今年以来，青岛市崂山区委区直机关工委在区直机关实施“党组织领衔、书记领办”（以下简称“双领”）行动，各区直机关党组织抓牢党建“引擎”，围绕主导产业、项目招引建设、城市建管、民生保障等领域确定55项重点项目，集中打造了一批示范型、推广型、创新型区直机关党建工作项目，强力破解了一批基层党建工作难点热点问题。

聚焦“谁来抓”，强化组织领导，注重责任落实

勇扛“第一难题”，由“难点”变“亮点”。聚焦项目招引，区发展改革局机关党委确定加力提速项目建设，区商务局机关党支部确定7条产业链和抢占未来产业赛道“两手抓”；聚焦城市建管，区城市管理局机关党总支实施一批城市“微更新”项目，区住房城乡建设局机关党委着力完善城市功能配套；聚焦绿色发展，区农业农村局机关党委打造乡村振兴示范片区，区文化和旅游局机关党支部打造休闲体验、精品民宿等多业态融合的乡村旅游精品线路；聚焦社会治理，区社会治理中心机关党支部推动“崂先办”平台开展“未诉先办”应用，区司法局机关党委一体推进法治崂山、法治政府、法治社会建设，一大批党建和业务深度融合的“双领”项目被精准立项。

发挥“第一优势”，由“单一”变“融合”。落实“书记抓、抓书记”，深化“政策+机制”相组合，在具体推进过程中，每个“双领”项目制定“作战图”、细化“行动表”，打出政策促进、机制保障的“组合拳”。推动“人力+物力”相整合，发挥“一把手”优势，推动“双领”行动加速落地。

压实“第一责任”，由“虚功”变“实做”。推出《关于指导督促区直部门单位党组（党委）履行机关党建主体责任的意见（试行）》，并制定区直机关党建“三级四岗”责任清单，推行“清单制+责任制”工作方法，明确了部门单位党委（党组）主体责任19项，“三级”责任清单45项，“四岗”责任清单24项，形成横向到边、纵向到底的责任闭环，把高位推动变成高效落实，确保“双领”行动落到实处。

聚焦“如何抓”，强化推进实施，注重精品意识

建强一座堡垒。区直机关党组织坚持以“双领”行动引领作风转变，推动党组织书记带头将工作阵地下沉到一线、将服务活动开展在一线，组织党员干部在项目招引、乡村振兴、基层治理等工作中亮身份、当先锋、树形象。同时，区委区直机关工委印发《关于开展“提质争先打头阵，立足岗位当先锋”活动的通知》，引导机关党员围绕“双领”行动，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力提升党员政治能力、推动高质量发展能力、服务群众等能力。

打出一套专班。深挖党建工作创新点，引导各区直机关党组织通过成立“尖兵班”、工作专班，建立产业“链长制”、临时党组织等形式，打出书记“挂帅出征”、专班靠上推进、党员服务保障的“组合拳”，全面调动党员干部参与“双领”行动的积极性。

搭建一个平台。围绕“双领”行动，倾情推出《崂山答案》机关先锋论坛视频，每期选定2至3个“双领”行动精品项目进行深度报道。每一位党组（党委）书记都亮出了“看家本领”，尽情展现各自项目的“含金量”，虚心捕捉别人的“闪光点”。崂山区直机关“实施一个项目、打造一个精品、树立一个品牌”的思路，加快形成了全区“花开满园抓党建”的生动局面。

聚焦“抓怎样”，强化督导考核，注重辐射带动

专项督查跟踪问效。为推进“双领”行动落实落地，配套出台《区直机关党建工作督查的实施方案》，从区纪委监委、区委办、区委组织部等单位中选聘35名党建督查员，不定期开展党建工作督导，对“双领”行动落实情况全程跟踪、动态督查。

评议考核常态长效。把“双领”行动落实情况纳入基层党建工作考核体系，按照“细化、量化、科学化”的要求，合理设置考核权重与考核指标，定期对各部门各单位“双领”行动落实情况进行考核。