海曙罗城新就业群体党群服务中心开展下午茶活动，用点滴温情温暖新就业群体（资料图片）。

下午3点，结束了午高峰送餐的美团外卖小哥黎鑫走进浙江省宁波市海曙鼓楼新就业群体党群服务中心，准备理发。“每个月在党群服务中心都会有各种各样的优惠活动，来这里十多年，越来越能感受到这里服务贴心。”这位来自湖南的外卖小哥，话语间满是温暖。

近年来，聚焦“最优服务、最有人气”目标，宁波市系统探索“点亮、筑基、融聚”三大路径，推动基层阵地从“建好”向“用好”跃升，着力将党群服务中心打造成为助力高质量发展的红色引擎、基层治理的前沿阵地和服务群众的暖心窗口。

锚定重点方向——

“点亮”拓功能

走进北仑灵峰工业社区党群服务中心，咖啡飘香、书页翻动，球场上的欢笑声与企业服务驿站里的咨询声交织在一起。

这个面积仅3.29平方公里的工业社区，集聚了88家企业、7家上市公司、14家国家级专精特新“小巨人”企业。社区党委将城市社区服务理念嫁接进工业园区，建立“企业点单、社工接单、社区派单、部门办单”的分流交办闭环机制。“以前遇到问题要跑多个部门，反复沟通、耗时耗力；现在是社区主动上门，不出园区就能解决。”格拉默车辆座椅（宁波）有限公司负责人程浩感慨道。社区还参与制定《工业集聚区社区化管理与服务规范》，推动工业园区从单纯的生产空间升级为产城融合的活力社区。

将“点亮”功能作为重要抓手，聚焦产业链攻坚、新就业群体服务、文旅线融合等重点方向，推动党群阵地向发展主战场、治理第一线延伸。围绕绿色石化、智能物联、新能源汽车等标志性产业链，在产业园区布局党群服务“亮显工程”，打造产业链示范片区，为企业提供政策对接、人才服务、技术交流等集成支持；聚焦货车司机、网约车司机、外卖员、网络主播等新就业群体，建设新就业群体复合型阵地，提供歇脚充电、权益保障、技能培训等服务，用精准服务链、资源共享链、文化融入链“三条全时暖心链”，让每一位途经或生活于此的人找到归属感；在天一阁·月湖、东钱湖等热门景区升级人文景区服务驿站，嵌入旅游咨询、应急救助、志愿讲解等服务，推动党群阵地从服务窗口向发展引擎跃升。

一中心一策——

“筑基”促提升

晚上9点，海曙区南门街道党群服务中心依旧灯火通明，图书馆内书香静谧，健身房里活力满满，不少居民下班后来到这里或阅读或健身，享受闲暇时光。这般热闹鲜活的场景，彻底告别了以往部分基层党群阵地“建而不用、用而不活”的问题。

针对部分阵地重建设、轻运营，硬件配套完善却使用率低的问题，宁波市实施“筑基”行动，创新构建“诊断—开方—治疗—康复”闭环管理机制，全方位盘活基层党群服务阵地资源。联动镇街组织委员、党建专家、社工骨干等力量组建专业指导组，以“五看五问”形式开展实地诊断，深挖问题根源，建立问题、资源、潜力“三张清单”，摒弃一刀切整改模式，结合各阵地区位特点、人群需要，量身定制“一中心一策”提升方案。同时按照“持续整改、年度新增、防止返薄”的原则分类施策，选派优秀党务骨干担任“筑基”导师，针对性破解阵地功能同质化、运营模式固化等难题，从制度和运营层面杜绝阵地闲置浪费。

2025年以来，全市已推动453个薄弱阵地实现功能提升，阵地服务能力与群众满意度显著增强。

打造共享仓——

“融聚”优生态

在江北区洪塘街道幸福望江里党群服务中心，“专业化服务共享仓”引进近20家专业机构和社会组织入驻，链接近百家共建单位，形成80余项服务清单，推动11场“大篷车”资源对接活动落地，让近万名居民在家门口享受对口服务。

为打破部门壁垒、淡化阵地边界，宁波市以“融聚”行动推动公共服务与市场资源系统集成、融合供给。坚持应统尽统，整合党委、政府、群团等部门资源，打造集专业服务集成、供需精准匹配、全流程监管于一体的数字化服务平台“共享仓”。依托“共享仓”构建起市、县区、镇街三级高效联动的“资源池”，各级党群服务中心可在“共享仓”按类别查询服务项目、查看案例与评价，精准匹配团队。同时，通过发布服务需求，系统可以将党群服务中心需求智能推送至服务商，实现供需高效对接。针对长期无接单的需求，平台将主动介入协调，确保群众诉求件件有回应、事事有着落。

“共享仓”平台上线以来，已引入服务机构551家，促成合作项目545个，服务群众超12万人次，推动养老托幼、就业帮扶、健康义诊等一批急难愁盼项目在基层精准落地。