近年来，山东省德州市平原县行政审批服务局始终坚持把党的建设作为推动审批服务高质量发展的“根”与“魂”，构建起党建与窗口服务深度融合的政务服务模式。审批服务局荣获山东省“高效办成一件事”工作先进集体称号，机关党支部连续五年获评“全市过硬党支部”。

组织融合强根基，建强窗口“红色堡垒”

坚持“支部建在窗口、服务沉到一线”，推动党组织与窗口服务同频共振、互促共进。

创新管理机制。在市民服务中心推行党员双重管理模式，依托各基层党组织实现政治理论共学、党员队伍共建、党建活动共办、优质资源共享、中心工作共促、廉政防线共筑，全面提升党支部的组织力、凝聚力、感召力与服务力，擦亮“平原红”党员服务品牌。

织密党建服务网。秉持“业务互联互通、资源共建共享”理念，延伸窗口服务半径，推动政务服务向基层延伸，整合社区、银行、邮政、商会等党组织资源，在42个社会服务网点设立政务服务驿站，构建起“15分钟党建服务圈”，筑牢政务服务的“红色前沿阵地”。

深化服务联动模式。通过联合开展主题党日、参观红色教育基地、共办民生事项等，推动党员对标互学，加强党组织间信息资源共享、事项互联、帮办人员互动，增强“党建+政务”融合实效。2025年，先后组织理论联学21期，联动办理民生实事30余项。

机制融合优服务，打造高效“便民窗口”

围绕“窗口效能提升”核心，以制度促规范、以激励增动力、以廉洁树形象，持续优化服务体验。

推行“一体化管理+闭环处置”机制。成立中心一体化管理工作委员会，建立联动议事、联合巡查、问题反馈、应急处置等制度，形成“发现问题—支部会诊—党员认领—限期整改”闭环流程。常态化开展“坐窗口、走流程”换位体验，党员干部通过“陪办+帮办”精准疏通服务堵点，以党建“红心”点亮窗口“民心”。

健全“实战演练+典型引领”激励机制。持续深化“青蓝结对・导师帮带”机制，为18名年轻干部配备成长导师，助力年轻干部快速成长。组建新媒体专班、开展政务信息培训，实现年轻干部培养全覆盖。开展政务服务技能竞赛，实战检验党员干部服务能力，营造比学赶超、争创一流的窗口氛围。

构建“廉洁文化+长效监督”机制。以市民服务中心为载体，实施廉洁文化“可视工程”，在窗口设立勤廉示范岗，打造廉洁文化走廊，布设廉洁格言、典型案例等宣传内容。定期举办廉洁书画展、廉洁故事分享会、廉洁主题诗歌朗诵等文化活动，持续擦亮“清‘莲’审批·‘原’满服务”廉洁品牌，筑牢窗口廉政防线。

功能融合拓路径，搭建多元“服务窗口”

坚持推动“党建+政务”从“物理相加”迈向“化学相融”，持续拓展窗口服务内涵与外延，实现党建引领政务服务高质量发展。

推动“党建+增值服务”融合。以“党建攻坚·融合赋能”品牌为引领，打造企业综合服务中心，推动政策、金融、人才等增值服务向中心集成，首批推出8大类64项增值服务事项，实现“小窗口”承载“大服务”。

创新“党建+服务场景”融合。组织党员先锋队聚力攻坚“高效办成一件事”，设立“一件事专窗”，推动服务场景化、标准化。2025年推出11项“一件事”服务，成功争取新能源储能项目审批“一件事”省级试点。目前累计打造“一件事”服务场景130个，平均精简材料60%，压缩办理时限75%以上。

践行“党建+一线服务”责任。组建“项目管家”党员服务团，依托流动审批服务车开展“进园区、进企业、进项目”活动，打造“一线服务窗口”。党员干部带队深入一线，了解项目进展、困难问题和审批需求，推动窗口服务从“坐等审批”向“上门服务”转变。累计为省市重点项目解决实际问题100余个。

（供稿：德州市平原县委县直机关工委）