近年来，江西省大余县坚持问题导向，紧盯机关党建责任落实关键环节，系统构建“明责、履责、强责、督责、考责”闭环体系，推动机关党建责任从“软任务”变成“硬指标”，以高质量机关党建促进高质量发展。

清单明责，破解责任模糊难题。从厘清责任边界入手，制定《机关党建工作责任清单》，构建起覆盖“四级”党组织和“十岗”（党员处级领导、工委书记、党组〈党委〉书记、机关党委书记、专职副书记、班子成员、机关纪委书记、党支部书记、支部委员、普通党员）责任主体的清晰责任体系，将抽象要求转化为可操作、可考核的具体任务。比如，规定党组（党委）书记每年专题研究党建工作不少于2次，班子成员落实“一岗双责”具体到人、到点。通过清单化管理，实现党建责任网格全覆盖，为责任落实打下坚实基础。目前，该清单已覆盖全县203个机关党组织。

平台履责，破解动力不足难题。创新建立“党建微型交流会”制度，县委党建工作领导小组办公室在调研基础上选取正反典型单位，安排在县委常委会上发言，通过先进单位讲经验、后进单位找差距、县委主要领导现场点评，达到“红脸出汗”又“典型引路”的效果。今年以来，已有6个先进单位介绍经验，12个后进单位作出整改承诺并全部转化提升。开设“党建论坛”，安排县直机关单位党组（党委）书记结合单位实际，围绕新时代党的建设总体布局谈认识、谈体会、交流工作经验，进一步压紧压实党委（党组）书记第一责任人责任。

专业强责，破解骨干薄弱难题。推行党务干部备案管理制度，明确专职党务干部等关键岗位人选须经单位党组（党委）集体研究提名，报县直机关工委审核备案。同步建立动态管理库，实施跟踪培养和考核评估，对备案干部落实“三优先”（培养使用优先、提拔重用优先、表彰奖励优先）政策，明确任期相对稳定要求。制度实施以来，党务干部调整报备率、符合率均达100%，队伍稳定性和专业水平显著提升。

常态督责，破解落实不力难题。推行组工干部挂点联系制度，每名组工干部担任若干单位党建指导员。坚持“周听、月提、季查”，部务会每周听取挂点情况汇报，每月初下发《机关党建重点工作提示》，每季度开展全覆盖调研督查，持续跟进重点工作任务落实。今年以来已下发提示9期，开展季度督查3轮，推动解决问题107个。

刚性考责，破解导向不明难题。每年开展机关党组织书记抓基层党建述职评议考核，结合日常调研、交流会表现、年度任务完成等情况综合赋分，将评议结果作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。对评为“好”等次的予以通报表扬；对排名靠后、评议结果为“一般”及以下的进行约谈，对连续落后或整改不力的严肃追责。今年以来，已约谈12个县直机关党组织书记。

（作者单位：江西省大余县委组织部）