宋昌华

甘肃省天水市麦积区充分发挥党建联建共建鲜明优势，增强党组织政治功能和组织功能，促进全区驻地林场党组织携手联动、共谋发展，将党组织的政治优势、组织优势转化为林区产业发展优势，激活林区绿色发展新动能。

打造党建联建新局面。麦积区充分发挥党组织在林区工作中的全面领导作用，成立由镇党委、小陇山林业保护中心党委、林场党总支（支部）和村党支部组成的党建联建委员会，设立组织建设、区域安全、区域治理、产业发展4个专项联席会议小组，通过签订联建协议，建立联席会议制度，共同协商综合治理、林长制、资源管护、产业发展等重要工作，有效推动林区生态保护与经济发展的深度融合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，为乡村振兴和生态文明建设提供坚实保障。去年以来，累计开展共建活动60余次，共同商讨解决问题90余个，推动党建引领林区共治共建、协同发展提质增效，全力打造林区党建联建新局面。

打通联动新渠道。聚焦联建各方党建资源，携手推动党建、教育、文化等活动阵地相互开放，打造“组织联体、理论联学、资源联享、队伍联建、活动联办、成效联评”的“六联协同”发展模式，有效疏通区域内党组织联动新渠道。结合生态建设、资源管理、禁种铲毒、法制宣传、文明创建等工作，深入开展“共过一次主题党日，共上一堂联建党课，共破一个发展难题，共办一次文体活动、共创一个党建品牌”的“五个一”活动，并在重要时间节点，精心组织主题演讲、知识竞赛、运动会等系列活动。去年以来，驻地林场和镇党委联合开展义务植树、森林防火、禁毒宣传教育、防火技能演练等主题共建活动40余次，真正实现“1+1>2”的聚合效应。

绘就产业发展新画卷。聚焦“党建红”引领“生态绿”，依托林区资源优势，构建项目共建、人才共育、利益共享的“三位一体”林区产业发展新格局。镇党委和林场党组织携手开展以森林旅游、苗木培育和中峰养殖等为主的多元化项目投资合作，建成“智慧中蜂养殖示范园”“绿化苗木培育示范园”“山云菌业基地”等多个党建联建实践基地。充分发挥林场专业技术、经营管理等优势，定期组织当地群众开展苗圃繁育、药菌种植等专业讲座和技术指导，培养林下经济发展的“土专家”“田秀才”。以林业生态建设项目为契机，积极开展群众就业帮扶，吸纳当地群众参加造林绿化、森林抚育、退化林修复、苗木培育、林药林菌种植以及林区道路维护翻新、排水渠整修等工作，带动当地党员群众就近务工增收，推动林缘镇集体经济增收，切实做好“绿水青山就是金山银山”的大文章。

释放协同治理新活力。坚持以联建党组织牵头、党员带头、群众参与的方式，构建以自治为基、法治为纲、德治为魂、共治为力的“四治并举”区域协同治理新体系。大力推行“林长+”融合机制，签订森林资源管护责任书、“林长+”协议书、禁种铲毒联防联禁责任书等，建立森林防火“镇场协同、联防联控”机制，开展区域各级林长联合巡林，协同制定制度清单，设立联合防火卡口，组建群众义务扑火队伍，举办森林防火联合演练及防灾减灾应急演练，开展禁种铲毒联合踏查。坚持以增进区域和谐稳定为抓手，把林场纳入区域村规民约、文明卫生、社会治安等管理范畴，联合出台区域文明单位、文明乡村制度规范，开展各类安全生产培训和《中华人民共和国森林法》宣传活动，全力释放区域协同治理新活力。

（作者系中共天水市麦积区委常委、组织部长）