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湖南张家界集中组建小区党组织 “信托制”管理 “双报到”解难

发表时间:2026-09-03 来源:中国组织人事报

本报张家界讯 (通讯员 杨林 曾光)物业费长期收不上来,公共设施缺乏维护,小区一度陷入失管——有着313户居民、老年人占六成以上的湖南省张家界市永定区禾家山社区航院小区,曾是基层治理的难点。2023年5月,小区成立党组织,牵头引入物业“信托制”管理,将物业服务事项、资金收支等置于居民共同监督之下,并通过议事协商推动解决一批长期搁置的问题,小区逐渐从“没人管、管不好”转向居民共同参与、大小事协商解决。

近年来,张家界市深入开展“美好小区·幸福家园”行动,坚持把党建引领贯穿小区治理全过程,推动组织向小区延伸、力量向小区聚拢、服务向小区下沉、资源向小区投入,着力破解物业管理、矛盾调处、民生服务等群众身边的治理难题,让居民在家门口感受到治理新变化。

对全市小区进行摸底排查,将824个小区精准划分为6种类型,分类推进党的组织和工作覆盖,集中组建784个小区党组织,让小区治理有了坚强主心骨。针对老旧小区基础条件差、物业管理难、居民参与度不高等问题,积极探索党建引领物业“信托制”管理模式,由小区党组织牵头,搭建居民、业委会、物业企业等多方参与的议事协商平台,推动物业服务内容、资金收支公开透明。

以干部联点、单位联建、党员联心为抓手,深入落实党员“双报到”制度,引导机关企事业单位在职党员下沉小区、亮明身份、认领岗位。目前,全市已有11074名党员参与小区治理,实现党员“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”。回龙社区逸臣中央小区地处城市核心区域,一度存在物业管理松散、配套设施不完善、停车秩序混乱等问题。2025年春节后,市、区组织部门发动小区内48名退休党员、在职党员组建“政策宣传队”“邻里协调队”,参与居民议事、矛盾调解、秩序维护,解决居民急难愁盼80余件,切实增强了居民的获得感、幸福感和安全感。

坚持把服务群众作为小区治理的落脚点,盘活架空层、闲置用房等现有公共服务设施,因地制宜建设181个小区党群服务站点,围绕“一老一小”、新就业群体等不同群体需求,把便民服务、议事协商、矛盾调处等功能嵌入居民生活圈。依托党群服务站点,社区干部、律师、党员志愿者等多元力量共同参与小区治理。在山水豪庭、南岸晶都等小区,12名社区党员、律师等组成服务力量,累计就地化解邻里纠纷158起,化解率达95%。针对居民反映集中的停车难、充电难、环境差等问题,重新规划停车位、加装充电桩,修缮破损路面、疏通排污管网、翻新楼梯间墙体,一批群众天天有感的“关键小事”得到解决。

网站编辑:白梦洁
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