天星街道滨江社区党员在党群服务中心为新就业群体讲解困难帮扶、劳动纠纷维权等政策。唐文卓 摄

盛夏酷暑时节，通川区开展“送清凉”暖心行动，朝阳街道金牌社区党员志愿者为新就业群体送上消暑物品。 刘强 摄

“收到党支部发来的政治生日贺卡，我心里一下子就暖了起来。”近日，四川省达州市网约配送支部党员武陈国在接单间隙，轻点手机屏幕，一行行温暖的祝福语映入眼帘，让他在奔波中感受到久违的安心。他在“党员心声”对话框中写道：“感恩党18年的关怀和陪伴，我一定立足岗位、勇当先锋，以实际行动回报组织的信任与培养。”朴实的话语，是一名基层党员对党最真挚的告白。

近年来，达州市出台实施新就业群体党员教育十条措施，通过精准施教、暖心服务、先锋赋能，把散落的新业态党员力量聚起来、管起来、用起来，切实让新就业群体扎根城市、融入治理、担当作为。  

搭建多元立体化学习体系

“不用专门抽时间集中学习，手机上随时能看、不懂随时有人解答，学的内容都是我们工作能用得上的。”在宣汉县，不少党员网约配送员纷纷点赞全新的学习模式。

以往新就业群体党员学习多以集中授课为主，形式单一，与奔波忙碌的岗位实际脱节，为破解这一痛点，达州市网约配送党支部率先探索线上辅学模式，安排党建指导员常态化入驻党员学习群，实时跟进学习进度、在线答疑解惑、组织互动交流，让碎片化学习变得规范有序、务实有效。

立足新就业群体线上活跃度高、时间碎片化、人员流动频繁的特点，搭建“实景+云端+书记领学”立体化学习体系。

在石桥镇列宁街，一批批快递、外卖、物流行业党员走进红色街区，通过聆听红色故事、重温革命历程、沉浸式情景体验，切身感悟初心使命、汲取奋进力量，让党性教育从被动听讲变为主动感悟。整合共产党员网、四川党建网、“达州先锋”等各级优质线上资源，打造便捷高效的云端学习平台，聚焦党的创新理论、劳动权益保障、交通安全出行等重点内容，精心打造30余个新就业群体专属宣讲课件。依托官方公众号、行业交流群、党组织工作群等线上阵地，分主题、分批次精准推送学习内容，真正实现党员随时随地、随手可学。建立行业党委书记“送学上门+一线调研+难题破解”一体化工作机制，4名行业党委书记深入一线、贴近从业者，结合行业特点、岗位实际和群众关切讲授专题党课，推动党的创新理论与行业规范、职业操守深度融合。

丰富载体做实做细暖心服务

“跑单累了能歇脚、渴了能喝水、手机没电能充电，还能免费测血压、咨询法律问题，党组织的关怀就在身边。”常年在升华商圈接单的外卖骑手张明，对达州市新业态暖心服务感触颇深。

坚持“新就业群体在哪里，党建服务就跟进到哪里”的工作理念，依托“宜美融治·共享方舟”平台，创新推行“群众点单、党员摆摊”服务模式，统筹卫健、司法、应急等多部门服务资源，推进健康护航、安全守护、就业保障、法治惠民四大专项行动，把各类便民服务精准送到新就业群体工作一线。

严格对照党建阵地“六有”建设标准，全域推进新就业群体服务阵地规范化、功能化升级，累计建成47家“暖心驿站”“暖心之家大本营”等实体阵地，配齐饮水、充电、急救药品、共享雨具等便民设施，配套打造“红色加油站”阅读书吧，为从业者提供休憩、学习、补给一站式服务。试点打造一品南庭等5个“骑手友好型小区”，设置快递外卖专属存放柜，破解末端配送难题。宣汉县依托社区党建联建共建机制，建立网约配送员、物业、平台企业、社区4方共同参与的常态化协商议事平台，优化小区进门管理流程，全面推行“一次登记、备案推行、全程便捷”模式，有效破解进门难、找楼难等问题。

常态化开展暖心关爱行动，在夏日高温时段开展“夏日送清凉”、传统节日开展“粽情暖新”等慰问活动。紧盯新就业群体子女假期无人看管难题，依托社区党群服务中心，开设暑期爱心托管班，组织党员志愿者、专业社工为新就业群体子女提供作业辅导、兴趣拓展等公益服务，让其放心工作，实现“跑单顾家两不误”。

选树先锋标杆示范引领

“我们天天穿梭在大街小巷，哪里有垃圾死角、哪里设施损坏、哪里存在安全隐患，一眼就能发现，随手拍照上报就能解决问题，真正感受到自己是城市的一份子。”通川区小北街社区“新蜂志愿服务队”队员蒋永波说。

立足新就业群体覆盖面广、流动性强、贴近群众的优势，达州市积极引导其主动融入基层治理。依托快递物流、外卖配送等行业党委，组建5支新就业群体专项志愿服务队，示范带动80余名新就业群体从业者，主动担当平安建设巡查员、矛盾纠纷调解员、城市形象宣传员，扎根街巷一线，助力城市精细化治理。

为充分发挥先进典型示范引领作用，常态化开展“最美快递员”“先锋骑手”“货运之星”等先进典型评选活动，累计选树15名行业先锋标杆。通过深度挖掘、总结推广先锋模范鲜活经验，在新业态领域营造比学赶超、争当先进的浓厚氛围。

以“巴山红骑”志愿服务队规范化建设为切入点，健全志愿服务长效运行机制，构建“参与有积分、积分有奖励、服务有保障、问题有回音”的闭环工作模式。通过常态化培育、规范化管理、制度化激励，持续提升新就业群体参与基层治理的积极性、稳定性和实效性，将新业态群体的人员变量转化为基层治理的效能增量，持续释放平台经济领域共建共治共享的基层治理新活力。（作者：本报通讯员 曾焱梅 何流）