北部湾港钦州港区全景俯瞰图。

山海如画，大道如虹。

仲夏时节，一列满载“重庆造”笔记本电脑和甘肃农产品的海铁联运班列，从重庆团结村中心站鸣笛启程，30小时后抵达广西北部湾港，随即无缝衔接巨轮驶向东盟。而在八年前，同样的货物需绕道东部沿海，辗转颠簸20余天。时空压缩的背后，是一条通道的跨越，更是一个党建引领国家战略工程建设的生动实践。

回望历史，西部内陆望海兴叹千百年。孙中山先生在《建国方略》中曾构想“改良钦州以为海港”；2017年渝桂黔陇四省区市携手，以“南向通道”破题内陆出海困境；2019年《西部陆海新通道总体规划》印发，这条新通道正式从地方共识跃升为国家战略，重塑中国“西向南向”开放新格局。

习近平总书记始终深情牵挂这条开放大通道。2021年、2023年，总书记两次亲临广西考察，殷殷嘱托“高水平共建西部陆海新通道”“高水平打造北部湾国际门户港”，深刻指出“做活广西高质量发展这盘棋，棋眼就在扩大开放上”。

谆谆嘱托，重若千钧。身处陆海交汇的咽喉，广西既是新通道的“最后一公里”，也是国家战略落地的关键支点。如何始终把党的领导贯穿新通道建设全过程各方面？如何以高质量党建凝聚合力、保障落实，把一支支党员干部人才队伍集结在向海图强的最前沿？

记者深入八桂大地，探寻这份“时代考卷”的广西答案。

党旗插在工地上，支部建在标段上

把组织力量汇聚到攻坚处

西部陆海新通道建设，是一场系统性、整体性的大战役。

平陆运河等标志性工程工期紧、任务重、难点多，跨区域、跨领域协同仍有堵点，北部湾港集疏运体系还需完善，基础设施“硬联通”仍有短板……一道道难题摆在面前。

“把抓好党建作为最大的政绩，把党建引领作为新通道建设的最强引擎，让组织优势真正转化为发展优势。”自治区党委组织部相关负责人说。自治区党委坚持向海图强、开放发展，自治区、市、县三级成立新通道建设领导小组（指挥部），由党政“一把手”挂帅，构建起“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各司其职”的工作格局，推动形成全区上下一条心、一股劲的生动局面。在平陆运河、北部湾港扩建、中越友谊关智慧口岸等重大项目一线，全面推行“支部建在项目上”，坚持项目推进到哪里，党组织就建到哪里，党员作用就发挥到哪里，把党的政治优势、组织优势转化为攻坚克难的磅礴力量。

在工地、码头、口岸，党旗插在攻坚处，党员冲在最前面，啃下一个个“硬骨头”。

“最难做通思想工作的征拆户留给我。”平陆运河征迁一线，灵山县沙坪镇七里村党总支副书记李天富挨家挨户讲政策、算细账，长期翻山越岭，他的鞋都磨破了。不少像他一样的村级党组织带头人，白天下田头，一笔一笔记下村民的顾虑与期盼；晚上聚在村委会议室，复盘堵点、商量对策，常常到深夜。在他们真情实意的沟通带动下，征迁工作实现了从“群众皱眉”到“群众点头”的转折，推动西部陆海新通道骨干工程平陆运河的规划图变成热火朝天的施工图。

“老旧小港”升级为“智能大港”，是新通道建设的紧迫任务。北部湾国际港务集团旗下的北海码头曾是基础最薄弱的港区之一：老泊位吨位小、专业化设备少、自动化几乎为零。集团党委在北海码头组建党员攻坚突击队，为码头升级按下“快进键”——在岸桥卸船安装阶段，突击队员24小时轮班作业，硬是把工期从原本的一周压缩到4天，为后续投产抢出时间；在自动化场桥改造中，党员技术骨干日夜奋战，从零起步突破自动定位、防摇控制等关键技术，实现自动化作业，迈出智慧港口建设的第一步。如今，北海码头已跻身“百万标箱”港口方阵，跑出升级“加速度”。

码头建得好，更要让货源进得来、留得住、转得快。面对新通道运营初期“有船没货、有港没流”的尴尬，一支支由党员业务骨干带队的“西部揽货小分队”，一头扎进重庆、成都、贵阳等西部腹地，变“等货上门”为“上门找货”。在他们的努力下，一批标志性货源相继落地——煅烧炭、珍珠岩、瓷砖等货源通过海铁联运班列发往西南地区，贺州石粉搭乘桂东班列销往北方及华东……2025年，北海码头货物吞吐量完成4030万吨，其中集装箱完成125万标箱，同比增长19.02%。

“一组组沉甸甸的数字，是党建引领下党员跑出来、客户认可的硬核‘增量’。”北部湾国际港务集团党建部部长甘海才说。

新通道建设横跨多个省区市，涉及多个部门，分散的“指头”如何攥成有力的“拳头”？广西以党建联建共建破壁垒、活全局。

原本“各管一摊”的海关、边检、海事、口岸、商务等部门通过党组织结对联建，创新“党建+通关”模式，推动“一次申报、一次查验、一次放行”，将通关时间压缩到以小时计；广西与重庆、贵州、甘肃沿线省市建立省际党建联席机制，协同推进班列开行、口岸合作、政策互认，实现“渝桂黔陇”四地信息互通、运力共享。一道道曾经难以打通的中梗阻，在红色引擎驱动下次第消除。

今日八桂，一列列铁海联运班列从西部内陆驶来，穿越山海；一艘艘巨轮从北部湾起锚，不断刷新“广西速度”。北部湾港集装箱吞吐量连续多年保持两位数增长、铁海联运班列全面覆盖我国西部12个省份、集装箱航线通达全球200多个港口、中越边境口岸昼夜繁忙，“一湾相挽十一国”的独特区位，正加速转化为高水平开放合作的现实势能。

把新通道作为“赛马场”“试金石”

让攻坚骨干立在一线

站在平陆运河马道枢纽边坡俯瞰，宽阔的航道雄姿初现，船闸工程比原计划工期提前3个月完工。“这要感谢旧州镇党委、政府积极协调，有力服务保障了枢纽建设用地。”项目负责人说。

回到3年前，3800多亩用地需协调，群众工作繁杂。灵山县旧州镇党委实行挂图作战模式，镇村干部“重心下移、一线办公”，硬是把“不可能”变成了“一定能”。

干部，是新通道建设宝贵的战略资源，也是重要的现实考题——一线需要大批复合型干部，而区内这类干部一度缺乏；新通道沿线涉及不同部门、不同市县、不同国企，干部资源难以协同发力；平陆运河、北部湾港扩建等重大工程集中上马，建设者长期驻守施工现场，如何让他们“有为”也“有位”？

从“炼”上破题。自治区党委组织部依托中央“三部委”、粤桂协作等挂职平台，每年从区直机关、设区市、国有企业、高校科研院所精选优秀干部，“组团式”派往中央单位和经济发达地区挂职锻炼或跟班学习，开阔视野、提升能力；探索“一线集结·强力攻坚”工作法，着眼服务重大战略实施、参加急难险重任务、强化专业能力训练，选派一批年轻干部到平陆运河建设一线挂职，把“墩苗”放在“世纪工程”建设最前沿；安排3000多名选调生到村任职，把根扎进新通道沿线基层。

在“育”上发力。广西以“行动学习+”为抓手，聚焦“服务和融入新发展格局”“推动边疆民族地区高质量发展”等5大模块，把课堂搬到工地、码头、班列一线，3年来培训重点领域干部1500多人次，在解决具体问题中提升实战能力；北部湾国际港务集团实施“丝路人才港”三年行动，鼓励优秀年轻人才跨港区、跨部门轮岗锻炼，培养了一批懂港口、通物流、善经营的复合型干部。来自北投集团的陈钊，于2024年挂任平陆运河集团建设公司副总经理，全程参与城区保通桥建设，直面人流车流量大、地面交通拥堵、施工空间狭窄等复杂挑战，从优化方案到深夜值守疏堵，在实战中练就了过硬本领，“自治区党委让我们挂实职、给实权、压实责，我们坚决不当‘过客’。”

让干部在“前方”有冲劲，还需建立一套科学有效的考核机制，使好干部茁壮成长、脱颖而出。

钦州的答案是推行“一线观察员”制度，把组织“探头”架到运河最前沿，实施实地驻点跟进、项目例会旁听、现场问题核查、攻坚节点回访等“一线观察十法”，全程客观记录干部直面矛盾、啃硬骨头的真实姿态，一人一档建立实绩台账，干部攻坚表现件件有据、事事可溯。依靠这套纪实材料，时任灵山县沙坪镇党委书记的林健带领干部群众攻克征拆、环保等难关，事迹突出，获评全国优秀党务工作者，被提拔使用。3年来，一批优秀干部在重大工程一线成长起来。

北部湾国际港务集团则建立常态化干部人才盘点机制，运用九宫格评估体系多维度研判干部绩效表现、发展潜力和综合素养；推行管理人员竞争上岗，近年来选拔300余名优秀人才充实管理岗位；出台末等调整和不胜任退出相关办法，实行“双轨管理”，树立“平庸让位、失职追责”的鲜明导向。

“过去干部多聚焦港口基础业务，如今主动对接多式联运、海外市场、跨境物流等新领域，战略思维和国际视野明显增强。”集团党委组织部部长温合法介绍。

干部有为，工程提速。在平陆运河集团，挂任信息部副部长的郭晓来自广西大学土木建筑工程学院，他将学术研究与工程实践紧密结合，根据项目建设现场实际不断优化方案，攻克了深基坑开挖和支护难题。他最深的感受是：“战线整体前移，干部办公都在现场一线，不同标段拧成合力解决问题，决策不过夜，不仅让工程建设提速，还收获了丰硕研究成果。”

把最强大脑装到最难的课题上

聚天下英才而用之

清晨，北部湾港钦州自动化集装箱码头一辆辆无人IGV小车来回穿梭，自动转运货物——这座全国首个海铁联运全自动化集装箱码头，以“U”形工艺布局让码头堆场作业效率提升30%，操作人员减少近70%。研发它的技术专家是广西钦州保税港区宏港码头有限公司执行董事、总经理宋海涛。

“从一片荒滩起步，我们历经3年时间，自主研发核心调度系统，让全国第5个全自动化集装箱码头落地广西，为西部陆海新通道建设尽了自己的一份力。”宋海涛笑着指了指身后的蓝色港机，7年前他从青岛港过来，在北部湾找到了事业的广阔天地。

宋海涛的故事，是广西在西部陆海新通道建设中育才、引才、用才的一个缩影。

长期以来，广西受经济发展水平、薪酬待遇、职业平台等因素影响，优秀人才“一江春水向东流”的现象突出。本土的“国字号”科研院所、顶尖高校和头部企业平台相对稀缺，高层次人才供给不足。“世纪工程”建设的技术难点多，复合型人才一将难求。

难题倒逼改革。广西把西部陆海新通道当成一块巨大的引才磁石，在政策、平台、机制上连出实招——政策加码，近3年密集出台人才新政，设立人才发展专项资金，对高层次人才给予真金白银的项目资助，对东盟小语种、国际贸易、跨境电商等通道急需人才，开辟职称评审“绿色通道”；平台扩容，广西举全区之力建设北部湾国际门户港、中国—东盟信息港等一批“通道+”重大平台，为人才提供施展才华的广阔空间；机制破壁，探索人才飞地柔性引才，在北上广深乃至新加坡设立“离岸孵化器”“飞地研发中心”，让人才工作在外地，贡献在广西。

平陆运河建设过程中，160多个机构、800多位权威专家参与其中，攻克了大体积混凝土温控防裂技术、全球最快输水阀门系统等世界级难题，同时带培出一支本土技术力量。平陆运河集团建设一批高水平科创平台，推动创新链与产业链深度融合。

在北部湾港北海码头，信息部经理潘俊霖牵头技术攻关，完成国内首套木薯干负压除尘漏斗自动化远控改造，从源头防止货物卸船装车过程中的粉尘外溢，除尘率达到95%以上，装车效率提高33%，为散杂货港口绿色智慧发展提供了可复制推广的样板。2025年成立的“李刚技能大师工作室”，则通过传帮带等方式，带动40人完成职业技能等级晋升，助力一批智慧港口的关键技术实现“广西造”。

在中国—东盟信息港，“中国工程院助推中国—东盟信息港建设院士广西行”等活动成功促成多个高能级科技创新平台落户广西。信息港构建了完善的数字经济生态圈，吸引、培养各类数字人才超千人，为区域合作提供了智力支撑。

“人才在真刀真枪的项目里长出来，助力尖端技术落地转化，新通道从物理通道升级为智慧通道、人文通道、共赢通道。”自治区党委组织部相关负责人表示。数据显示，近年来，广西高层次人才总量较通道战略实施前大幅增长，引进的院士、国家级领军人才数量屡创新高。

一座座“飞虹”跨山海，一条条“铁龙”驰沃野。站在“十五五”新起点，广西正加快推进黄桶至百色铁路、黔桂铁路增建二线等重大项目，高标准推进中越智慧口岸建设，以人工智能赋能新质生产力，平陆运河即将于2026年9月建成通航。西部陆海新通道建设的每一寸进度，都镌刻着高质量党建的坚实印记。

从一片山海阻隔到世界级工程雄姿初现，是党的全面领导把千千万万建设者凝聚成一支无坚不摧的铁军。这是高质量党建引领保障国家战略工程的广西答卷，也是新征程上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的生动缩影。

八桂向海，未来已来。