清晨，浙江省平阳县万全镇的印包产业园区内，机器轰鸣，一辆辆满载包装装备的货车整装待发。这里印包产业链日趋成熟，规上企业有74家，亿元企业15家，规上总产值达60亿元，印刷包装成套装备产业集群成功获评国家级中小企业特色产业集群。

产业家底厚实，但成长的烦恼也不少。近年来，链上企业间协同不足、人才短缺、成本偏高等问题逐渐凸显，平阳县坚持组织建在链上、服务沉在链上、资源聚在链上，促进印包产业高质量发展。2025年以来，链上企业成本降低10%，营收增长超20%。

“过去大家明明是邻居，却像隔着一堵墙，不少企业舍近求远，远赴深圳对接设计资源。现在本地配套完善，产业链联合党委定期召开联席会议，企业之间沟通更密切了。”链上企业浙江炜冈科技股份有限公司负责人周炳松感慨。

为打破组织壁垒，平阳县成立印包产业链联合党委，构建“1+3+N”党建联建架构，由上市链主企业任“主召集人”，政府相关部门、商会党组织、5亿元以上龙头企业任“副召集人”，链上企业党组织为成员单位，形成统一领导、协同发力的组织体系。

开展“两个覆盖”集中攻坚行动，对链上企业全面摸排，逐企建档，确保党组织应建尽建；对不符合成立党组织条件的小微企业全覆盖派驻党建联络员。截至目前，70余家链上企业党的组织和工作实现全覆盖。建立“每月一议、要事急商”党建联席会议机制，搭建企业反映、党委吹哨、部门报到快速响应通道。今年以来，合力打通产业链堵点问题13个，解决企业诉求400余个。

聚焦用工、融资、审批这些企业急难愁盼问题，平阳县把服务沉在链上，由产业链党委牵头，整合市监、税务、金融等涉企部门力量，组建红色顾问团，联动第三方机构，打造一站式服务红色空间，建立“企业点单、党委派单、部门接单”的服务机制，把专业服务送到企业门口。今年以来，红色顾问团为企业提供专业服务80余次，帮助企业解决用地审批、税务优化等难题20多个。

充分发挥党员先锋模范作用，在产业链上设立25个党员先锋岗、15个党员责任区，推行涉企部门党员骨干联企制度，每名党员骨干联系3—5家企业，定期走访、收集诉求、跟踪解决。企业党员带头成立技术攻关组、应急服务队，在工艺改进、安全生产等急难险重任务中冲锋在前，今年累计解决突发问题40余件。

“以前我们给外地品牌做代工，连个名字都留不下，去年一次国际包装展上，客商指着带有‘平阳印包’标识的设备说，这个集群我知道，质量有保障。”国望科技（浙江）有限公司负责人林国强说。从“贴牌打工”到“品牌出圈”，这样的故事正在平阳县不断上演。

为走出“有产业、无品牌”的困境，平阳县多措并举打响“平阳印包”区域公用品牌。产业链党委牵头，推动企业抱团创牌、联合认证、统一宣传；联合龙头企业和行业专家，制定行业、地方标准；引进和培育三大高校科创平台及8家省级企业研发中心，深化产学研用相融合，联合开展省级重大科研项目9项，市级重大科技项目4项，推动工艺智造从低端向中高端迈进。