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多办柴米油盐事 多操锅碗瓢盆心——南宁市直机关以党建引领服务群众工作实践

发表时间:2026-07-28 来源:南宁日报

为政之要,重在为民;发展之本,在于惠民。近年来,南宁市委市直机关工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平党建思想,牢固树立“为民造福是最大政绩”理念,以“建功一线 争创一流”“开局拼发展 实干铸忠诚”等为主题开展党员先锋行动,引领市直机关各党组织和党员树立和践行正确政绩观,立足职能定位、下沉民生一线,紧紧围绕民生新需求新期盼,统筹经济发展与民生保障,用心用情办好民生实事、落实惠民举措,把党的温暖送到群众心坎上,将党建内生动力切实转化为基层治理效能和为民服务实效,通过一桩桩实事、一项项实绩,生动诠释了新时代南宁机关党建扎根群众、服务群众、造福群众的初心使命。

南宁市机关党员向新就业群体普及交通安全法律法规,以暖心服务守护群众出行安全。

南宁市委市直机关工委、市委社会工作部以机关党组织与新兴领域党组织“一对一”“一对N”联建共建为党员先锋行动年度攻坚任务,开展“联建共建强根基,双向赋能促发展”活动,着力提升新兴领域党组织标准化规范化水平。聚焦新就业群体急难愁盼,统筹政策资源,开展政策宣讲、法律咨询、技能培训等服务,主动对接“邕新驿站”和友好场景,把暖心服务送到快递员、网约配送员、网约车司机等新就业群体身边。选派党员骨干指导新兴领域党组织发展党员和开展党员教育管理监督,引导新兴领域党员发挥扎根一线优势收集社情民意,与机关党员共同走进社区、园区、商圈,将服务延伸到群众身边。机关党员深入一线摸实情、问需求,带动职能部门靠前服务,帮助企业协调解决人工智能、数字经济、面向东盟合作等难题;新兴领域党组织及时反映群众诉求和行业实情,助力政策举措优化完善。通过组织共建、资源共享、发展共促,在双向互动中传递党的声音和贴心服务,实现机关与新兴领域党建同题共答、服务群众同向发力。

南宁市检察机关未成年人检察办案组与未成年人及其监护人开展谈心帮教活动。

南宁市检察机关坚持党建与业务深度融合,创新构建“检察长接访+党员轮值+专家坐诊+远程接访”模式,依托12309“文明接待室”畅通“信、访、网、电”渠道,落实领导包案机制,2460件首次信访实现领导包案全覆盖,推动信访办理从“有回复”向“办扎实”跃升,其“五个法治化”经验获最高检肯定。打造“检察+综治中心”平台,组建检察官、律师、调解员、心理咨询师专业队伍,运用公开听证、司法救助、释法说理等方式,力促矛盾就地源头化解。推行“点单式”接访、智能接访等智慧举措,坚守“时时有渠道、事事有回音”标准,以党建引领检察履职,不断丰富“枫桥经验”检察实践,用心用情纾解群众急难愁盼,以司法温度守护民生底线。

群众使用智能咨询平台生成劳动维权申请书。

南宁市人力资源和社会保障局将调解服务延伸至劳动争议化解一线,聚焦劳动者“说不清、写不出、材料备不齐”的维权堵点,创新推出人工智能调解平台,设计“智能辅助申请、智能外呼预调解、智能法律文书生成”三大核心场景。群众进入平台口述诉求,系统自动厘清争议焦点,生成维权申请书和证据材料清单,让维权不再卡在“第一道门槛”;智能外呼自动联系对方核实身份、征询调解意愿;调解全程录音实时转写,调解书5分钟内自动生成并完成合法性校验,记录效率提升30%以上,文书差错率大幅降低。此外,该平台还依托南宁市多部门多年仲裁调解实践经验与本地人工智能产业优势,构建“知识图谱+思维链大模型”双重技术体系,整合超500条法律法规条文、超500个典型调解案例,打造覆盖55类劳动争议的全量知识图谱,为AI决策提供专业精准的“法律大脑”。今年以来,共接收劳动维权调解申请823件,为劳动者追回劳动报酬1209万元。

南宁市不动产登记中心党员先锋志愿服务队在邕宁区中和镇方村村为群众发放林权登记宣传资料,并解答群众关于林地确权方面的问题。

南宁市不动产登记中心坚持以党建引领业务改革攻坚,打造“登记不打烊,服务不止步”党建品牌,推动国家级林权登记提质增效试点落地见效,通过流程再造、部门联动、数字赋能三维发力,实现林地承包合同补充协议签订与不动产登记“一窗受理、并联办理”,获自然资源部肯定。面对取水权登记空白,建立部门联动机制,创新权籍调查技术,集成数据颁发广西首本取水权不动产权证书。针对历史遗留不动产“登记难”问题,组建12支党员先锋志愿服务队,编制“化解指南”及“跟踪卡”,实行“日跟踪、周调度”,截至2025年底化解35308套、化解率100%,获自治区自然资源厅通报表扬。持续深化“互联网+不动产登记”改革,创新“AI+不动产登记”智能服务,将组织优势转化为惠民实效。

“菜篮子专线”延伸至美丽南方村头巷口,菜农们挑着新鲜采摘的蔬菜有序上车,运往沿线菜市场。

南宁市交通运输局聚焦城乡菜农“卖菜难”,以党建联建破题,搭建“市级机关党组织+企业党组织+街道党工委+村党支部”四级纵向架构,横向整合行业指导、平台支撑、民生服务等资源,指导公交企业优化升级“菜篮子专线”,将始发站前移至村头巷口,发车时间精准匹配早市开市时段,沿途串联多个大型菜市场,实现菜农“田间上车、市场下车”无缝衔接,以组织优势打通农产品出村进城“最后一公里”,守护民生“幸福线”。在运输环境治理上,推行“631”说理式执法模式,即60%的问题通过服务方式解决、30%的问题通过管理方式解决、10%的问题通过执法方式解决,将便民服务、普法宣传、教育劝导、约谈提醒等柔性举措前置,做到重服务、优管理、严执法,有效遏制非法营运、违规揽客等扰乱秩序行为,以有温度的执法保障运输畅通有序,群众满意度显著提升。

南宁市住房保障大厅工作人员为保障家庭选房提供服务。

南宁市住房和城乡建设局将党建引领贯穿住房保障工作全链条,在全国首创“24小时不打烊报名+周周选房”住房保障服务新模式,打造“三岗三车”党建服务平台,依托党员先锋示范岗、青年文明号、巾帼文明岗,以及人才住房保障直通车、产业住房保障直通车、特殊群体服务直通车,建立24小时开放的常态化报名轮候库,取得公租房保障资格的轮候家庭可通过“南宁住建”“邕有家”微信公众号实时查询轮候排序,灵活选择报名热度较低的小区以提高入围概率,房源匹配实现分钟级响应。自该模式实施以来,全市公租房累计配租突破1.7万套,房源周转效率大幅提升300%,群众满意度达到97.3%,累计为5.8万名低收入住房困难家庭、新就业无房职工、外来务工人员圆了安居梦。

南宁市卫健系统党员先锋服务队引领数字化医疗创新,引入机器人辅助开展数字化微创手术,以精准诊疗提升患者就医体验。

南宁市卫生健康委员会深化“党建+智慧医疗”,把群众获得感作为检验成效的试金石。党组织领办、党员攻关,组建党员先锋服务总队及27支分队,在全区率先推出“数字人医生”、儿童青少年心理健康AI防治等九大创新应用场景,实现24小时智能问诊、出院随访和个性化健康管理。打造“南宁云医院”平台,吸纳85家医疗机构、超万名医护人员入驻,累计提供上门护理、健康咨询超50万例,入选国家卫生健康委改善就医体验典型案例。落地“互联网+AI慢性病管理平台”,覆盖33个单病种,构建居家监测、智能预警、精准干预闭环,相关经验入选广西信息化赋能高质量发展案例。推动37家公立医院实现检查结果互认438项,年均为群众减负超千万元。创新推出“订单式出行+免陪就诊”服务,推动16家医院接入“南宁停车”小程序,以小切口改革推动就医体验大提升。

骑手在“邕骑先锋”爱心食堂就餐。

南宁市市场监督管理局以党建引领精准服务网约配送员群体。落地广西首家骑手友好医院,创新推出“2345”特色服务体系,即“两专”提供专项巡诊和定制健康培训,“三优”落实优质诊疗、优先就医和专属优惠,“四免”提供免费休息充电、健康建档、停车及工伤住院生活用品包,“五心”实施全周期护理服务,骑手凭有效证件即可享受专属医疗优待。全市打造60家“邕骑先锋”驿站和70家“邕骑先锋・红盾维权”驿站,配备饮水、充电、应急药品等物资,党员骨干驻点提供法律咨询、投诉指引、权益科普等服务,切实化解骑手户外歇脚维权难题。建成南宁市首家“邕骑先锋”爱心食堂,推出平价套餐、延时就餐服务,同时兼具热饭、休息、充电等功能,有效破解骑手就餐难题,让奔波在城市一线的网约配送员感受到温暖与尊重,不断增强他们的获得感、幸福感与归属感。

市民在南宁市医保定点零售药店通过医保电子凭证购买药品,线上支付方便快捷。

南宁市医保部门坚持党建引领,组建党员先锋服务队,依托信息技术赋能医保服务,从优化结算方式、打通数据壁垒双向发力,持续提升医保服务精细化、智能化水平。联动医疗机构、银行及支付平台,推动移动支付、刷脸支付、“一码付”、信用支付等多元场景落地,移动支付累计结算54万笔、1.1亿元,超1300家医药机构实现“无感结算”,13家机构上线“一码付”打破多次扫码壁垒,信用支付有效缓解了就医资金周转压力。党员骨干牵头分级分批推进广西医保影像云平台在全市定点医疗机构落地应用,打通影像数据壁垒,推动优质医疗资源高效流转。目前已有38家定点医疗机构接入广西医保影像云平台,累计上传影像数据超72万例,跨院调阅影像超9万次,实现医保影像数据云端互通、全域共享。

民族大道沿线完成树池改造、绿带整治及景观节点提升,“书香里”口袋公园一个月建成开放,为群众新增一处阅读休憩空间。

南宁市市政和园林管理局坚持党建引领,深耕“市政园林服务为民”党建品牌,将“开局拼发展 实干铸忠诚”党员先锋行动融入治理一线,组建35支党员先锋队和青年突击队,党员干部下沉治理一线,聚力攻坚市容秩序、照明提质等30余项堵点任务。依托党员网格包联机制实施“小切口”“微改造”,完成树池改造3596个、绿带整治1.5万平方米,分车带及后排绿地简洁规整37.3万平方米,拆除、合并占道设施约4.5万处,新增照明灯具601盏,建成“小而美”项目13个,成为市民休闲网红打卡点,生动诠释了“小空间”承载“大幸福”理念。党员骨干牵头推动智慧城管系统升级,推行违停“先提醒、后处置”柔性执法模式,累计发送违停提醒短信6992条。升级南宁市非机动车停放区域“一张图”小程序,对全市停放区域划线情况进行全面核查。创新上线运行“南宁市临时便民集市电子地图”,精准统筹摊点疏堵治理,以精细化服务打通联系群众“最后一公里”。

龙岗大桥步梯护栏阻挡人行通道,存在安全隐患。市政部门接诉即办,不到十二个小时便完成整改,还路于民。

南宁市政务服务局牵头组织相关部门就绿化带养护问题召开现场协调督办会,明确绿化带养护责任主体,切实解决群众诉求。

南宁市政务服务局打造“先锋政务·‘邕’心服务”党建品牌,坚持将12345热线作为树立和践行正确政绩观的重要阵地,在全区率先完成政务服务热线的深度整合,实现企业群众诉求“一号响应、归口管理”;全区首创“3+N”复杂疑难事项会商机制,由热线牵头,联合机构编制、司法行政部门担任“主裁判”,成功厘清绿化管护、路灯照明、“插花地”管理等一批跨部门、跨层级治理难题;建立热线成员单位领导接电制度,搭建“党群沟通”“政民互动”直通桥梁,以热线“小切口”做实民生“大文章”,在“民有所呼、我有所应”中践行初心使命、巩固执政根基。

南宁税务干部“一对一”辅导新办纳税人熟悉电子税务局操作流程,引导纳税人足不出户线上办税,依法合规完成纳税申报。

南宁市税务局深化“党建+纳税服务”融合,聚焦纳税人缴费人办税堵点难点,整合全市办税资源,统一服务标准,以党建提质带动服务提效。在全区创新组建市级税费服务支持中心,选派党员骨干充实线上服务力量,集中开展前置服务,集中提级处理疑难业务,精简审批层级,压缩办理环节。2025年以来,便民红利充分释放,97%的税费事项、99%的纳税申报事项可足不出户办理,省去了群众“来回跑,排队办”的烦恼;发票人工调整办理时长从5天压缩至1.8天,大幅缩短群众等待时长。通过党建赋能服务提级,纳税人缴费人办税更省心、体验更舒心。

在南宁国家综合气象观测专项试验外场,党员先锋服务队队员开展气象观测相关工作。

南宁市气象局以党建引领业务攻坚,将气象服务嵌入群众生活生产。推进全国气象灾害预警高质量试点工作,形成“智汇协同、智能预警、智融场景”样板。党员挺膺担当,仅用3个月就完成国家综合气象观测专项试验外场一、二级平台建设并在第4届中国—东盟气象合作论坛亮相,立体观测装备实现大气精细化探测。组建以高级工程师为主体的党员先锋突击队,在全区首创基于北斗定位的水陆交通恶劣天气智能预警服务,研发“天哨”警报器,建立恶劣天气智能识别模型,实现语音播报、警灯闪烁、信息回放、叫应反馈与AI互动。打造“上下学天气警示铃”系统,为3500多所中小学校提供精确到学校位置、精细到上下学时段的“贴心守护”。建成“雨讯精灵”分钟级雷达降水预报系统,累计服务超497万人次。积极探索“气象+种业+保险”模式,搭建智慧天眼系统和种业数智气象为农服务系统,实现“监测、预报、评估与理赔”制种全流程智能化监管,有效减少经济损失超百万元。

横州市委市直机关工委组织党员志愿者为平陆运河(横州段)新福镇安置区提供政策知识宣传、义诊、中医理疗、剪发等便民服务。

横州市委市直机关工委以党建引领服务平陆运河(横州段)建设,依托自治区、市、县(市、区)三级联动机制,整合多方资源形成工作合力,聚焦安置村群众生产生活需求,构建“机关+农村”“机关+企业”“企业+农村”联建共建机制,组织横州市直部门、参建企业及沿线村(社区)党组织签订共建协议,围绕安置区统规统建、被征地农民养老保险补贴落实等事关群众切身利益的问题,通过召开协调推进会、深入一线实地了解等方式合力攻坚。依托沿线6个运河建设党群服务中心,设置6个党员先锋岗,广泛收集群众想法、需求和意见建议,实行党员认领机制,引导100多名机关企事业单位优秀党员到运河沿线村(社区)报到,积极开展项目保障、土地延包、交通安全等工作。成立平陆运河巡回法庭,组建党员法官先锋服务队,为项目建设提供全面司法服务、强化基层社会治理,围绕运河沿线涉诉案件开展纠纷调解和巡回审判,将矛盾化解在群众家门口。

在蟠龙社区家门口就业服务站,工作人员为求职者讲解如何使用自助服务一体机。

南宁市良庆区委区直机关工委以“党建引领、书记带领”双领机制和机关党组织、在职党员“双报到”制度为抓手,探索机关党建赋能基层治理新路径。蟠龙社区梳理形成需求、资源、服务“三张清单”,机关党组织书记带头下沉社区,依托“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式,精准对接就业帮扶、养老照护、矛盾调解等民生诉求,累计解决群众急难愁盼问题370余个。机关党员发挥专业特长,主动加入法律援助、就业服务、健康义诊等志愿服务队伍,助力蟠龙社区打造“蟠点时光”服务品牌,开办老年大学、家长学校,新建长者饭堂2个、口袋公园2个,举办公益课堂428场次,开展志愿服务600余次。机关党员编入社区网格,担任网格指导员、定岗网格员,参与隐患排查、平安巡防、民族联谊等事务,实现“小事不出网格、大事不出社区”,在铸牢中华民族共同体意识中走在前、作表率。

网站编辑:白梦洁
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