陈小晖  温世鹏

近年来，随着新业态经济蓬勃发展，江西省赣州市宁都县坚持以党建为引领，聚焦新就业群体实际需求，创新构建“组织覆盖、服务提质、成长赋能”三位一体工作体系，积极营造全社会关心关爱新就业群体的良好氛围，持续增强党在新兴领域的号召力与凝聚力。

建强组织体系，推动“两个覆盖”走深走实。织密组织网络。创新组织设置方式，在物流园区、电商企业等新就业群体聚集区因地制宜建立党支部或党小组，通过“线上+线下”双向摸排，精准识别“口袋党员”“隐形党员”，建立健全动态管理台账，降低新就业群体党员流失率，推动党组织全面覆盖。创新教育管理。针对新就业群体流动性强、工作时间灵活等特点，依托“宁都社会工作”小程序打造线上学习平台，集成党员报到、政策咨询、服务申请等多项功能，实现党员流动不流失、教育不断线。丰富组织生活。推行“双向培养”机制，引导新就业群体从业人员递交入党申请书，培育入党积极分子，发展业务骨干为党员，并推荐党员司机参评“最美劳动者”，有效激发党员队伍活力。

做优服务保障，实现关心关爱可感可及。建强服务阵地。依托“书记领航”项目，整合多方资源建成“虔新驿站”示范点，配备微波炉、充电桩、应急药箱等便民设施，打造“15分钟便民服务圈”，日均服务超500人次。畅通诉求响应。创新开发“宁都社会工作”小程序，建立诉求直通机制，实现新就业群体急难愁盼问题“码上办、马上办”，诉求响应率达到100%。引导参与治理。充分发挥新就业群体走街串巷、熟悉社情的优势，组建“先锋骑手”“红色速递员”等志愿服务队伍，广泛开展“随手拍”行动，推动有效隐患线索整改，处置率达98.9%。建立健全积分奖励制度，形成“以服务换服务、以服务促治理”的良性互动机制。

强化赋能成长，助力职业发展提质增效。搭建赋能平台。依托县委党校、职业院校等阵地开设“新锋课堂”，提供涵盖职业技能、安全知识、法律法规等方面的系统培训，全面提升新就业群体的职业素养与发展能力。创新服务模式。将基础服务与增值服务相结合，政策咨询与法律援助相衔接，构建起全方位、多层次的服务体系，有效满足新就业群体多元化需求。营造良好氛围。通过典型选树、荣誉激励等方式，广泛宣传新就业群体的先进事迹，切实增强其职业荣誉感与城市归属感，积极营造劳动光荣、奋斗幸福的社会风尚。

宁都县通过系统构建新就业群体党建友好型社会生态，不仅显著增强了党在新兴领域的凝聚力与号召力，还切实提升了新就业群体的获得感、幸福感与安全感。下一步，宁都县将持续深化完善各项工作机制，为新就业群体创造更加优越的发展环境，为县域经济社会高质量发展注入源源不断的新动能。

（作者单位：江西省宁都县委社会工作部）