新年伊始，在“万里长江第一隧”——海太长江隧道，“江海号”盾构机轰鸣声穿透地层。为满足这个超5000吨的“钢铁巨龙”超大瞬时负荷需求，江苏省南通市海门区交通运输局、供电公司等单位组建攻坚党小组，制定23处线路优化方案，成功实现高压变电站输配电稳定运行，推动项目朝着“十五五”跨江交通目标迈出一大步。这是南通市大力推进党员队伍建设“党委主责、支部主抓、党员主体”工作机制的生动注脚。

近些年来，南通市坚持系统观念、创新思维、强基导向，通过贯通责任链条、明晰工作重点、鼓励激励担当，推动党委日常管理从严从实、支部组织生活有力有序、党员作用发挥见行见效，持续锻造堪当重任的先锋队伍。

党委主责——

推动抓关键、破难题

“最近递交入党志愿书的有多少？”“党员结构比例怎么样？”……近日，南通市委常委、通州区委书记张建华与村党总支书记陈霞就做好党员队伍建设展开交流。自从去年金沙街道城东村被确定为张建华的党建联系点，这已经是他第四次到村调研了。“有了‘一把手’示范带头，大家行有方向、干有标杆。”通州区委组织部副部长顾慧辉说。

抓党员队伍建设，关键在党委，核心在责任落实。南通市优化党建联系点制度，各级党员干部在各领域确定一批基层联系点，采取听情况介绍、问存在问题、问意见建议、问亮点做法“一听三问”方式，全面了解党员队伍建设实际情况，协调解决党员教育资源不足、党务干部力量薄弱等难题。

干得好不好，取决于责任压得实不实。南通市细化县级党委、组织部门、基层党委3张责任清单，压实党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，推动责任落实横向到边、纵向到底。“这3份清单好比说明书，不光知道干什么，还能清楚怎么干。”启东市汇龙镇党委书记倪雄说。

支部主抓——

推动严到底、管到位

去年12月25日，在海安市新兴领域党组织书记培训班上，54名来自专精特新、高新技术企业的党支部书记齐聚一堂，同上党员发展专业课。“确定入党积极分子，要注重集体研究，防止简单以票取人。”海安市委组织部组织一科孟诚说。

支部主抓，就是要抓住党支部这个堡垒，育强党务干部队伍，创新组织生活方式，推动扛起党员教育管理职责。南通市聚焦“三会一课”等重点，市县联动举办专题轮训，为“一线操盘手”讲清党员队伍建设抓什么、怎么抓，全市专职党务工作者持证上岗率超90%。

工作中，不少来自农村、社区的党支部书记反映，基层缺乏优质资源，普通党员少有机会接受高质量培训。为此，南通建立市县两级培训资源库，开发80个本土教材、推出200部党员教育片，推动优质资源有效下沉，为基层党支部抓实日常教育提供有力支撑。同时，启动“万名普通党员进党校”培训工作，累计组织9.6万名普通党员走进党校接受思想洗礼。

聚焦流动党员管理难题，南通市持续深化“风筝”“磁铁”工作法，5400余名流动党员及时纳入属地党支部管理。“扫一扫，秒报到！”在如皋市商超货架、园区厂房，一张张“归队码”随处可见，指尖轻点就能完成身份登记、诉求反馈。丁堰镇流动党员薛梦玲笑着说：“走到哪儿都能‘一键归队’，归属感直接拉满！”

党员主体——

推动当先锋、勇作为

“彩绘上墙后，老街区既留住了记忆，又增添了活力。”在崇川区“点亮寺西·红映濠滨”历史文化街区保护行动中，美术老师程岑提出的“墙面彩绘”建议被迅速采纳，仅一个多月便让斑驳墙面变身文化打卡点。

为更好满足普通党员参与村居事务的强烈意愿，进一步发挥党员主体作用，结合“一支部一实事、一党员一承诺”活动，南通市在村、社区等基层党组织建立以民生项目、重要决策“向党员先通报、经党员先讨论、由党员先行动”为主要内容的“党员首议制”，党员带头办好办成电梯加装、适老化改造等民生实事7000余件，惠及居民超15万人次。“说话有分量、干事有底气、献策有热情”在党员中蔚然成风。

“党员带头攻关，咱们真的把‘卡脖子’技术踩在了脚下！”如东县中天科技海洋产业集团总裁薛建林，看着自主开发的水下湿插拔连接器成功完成海试验证，语气里满是振奋。面对关键技术被国外垄断的难题，集团党委把党旗插在研发一线，突破技术瓶颈，激活创新动能。

党员带头干，群众跟着上，人心更齐，效率更高。南通市实施党员带群众“同学习带强思想认识、同历练带强能力本领、同实践带强文明新风、同攻坚带强发展质效”的“四同四带”行动，广泛开展项目建设“扛旗夺杯”、科技创新“揭榜挂帅”等活动，推动破解难题1200多项，形成齐心奋进的生动局面。

“我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续深化‘党委主责、支部主抓、党员主体’工作机制，进一步贯通党员队伍建设‘进、育、管、爱、出’全链条，全面锻造一支适应现代化建设的先锋力量。”南通市委组织部相关负责人表示。