鹰潭市坚持党建引领推动行业协会商会健康发展，不断激发经济社会发展活力，全市处处焕发蓬勃生机。黄明球摄

近日，走进江西省鹰潭市酒类流通行业协会，党支部书记、会长吴高水手里的案头书——《鹰潭市行业协会商会基层党组织标准化规范化建设工作指引》，已被翻得有些破损。“做了这么多年协会工作，党组织要真正服务会员企业的目标贯穿始终，没有变。”他的思考，也是鹰潭市许多行业协会商会负责人的心声。

行业协会商会是经济组织的再组织，是党和政府联系市场与社会的重要桥梁纽带，是推进中国式现代化的重要力量。近年来，鹰潭市紧紧扭住行业协会商会党建这一时代新课题，以党建破题，从体制、队伍、机制、保障等多方面入手，推动党建工作从“软任务”变为“硬支撑”，从“单兵作战”迈向“融合发展”，奏响行业协会商会改革发展协奏曲。

建立五级链条压实责任

行业协会商会跨行业、跨地域特点明显，过去往往面临监管权限交叉重叠、管理不到位的困境。“以前是各唱各的戏，各敲各的锣，现在有了党组织这个指挥棒，大家的心齐了。”鹰潭市高端线缆线束产业协会党支部书记、会长胡超云感触颇深。

加强行业协会商会党建，理顺体制机制是先决条件。鹰潭市建立起一套清晰的五级责任链条：组织部门牵头抓总、社会工作部门统一领导、行业管理部门归口指导、行业党委直接管理、行业协会商会党组织具体落实。

鹰潭市精准铺设“23+8”管理网络——组建23家重点行业（综合）党委，对暂不具备条件的8家行业协会商会实施市社会组织党委兜底管理。同时，创新“六同步”模式，社会组织登记成立时同步建立党组织、社会组织年检年报时同步检查党建工作、社会组织评估时同步将党建工作纳入重要指标、在章程核准时同步检查党建入章、在专项抽查时同步检查党建工作、在社会组织培训时同步开展党建工作培训，将党建工作深度嵌入社会组织登记、年检、评估等关键环节，从管理全链条上打破党建与业务的壁垒。

从“指头”到“拳头”，聚沙成塔的力量日益显现。目前，全市行业协会商会党组织覆盖率攀升至99.45%。

“五必审”严把人选入口关

行业协会商会的会长多为商界精英，如何引导他们成为党建工作的“明白人”？鹰潭市严把入口关，做足融合题。

在人选关口，鹰潭市创新推行“五必审”，登记成立时必审、换届时必审、届中调整时必审、党组织换届时必审、法人变更时必审；推行“五步工作法”，程序上实行提前沟通、资格初审、综合联审、批复同意、选前公示。这不单是对档案的核对，更是对政治素养和信用背景的严格“体检”。2024年以来，全市累计开展资格联审363人次，35名存在多头任职、失信等问题的人员被取消任职候选资格，从源头上确保“领头雁”的政治纯洁性。

为增强党组织在行业协会商会中的话语权，鹰潭市大力推行行业协会商会管理层与党组织班子“双向进入、交叉任职”。目前，新成立或换届的行业协会商会中，党支部书记由负责人“一肩挑”的比例高达85.8%。

伴随着把党员培养成业务骨干，把业务骨干发展为党员“双培工程”的深入实施，一大批行业领军人物积极向党组织靠拢。“以前觉得党建是‘分外事’，现在明白这是‘分内责’。”鹰潭市余干商会党支部书记、会长李国说。

14类关键事项前置审议

党建与业务，是“两张皮”还是“一股绳”？这是衡量党建工作实效的试金石。鹰潭市落实行业协会商会党建入章，以章程形式将党建要求予以制度化规范化，确立党组织在法人治理结构中的法定地位。重要人事安排、重要业务活动、重大资产事项、大额经费开支、接受大额捐赠、开展涉外活动“三重两大一外事”等14类关键事项必须经过党组织前置审查和审议。这一创新，化解了过去党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的困境，赋予党组织“一票否决”的硬权力。

鹰潭市着力建强党建阵地，按照“六有”标准建设的35个高标准党员活动室和11个党群服务中心，已成为党员的精神家园和企业发展的红色阵地。涉企标准的研讨、纾困政策的宣传贯彻、行业纠纷的调处，都在这里得到高效组织、运转。

与此同时，鹰潭市积极培育“一会一品”，18个特色党建品牌如雨后春笋般涌现；在党建引领下，工青妇组织覆盖率均超90%。“党建带群建、群建促党建”的良好生态，让商业逻辑中多了红色温暖和力量，转化为推动行业自律、促进政企沟通的新动能。