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宜老宜小 朝夕相伴 ——广东揭阳织密党群阵地“一老一小”服务网

发表时间:2026-09-08 来源:中国组织人事报

近日,广东省揭阳市揭东区池渡村党群服务中心内人头攒动,一场中药讲堂正火热开展。在中草药文化角,小朋友正在体验古法制作草药香囊;在健康讲座区,老人围坐一堂,认真聆听来自华南农业大学的青年支教团队讲解膳食营养与慢性病调理等健康知识。

“一老一小”的幸福,牵动千家万户、关乎民生福祉。目前,揭阳市14岁以下和60岁以上人口近251万,占比超过总人口的三分之一,“一老一小”服务需求日益迫切。近年来,揭阳市充分发挥村(社区)党群服务中心联系服务群众“最后一公里”的重要作用,持续优化阵地建设、拓展服务力量、丰富活动载体,让“一老一小”的关怀在家门口落地生根。

优化空间盘活阵地资源

“以前这里就是办事的地方,办完事就走。现在完全不一样了,楼上楼下都重新布置过,老人可以下棋、练字,小孩有绘本区和阅读室,我们空闲时,忍不住会进来坐一坐。”普宁市大坝镇白坑村村民伍静说。

曾几何时,不少党群服务中心高柜台、冷板凳,群众办完事便匆匆离去。如何让党群服务中心从“办事大厅”变成群众“愿意来、经常来、喜欢来”的温馨家园,是摆在村(社区)党组织面前的一道必答题。

揭阳市坚持把阵地建设作为服务“一老一小”的硬底盘,聚焦服务群众最大化原则,全面推动党群服务中心亲民化改造、集中式办公,腾挪村(社区)“两委”办公室2.5万平方米用于服务群众,今年以来,市县两级投入近3120万元修缮阵地短板、优化空间布局。

面向老年群体,各地党群服务中心设置健康理疗室、日间照料室、棋牌活动室等1183间,建设“长者饭堂”52个,构建“医、养、食、学、乐”五位一体的宜老服务阵地。面向青少年儿童,设置亲子绘本阅读室、心理疏导驿站、益智游乐区等功能板块,打造“四点半课堂”227个,形成集学习、疏导、娱乐于一体的儿童成长空间矩阵。普宁市推动辖区内581个村(社区)党群服务中心全覆盖设置“一老一小”服务空间、平均面积达39.6平方米,推动各村(社区)把光照最好、出入最方便的楼层,优先用于完善老年与儿童服务空间,让“一老一小”进门即享服务,拥有集就餐、理疗、学习、娱乐于一体的新天地。

协同联动凝聚多元力量

阵地建好了,谁来提供服务?单靠村(社区)“两委”干部有限的几个人,既要处理日常事务,又要组织各类活动,显然力不从心。揭阳市聚焦服务可持续、不断档,坚持全市“一盘棋”统筹,推动市县两级组织、教育、卫健等部门,建立资源整合、协同联动机制。

市级层面组建由273名揭籍在外医疗专家构成的揭籍医师库,吸纳本地及在外就读返乡大学生,组建青年大学生“百千万工程”突击行动队,常态化下沉村(社区)开展志愿服务。县级层面全覆盖建立面向村(社区)党群服务中心的公益服务资源库,明确服务项目、资源供给主体及对接方式,每季度通过公众号等形式向村(社区)公布、接单服务。镇村积极整合村“两委”干部、专职工作人员、“双百”社工等专职力量,广泛发动离退休教师等本土能人,构建起多元服务主体格局,确保党群服务中心服务“一老一小”力量充实、队伍稳定、运转有序。

惠来县寄陇村结合大学生实践活动,邀请广东工业大学大学生组建青情陪伴实践小队,根据大学生专业特长、青少年需求,在暑期托管班设置AI绘画、编程等9大板块15项特色内容。揭西县溪西村发动志愿服务队、客家志愿者协会等公益力量,每月开展爱心义剪、长者集体生日会、老年趣味运动会等便民服务,紧扣二十四节气,打造爱老敬老特色主题活动,让敬老爱老蔚然成风。榕城区榕华街道进贤社区党委书记郑惜文感慨:“刚开始办‘四点半课堂’,我们心里是没底的。社区人手本来就紧,我们又不是专业老师。后来街道帮我们对接了大学生志愿者,又联系了退休老教师来帮忙,一下子就有了底气。”

聚焦需求办实多彩活动

“我年纪大了,腿脚不方便,去趟医院比较麻烦,小毛病能拖就拖。上次村里通知,党群服务中心来了专家义诊,大夫叮嘱我少盐少油,连药方都帮我开好了……”惠来县华湖镇东福村村民方建说起村里义医义诊活动,不禁打开话匣。

活动办得实不实、效果好不好,群众最有发言权。如何让“一老一小”真正在家门口享受到实实在在的服务,做到老有“医”靠、幼有“趣”处,是党群服务中心服务“一老一小”的最终目标。

揭阳市聚焦“一老一小”两大群体,深入实施义诊关爱和托管课堂两大服务活动。

在宜老服务方面,常态化开展“中医夜市”“健康夜市”等义医义诊活动,让群众足不出户挂上专家号,享受优质医疗资源。探索实施“早看开门晚看灯”每日探访关爱举措,依托网格化服务,组织党员志愿者、邻里互助员等,一早一晚对独居、高龄、失能等重点老年群体每日走访,对重点老年群体“一人一档”建立台账,发放24小时紧急联络卡,做到异常早发现、困难有人帮、危急快处置。

在宜小服务方面,推动各地结合辖区内青少年儿童数量、托管需求等,开设日常“四点半课堂”,假期期间全面转化为托管班,提供作业辅导、潮剧文化、传统手工艺等教育服务。今年7月以来,全市各地已动员大学生3269人次,举办暑期托管班超1600期,服务青少年儿童3.47万人次。

网站编辑:白梦洁
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