公里”，全面服务质量强国建设。

赋能创新，服务培育新质生产力。无论是科技创新还是产业创新，都离不开标准对创新成果的凝练、计量测试对创新成效的评估、检验认证对创新产品可靠稳定的验证。中国中检发挥检验检测认证信用赋能、质量赋能、效率赋能作用，推动质量基础设施先进要素向发展新质生产力集聚。

一是赋能战略性新兴产业发展。赋能新能源汽车创新发展，打造覆盖动力性能、安全指标、智能驾驶等全场景技术能力。先后发布汽车安全测评体系、智能网联汽车测评体系、绿色低碳汽车测评体系，获60余项国内外发明专利授权，获第50届日内瓦国际发明展2项金奖。研究风险判定、综合预警算法，建设新能源汽车运营安全监控平台。赋能新能源创新发展，构建覆盖风光储氢充的全链条认证体系，服务国内80%新能源龙头企业。打造覆盖风电装备生产制造、安装调试、选址运行、运维管理的全流程服务能力，建成全球唯一具备200米级叶片全尺寸测试条件的检测平台，解决我国大型风电设备测试难题。赋能新材料创新发展，建立“评价、表征、标准”服务体系，开展辊压成形用铌微合金超高强度钢、含铌经济型双相不锈钢等新材料研发应用，完成新型金属材料和纤维复合材料的中试及验证。

二是赋能绿色低碳可持续发展。深度参与国家“产品碳足迹管理体系建设”“温室气体自愿减排项目设计与实施指南”等政策设计。编制全国碳市场重点行业企业碳排放核查技术指南，服务万余家次控排企业碳核查，累计签发经核证的自愿减排量达2亿吨，国家核证自愿减排量达1亿吨，涉及碳减排信用金额30亿元。2025年8月，获批我国首个A6.4碳信用机制（PACM）指定经营实体资质，累计获得国际核证碳减排标准（VCS）、燃气联合循环（ISCC）全球可持续发展和碳认证等50余项国内外权威资质。参与发布环境、社会和公司治理（ESG）国际标准，研制ESG行业标准和国内首个鉴证标准，发布供应链企业可持续价值评价体系（Ecovess）。

三是赋能数智化转型发展。积极参与“人工智能+”专项行动，参与8项国家标准编制，研发人工智能高质量数据集评价、人工智能虚拟数字人评价等15项产品，为全国各级数据局及50余家数据交易场所提供全链条服务。自主研发数智化技术，破解“检不出、检不准、检不快”等技术难题。在认证领域推进电线电缆企业产线数智化改造，实时采集数据，自动识别异常，同步生成二维码实现数字化认证。在检验领域研发“基于AI机器视觉与爬壁机器人观测识别系统”，通过5G数据传输、AI智能分析等功能，压减30%作业时间、20%作业成本。在检测领域研发煤炭质量在线检测系统，主要指标检测时效由8小时压缩到3秒，成本压降80%以上。

支撑产业，服务现代产业体系建设。检验检测认证既是提升产业链全面质量水平的共性技术工具，也是补强产业链关键核心技术薄弱环节的重要产业工具。中国中检聚焦建设现代化产业体系开展关键质量共性技术攻关，着力服务支撑产业建圈强链。

一是支撑产业标准供给。“十四五”期间新承担国际标准化组织技术委员会主席和秘书处1个、国际标准化组织国内技术对口单位2个，新增制定修订国际标准13项，推动先进技术、优势产业标准向国际标准转化。聚焦国家重要产业领域，牵头和参与电动汽车充电桩能效、新能源汽车运行安全、电子电器产品碳足迹量化等15项国家标准的制定修订，围绕集成电路、工业机器人等重要产业链，参与制定工业机器人动态稳定性试验方法等8个关键技术标准。以公共安全为底线，参与燃气安全、电动汽车安全等44项安全兜底的强制性国家标准制定修订。

二是支撑产业强企强链。深入落实质量强企，开展精准质量诊断，促进企业提升全面质量管理水平。颁发各类管理体系有效证书合计8万余张，培育“首席质量官”约2.1万人。深入落实质量强链，攻关氢能产业链质量堵点卡点，建设国家氢能汽车产业计量测试中心，打造覆盖氢燃料电池电堆、系统及关键零部件、储氢系统等领域全项计量测试能力。

三是支撑产业固链补链。攻克氢能核心部件“卡脖子”难题，实现国产替代，成本仅为国外产品的1/3。完成我国首个海上风电机组全尺寸地面试验平台交付，填补我国大型海上风电机组地面试验系统及并网试验等关键技术方面空白。研发汽车底盘测功机、整车道路模拟试验系统、底盘参数测量系统等装备技术，实现多个“首台套”和“国产替代”。

畅通循环，服务构建新发展格局。标准与检验检测认证不仅是提升产品和服务质量、传递信任促进消费、畅通国内大循环的重要引擎，也是破除技术性贸易壁垒、服务高水平开放、畅通国内国际双循环的贸易便利化工具。中国中检坚定不移服务建设全国统一大市场，畅通国内大循环，主动对接高标准国际经贸规则，服务我国高质量发展和高水平开放。

一是对接供给需求，畅通国内大循环。承担26个省（自治区）小微企业帮扶任务，为全国33个行业近万家中小微企业引入先进质量管理方法，受帮扶企业年利润率平均提升8.2%。加大高端品质认证制度供给，颁发3200余张有机产品认证证书，涉证有机产品年销售额约16亿元。支撑“湾区认证”体系建设，主导编制17个产品技术规范以及实施规则，涵盖农食产品、电线电缆等产业领域。二是对接国际规则，畅通国内国际双循环。与28个国家和地区的60家境外政府或技术机构签署合作协议、双边互认协议等共计135份。服务高质量共建“一带一路”，成立“一带一路”技术交流国际合作中心及合格评定工作服务站，颁发国际互认和国外授权证书50余万张。建立中非标准与合格评定规则互认机制，协助非洲有关国家建立进口产品准入合格评定体系。深度参与非洲区域标准、国家标准的修订比对工作，输出中国标准和合格评定实践，引用74份中国标准，涉150余条修订建议，56项关键参数。三是助力提振消费，促进内外贸一体化。深入落实“同线同标同质”，成立“三同”产品标准化技术委员会，构建“政府引导、机构支撑、企业主体”协同机制，颁发78张“三同”认证证书。推动国际检测结果互认、认证标准互信和市场准入互通，在显示器等产品领域与境外机构试点检测报告互认。

保障安全，不断实现人民对美好生活的向往。检验检测认证是确保产品或服务质量符合法规和标准要求的必要前提，也是保障国家安全、维护市场秩序、保护人民权益的重要技术手段。中国中检积极强化技术支撑能力，全力服务全面保障国家进口战略资源和民生、食品等重要领域安全，提高人民生活品质。

一是全力保障资源安全。发挥全球网络优势，推广境内外联检一体化，保障国家进口大宗粮食、能源、战略性矿产资源质量安全。年检验进口煤炭、铁矿、有色金属和石油化工等大宗产品约11.5亿吨，大豆、玉米等大宗粮谷产品约1.2亿吨，市场占有率约60%，把关键经贸数据牢牢掌握在国资央企手中。研发便携式光谱分析仪，服务国家战略性资源出口管制要求，元素检测能力覆盖率100%。二是全力保障产品安全。服务支撑国家强制性产品认证制度改革，承接对锂离子电池、燃气器具、汽车供电设备等新列入目录产品检测和认证工作。三是全力保障食品安全。建立覆盖食用农产品从农田到餐桌的全链条服务能力，守护“舌尖上的安全”。近3年参与政府食品抽检57.28万批次，覆盖全国29个省区市。颁发食品安全认证证书约1.5万张，市场占有率超30%。创建全国首个行刑衔接食品检验实验室，开展食品掺杂掺假物质检验关键核心技术攻关，主持制定食品补充检验方法等标准，协助执法部门侦破食品安全案件43起，涉案金额4.3亿元。

党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了中国未来五年的发展蓝图，对我国高质量发展作出顶层设计，充分彰显了党中央驾驭复杂局面的战略定力。站在新的历史起点，中国中检深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动“十四五”规划圆满收官、科学谋划“十五五”规划，持续增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为质量强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

（作者系中国检验认证集团党委书记、董事长许增德）