郑  昕

近年来，河南省焦作市山阳区积极探索凝聚“银发力量”，引导退休老党员、老干部发挥余热，以想为、能为、乐为、善为，实现老有所养、老有所乐、老有所为，开辟出一条具有特色的基层治理新路径。

双线发力聚合力，激发“想为”意识。锚定组织引领与群众自治双向发力，通过“主动找”与“踊跃参与”两线结合，按照“积极参与、量力而行、集聚优势、发挥专长”的原则，建立离退休干部党支部、功能性党总支，引导老干部、老党员主动“亮身份、找组织”，通过党建全引领、群众全参与、项目全支撑，组织带动引导老党员、老干部发挥政治优势、经验优势，为基层治理注入“银发力量”。持续深化拓展“党群360工作法”，成立楼院党群议事会，推行“双报到、双承诺”制度，鼓励离退休党员就近转入社区党组织再展作为。

精耕服务强支撑，护航“能为”实效。着力强化对老同志“能为”的服务保障，组织退休老党员、老干部积极开展红色宣讲、矛盾调解、安全隐患排查等服务事项，打通服务群众的“最后一米”。通过开展“三会一课”“主题党日”活动，组织退休党员干部赴西柏坡纪念馆等红色教育基地开展现场教学，并开设书法、绘画、舞蹈等文化课程，助力老同志持续“充电赋能”。打造“15分钟养老服务圈”，让退休党员干部积极参与其中，联动“身边的医次方”“银龄故事汇”“乐龄研习社”等特色项目，构建起集生活服务、健康关怀、文化娱乐于一体的“一站式”综合服务体系，搭建全龄互动、代际融合的社区生活共同体。

余热生辉暖基层，点亮“乐为”实践。坚持“区级统筹、街道牵线、社区搭台”，依据专业背景、兴趣特长和身体状况，建立山阳“银发人才库”，推动银发人才能力与基层治理需求精准对接、高效匹配。东方红街道司法系统退休老干部李君积极投身“法律明白人”培养和调解一线，成立“李君和平工作室”，免费为街道群众调解纠纷，成为法治社区建设重要力量；辖区叶雕非遗传承人陈黎明常态化开展“护苗绿书签・手工制作”活动，以“老技艺+新场景”实现银发智慧在文化延续中“出圈”“出力”；文化巷社区退休党员李明教积极争取帮扶资金，推动老旧小区升级改造，利用空地改造电动车车棚、搭建儿童小广场，升级党员活动室，为支部党员开展活动、小区群众读书看报提供良好的环境。目前，“银发人才库”已吸纳党建、宣传、法律等10类领域300余名银发人才，培育22支爱心服务团队，为基层治理注入“乐为”力量。

品牌引领树标杆，搭建“善为”平台。山阳区进一步发挥出银发优势、展现银龄风采，以点带面选树典型，在做实品牌上提升文章，形成“培育一批、带动一片、服务一地”的生动局面。自2016年起组建的“冬香好妈妈工作站”，9年来累计调解矛盾纠纷1万多起，辐射带动3000余名志愿者参与基层治理。由“冬香好妈妈工作站”组建的巾帼银发宣讲团、退役军人宣讲团、青年宣讲团、红领巾宣讲团等小分队，进社区、入楼院、到企业，宣讲覆盖受众超34万人次。张冬香也先后获得第九届全国道德模范、全国“敬老爱老助老模范人物”等荣誉称号。一个典型一面旗，一批典型带全局。山阳区还先后涌现出谢瑾如、葛慎士等一批先进典型，形成“谢瑾如爱心服务团”“丰收书画苑”“邱阿姨爱心手工坊”“老魏工作室”等多个特色文化品牌，既丰富了社区居民的精神文化生活，又提升了基层治理效能。

（作者单位：河南省焦作市山阳区委组织部）