万鹏程

城市管理如绣花，精雕细琢方见功夫。新疆昌吉市坚持以党建为引领，将解决停车难题作为践行以人民为中心发展思想的重要抓手，察实情、出实招、办实事、求实效，以“小切口”推动“大民生”改善。

精准施策锚定民生需求

靶向发力破解治理痛点

昌吉市将持续解决停车难纳入年度十件惠民实事，以担当之姿回应群众期盼，推动各项举措精准落地。

深入一线摸排，摸清民生底数。各级党组织牵头组建工作专班，分赴老旧小区、商业中心开展靶向调研，聚焦停车难、收费高等核心矛盾摸排问需，部门、街道干部下沉一线广泛征求意见，提高施策针对性。

科学论证定标，贴合群众实际。立足小区区位、车位供需、业主结构等实际情况，依法依规召开听证会，摒弃“一刀切”思维，推行车位租赁“分类分档选择”模式，月租划为高中低三档，临时停车3小时内免费，为普通家庭一年节省开支可达1600元，真正让政策贴民心、符实情。

多维宣传推送，确保政策落地。采取“线上+线下”和“精准推+广覆盖”相结合的方式，通过政府官网权威发布、微信公众号平台深度解读、醒目位置答疑公示等多种方式，让惠民政策看得见、能明白、可享受，赢得群众广泛认可。

盘活资源拓宽供给渠道

双向发力激活停车效能

昌吉市以党建联建为纽带，统筹住建、城管、业主等各方力量，打出资源激活“组合拳”，让低效停车资源“活起来”。

唤醒沉睡车位，释放存量潜力。市委统筹各方力量，运用“租售并举+价格杠杆”手段，推动15个小区实现车位租售并举，成功“唤醒”8254个地下“沉睡”车位，有效盘活存量。

改造闲置空地，拓展增量空间。各街道党工委牵头开展全域摸排，对市域内闲置空地进行科学规划改造，打造临时停车场，预计新增停车泊位3250个，进一步补齐车位供给短板。

对接潮汐需求，实现错峰共享。针对医院、学校、商圈等区域夜间车位闲置的特点，协调商业停车场向周边居民提供夜间月租服务，实现夜间闲置车位与居民停车需求的“精准配对”，有效缓解“潮汐式”停车矛盾。

开放机关车位，践行共享理念。按照“应开尽开”原则，为州市党政机关、事业单位量身定制开放方案，有序打开“院门”向社会开放车位，以实际行动诠释“资源共享、让利于民”的服务理念。

科技赋能提升治理效能

刚柔并济彰显城市温度

昌吉市坚持党建引领智慧治理，推动技术支撑与制度落地深度融合，以科技赋能提升城市管理精细化水平，以柔性执法传递城市治理温度，让城市出行更便捷、更人性化。

科技驱动提效，优化通行体验。统筹推进智慧停车与智慧出行建设，在酒店、商超、银行等区域停车场推广应用电子车位提示牌，扩大无感支付覆盖面，最大限度减少车辆出库排队时间。试点建设乌伊路AI智能信号灯，通过实时监测车流状况动态优化配时，实现双向绿波通行，该路段通行时间由23分钟缩短至11分钟，通行效率提升20%以上。

数智融合赋能，降低寻位成本。加快智慧停车“一张网”建设，搭建一体化智慧管理平台，新增智慧充换电、剩余空位线上查询等便民功能；通过高位球机定点采集与无人机灵活动态采集相结合的方式，实现停车数据实时更新与智能引导，让停车场位置、剩余车位、充电桩使用情况一目了然，切实为群众出行减负。

刚柔并济执法，凝聚治理共识。创新构建“党建＋交警+城管+社区+物业”五位一体联动治理机制，以党组织为核心统筹各方力量，对违停车辆通过系统告知、现场劝导等方式引导驶离，同时从严整治占用消防通道、长期霸占公共车位、私设地桩地锁等违法行为，既守住公共安全的“刚性底线”，又传递执法为民的“柔性温度”，让城市治理既有“科技范”，更有“人情味”。

（作者单位：中共昌吉市委组织部）