北京大兴区系统推进村(社区)干部队伍建设 赋能压担 淬炼实干
构建集中授课、互学交流、外出调研、常态轮训、学历提升的培训体系
制定新一轮“新国门·青苗”培养计划,遴选100余名优秀年轻干部,组建“新国门·青苗”村党组织书记后备队伍;推行“揭榜挂帅”,把急难险重任务交给培养对象,让其在矛盾一线摔打历练
创新“青蓝结对、同题共答”,为每名领题对象配备优秀党组织书记担任导师,聚焦街巷整治、庭院美化等突出问题,由优秀党组织书记带头认领、集中攻坚
本报北京讯 (通讯员 张国宇)“多亏区镇村跟踪培养、压担历练,让我从农村工作经验不足的小白,成长为村里大小事都操心的管家。”聊起这几年的工作经历,北京市大兴区采育镇施家务村党支部书记、村委会主任施慧感慨不已。
今年以来,针对村(社区)干部能力素质有待提高、后备力量储备不足、干事创业激励机制不够等现实短板,大兴区抓实基层干部队伍建设,紧扣全区“中心主城+美丽乡村+特色小镇”城乡发展格局,统筹实施提质赋能、青苗储才、领题破题、正风护廉、凝心聚力“五大行动”,打出选育管用组合拳,聚力锻造一支与区域高质量发展相适配的高素质基层干部队伍。
提质赋能,让领头雁会干事。聚焦部分新任村(社区)党组织书记存在理论储备不足、治理思路不宽等问题,大兴区构建集中授课、互学交流、外出调研、常态轮训、学历提升的培训体系。今年5月,区级层面举办村党组织书记任职培训班,由区委书记讲授“任职第一课”,系统阐释全区“6+5+3”产业发展布局,逐一解读临空经济、生物医药、未来能源、数字经济、商业航天、农林科技六大主导产业发展态势,引导新任村党组织书记立足本村资源禀赋与发展基础,精准承接产业外溢红利,持续发展壮大集体经济,带动群众增收致富,夯实基层治理、民生保障坚实根基。同步开设“书记讲堂”“支书分享荟”,请优秀镇党委书记、村(社区)党组织书记交流乡村振兴、基层治理、壮大集体经济的金点子,推动村(社区)党组织书记学标杆、拓思路。鼓励符合条件的村干部和后备力量参加北京农业职业学院学历教育,推动学历能力双提升。
青苗储才,破解后继乏人难题。大兴区制定新一轮“新国门·青苗”培养计划,按照有“三有、四必须、五优先”要求,遴选100余名优秀年轻干部,组建“新国门·青苗”村党组织书记后备队伍,为基层班子储备源头活水。坚持育用贯通,区级每年开展集中培训,统筹安排后备力量到镇党建、综治、经管等科室跟班学习,建立包村领导、优秀现任村党组织书记结对帮带机制。推行“揭榜挂帅”,把环境整治、拆违控违等急难险重任务交给培养对象,让其在矛盾一线摔打历练。
领题破题,培育新时代“名书记”。依托12345诉求大数据、镇街摸排上报,梳理乡村振兴、基层治理高频共性难题,实行“一课题一方案”领题推进。创新“青蓝结对、同题共答”,为每名领题对象配备优秀党组织书记担任导师,统筹村级经费、“双百双千”城乡共建单位资源,聚焦街巷整治、庭院美化等突出问题,由优秀党组织书记带头认领、集中攻坚,通过案例教学、现场拉练等方式,聚力改善城乡环境品质,推动民生痛点转化为治理亮点。同步提炼推广治理模式,力争5年内每个镇街培育2—3名年轻“名书记”,以骨干引领带动全域基层治理提质增效。
正风护廉,筑牢基层廉洁防线。把纪律处分、村(居)务监督、“三资”管理等纳入教育培训内容,通过集中学习、实景观摩等多种形式,让村(社区)干部知规学范、明纪守法。区委组织部联合区人民法院组织村(社区)党组织书记参加庭审观摩,零距离、全景式接受法治教育。各镇街党(工)委通过组织开展警示教育会、观看警示教育片,到全面从严治党警示教育基地开展主题党日活动等方式,以身边事教育身边人。定期对村(社区)党组织书记开展廉洁谈话,排查集体资产、工程项目、惠民补贴发放等领域廉洁风险点,区级相关部门下沉督导,从源头规范“小微权力”运行,守护好群众集体利益。
凝心聚力,激发干事内生动力。健全待遇保障、考核激励、经费支撑“三位一体”关爱体系,落实村干部基本报酬正常增长机制,兑现党组织书记关心关爱、离任书记生活补贴政策。面向优秀村(社区)干部招录公务员、事业编制,拓宽晋升出口。优化差异化绩效考核,把履职实绩、集体经济收入等纳入评价指标,考核结果直接与绩效奖励挂钩、拉开档次,打破“干好干坏一个样”,吸引更多本土优秀人员愿意回村、安心留村。(作者:通讯员 张国宇)

