经过4年艰苦奋战，平陆运河今日建成通航。作为西部陆海新通道骨干工程，平陆运河这条全长134.2公里的通江达海巨龙，不仅改变了山河样貌，也正在重塑万千普通家庭的生活轨迹。2000多户家庭、1万余名群众的搬迁安置工作，成为检验发展为民成色的重要命题。广西钦州市各级党组织扎根安置一线，用心用情答好治理、就业、融合三道民生考题，把组织优势转化为群众可感可及的获得感、幸福感、安全感。

——编者

广西钦州市灵山县沙坪镇运河沙坪新城新貌。       杨皓 摄

秋高气爽，驱车行驶在平整的运河新街上，远远望去，一排排安置楼宇整齐矗立，暖黄色瓷砖外墙在阳光的照耀下温润亮眼，宽阔整洁的道路四通八达，休闲广场、绿化景观错落点缀，现代化社区气息扑面而来。作为平陆运河沿线大型移民安置点——广西钦州市灵山县沙坪镇运河沙坪新城，自2025年春节前完工交付以来，5个村（社区）2500多名群众顺利开启新生活。

平陆运河劈山拓海，北起广西横州市西津库区平塘江口，南经钦州市灵山县陆屋镇，沿钦江直通北部湾，涉及钦州市灵山县、钦北区、钦南区2000多户约1万名搬迁群众。近年来，为做好搬迁安置“后半篇文章”，钦州市坚持安置点建到哪里，党的工作就跟进到哪里，把组织链条延伸到楼栋院落，把暖心服务送到群众家门，从基层治理、就业增收、文化融合3个维度持续发力，推动搬迁群众实现搬得出、稳得住、能致富。

走访入户

居民有归属

移民安置不是简单的搬家，而是治理模式、就业方式、人际交往的全方位转型。“多村整合入住，是安置小区治理绕不开的现实难题。”沙坪镇党委有关负责人介绍，多个自然村的居民汇聚一处，原有的村级管理体系不再适配新社区，管网故障、垃圾清运等大小诉求集中爆发，不少居民入住时，遇到难题不知道找谁反映。

为破解跨村安置治理碎片化难题，沙坪镇运河沙坪新城于2025年底成立安置点专属党支部，同步规范业委会运行，搭建起“党支部+业委会+网格长+党员户+志愿者”的多元共治架构。

镇党委统筹力量，组建9个工作组，班子成员带队包户；从涉迁村、镇职能部门抽调干部，在党群服务中心实行全年常态化值班，周末节假日不断岗，居民诉求登记在册、闭环销号，事事有回音。社区推行分片包户制度，社区干部下沉楼栋走访入户，把矛盾化解在萌芽状态。

放眼钦州全市各个安置点，一套可复制的治理模式正在落地。陆屋镇企石新村充分发挥老党员骨干作用，常态化收集居民居住诉求，及时协调化解生活隐患。钦北区平吉镇龙湖小区作为沿线首个拎包入住的安置小区，建立多层级挂点指导机制，组建由党员、退伍军人、致富能手组成的平安志愿队，打造“握手哥工作室”调处邻里矛盾，实现小事不出村。

党支部统筹引领，业委会自治管理，志愿队伍协同参与。曾经，居民遇事四处奔走，如今，家门口就有党组织靠前服务，陌生的安置小区，慢慢积攒起实实在在的归属感。

精准培训

送岗暖民心

离开耕种多年的土地，不少搬迁群众心里犯起嘀咕：土地没有了，靠什么维持家庭生计？

当地延续“平陆务工”服务模式，把培训、岗位、创业服务送到群众家门口。

技能培训优先落地安置点周边。沙坪镇旧圩社区党组织先后开办叉车、面点技能培训班，居民就近学习实用手艺；镇就业服务中心动态搜集企业岗位，通过微信群、上门告知，把招工信息送到居民手上。

楼上安居、楼下就业，小微工厂给居家群众提供了就近就业的机会。走进沙坪新城铭雅制衣厂，车间内缝纫机声此起彼伏，工人们埋头裁剪、缝制成衣，一批批产品即将漂洋过海销往美国。创业者钟宜光从广东返乡，租下两间房屋开办工厂，就地吸纳50名安置点居家妇女。“运河通航后走水运出口，物流成本会大幅下降。”钟宜光对未来充满期待。

除了就业车间，本地特色产业、小微经营同样拓宽增收渠道。沙坪集镇周边1公里分布16家手工作坊，部分居民顺势做起个体生意，67岁的黄仁强在自家临街一楼开起商店，日用百货、零食小吃一应俱全，守着家门口就有稳定收入。

不同安置点因地制宜挖掘就业潜力。在钦北区龙湖小区，九联食品加工厂吸纳60多名搬迁群众进厂；坭兴陶培训基地实行弹性用工，部分工序可以居家完成。旧州镇石桥村的搬迁群众也收获发展机遇，77岁老党员张炳英紧锣密鼓装修铺面，开办咖啡馆，抢抓文旅发展商机。

技能培训、工厂务工、特色产业、个体创业多路并进。党组织当好桥梁纽带，搬迁群众不用远走他乡，在家门口就捧起属于自己的幸福碗。

补齐硬件

服务润邻里

从各村散落居住到集中住进楼房，居民来自四面八方，彼此互不熟识。想要真正实现稳得住，不光要安居、乐业，更要拉近人心，培育守望相助的邻里氛围。各安置点一边补齐硬件配套，一边做活文化服务，让新家园既有崭新的楼房，也有浓浓的人情味。

完善硬件是美好生活的基础。沙坪新城的农贸市场、公办幼儿园正在加紧建设；运河七里小学获评教育部“温馨校园”，孩子在家门口就能享受优质教育。企石新村配齐休闲广场、篮球场、党群服务中心，居住环境焕然一新。硬件的持续升级，不断满足搬迁群众就学、购物、休闲的现实需求。

文化活动成为消融隔阂的润滑剂。逢年过节，沙坪镇联动民政、社会组织开展党建联建，游园会、“运河新城杯”篮球赛轮番上演；龙湖小区立足地方民俗，结合春节、三月三开展采茶歌舞、邻里联欢，各族群众同台同乐，在欢声笑语中拉近彼此距离。

广大党员常态化走访关怀老弱特殊群体，收集群众细碎的生活诉求。小区业委会、志愿队伍主动介入，及时调解生活琐事带来的摩擦，涵养和睦向善的小区新风。（本报通讯员 李平 宋晓君）