范祥泰

近年来，山东高速齐东公路有限公司（以下简称“齐东公司”）积极构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，以“清正立身、制度固本、文化铸魂”为核心，厚植廉洁根基、织密廉洁网络、涵养清风正气，为高质量发展提供坚强保障。

树立正确导向，厚植廉洁根基

清正廉洁是党员干部的立身之本。齐东公司积极打造“不敢腐”的惩戒机制，引导党员干部以清正立身促行。一是加强党纪党规教育。组织全体党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，通过组织集中学习、参观廉政教育基地、观看警示教育片、学习廉政警示案例，用“身边事”教育“身边人”，引导全体党员干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。二是建立健全监督体系。持续紧盯“靠企吃企”关键问题，建立健全负面清单，强化合规运行；对权力事项逐一盘点，动态更新齐东公司权力事项清单和权力运行流程图，加强用权监督；明确岗位职责，建立负面清单，厘清权责边界，提升履职效能。三是对违规违纪行为“零容忍”。内部强化纪检工作人员的监督职能，加强对项目招标、物资采购、工程变更、资金拨付等关键环节的日常监督检查；外部主动接受上级党组织、政府相关部门以及社会公众的监督，持续强化“不敢腐”的震慑。

完善制度体系，织密廉洁网络

制度建设是清廉国企的根基。齐东公司积极打造“不能腐”的防范机制，引导党员干部立根固本，自觉担当作为。一是层层压实责任。支部书记签订全面从严治党主体责任书，班子成员签订“一岗双责”责任书，制定全面从严治党工作方案，带领支部抓好责任落实。二是完善制度建设。根据项目建设特点和齐东公司实际，建立健全各项管理制度。如在工程变更管理方面，建立规范的变更审批流程，规定变更条件、审批权限和程序，杜绝随意变更工程内容以权谋私。三是坚持民主决策机制。对于“三重一大”事项，必须经过集体研究决策，严格落实逐位表态和“一把手”末位表态制度，充分发挥民主集中制的优势，防止个人权力滥用。四是构建阳光用权机制。通过公开栏对“三重一大”决策情况实行“晾晒式”公示，主动接受全过程监督；公开廉政监督电话，畅通举报渠道，确保公权力在阳光下运行。

弘扬廉洁文化，涵养清风正气

文化浸润是清廉国企的灵魂。齐东公司积极打造“不想腐”的自律机制，引导党员干部以文化铸魂。一是组织思想政治教育活动。通过深入开展主题党日、谈心谈话、红色教育等活动，教育引导全体党员干部不忘初心、践行初心，树立正确权力观和价值观，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧纪律之弦。二是营造廉洁文化氛围。在各参建单位驻地张贴廉洁标语、设置廉洁文化展牌，营造“处处思廉”的环境；为每个岗位设置“廉洁宣言牌”，时时提醒各位职工廉洁自律；引导党员干部算好人生“七笔账”，全体签订廉洁从业承诺书，做忠诚干净担当的好党员、好干部。三是构建“党建+纪检”融合体系。将廉洁理念融入“党建融·齐东红”品牌建设，开展“战斗英雄都昌林讲党课”“永葆清廉本色”等联建共建活动，确保将纪检工作与党建工作同步谋划、一体推进。四是抓好“首关负责制”。各条业务线既严把“业务关”，又严把“廉政关”，发现作风不扎实的问题及廉洁风险隐患点，及时通报，坚持立行立改，打造廉洁高效的项目作风。五是引入廉洁风险问卷与数据分析机制。用量化数据驱动行为改进和问题预警，提升预防腐败的前瞻性和精准性，增强政治定力，夯实清正廉洁思想根基。六是探索家风监督路径。注重家庭助廉，引导党员干部在生活中从严管好亲属子女，家属当好“编外纪检员”，形成“家庭+组织”监督合力，筑牢家庭廉洁防线。

（作者单位：山东高速齐东公路有限公司）