四川省达州市是劳务输出大市，常年在省外务工经商人员达146万人，流动党员数量居全省前列，主要流向上海、广州、深圳、厦门等地。针对全市2.6万余名流动党员经常性教育资源供给不足、方式创新不够、学习效果不好等难题，今年以来，达州市出台实施《关于加强和改进流动党员经常性教育的十条措施》（以下简称《十条措施》），构建起内容精准供给、方式灵活多样、管理严格有效的流动党员经常性教育新格局。

线上送学确保精准供给

今年6月，在闽达州籍流动党员刘云波，收到了一份从四川老家寄来的特殊大礼包。这份礼物，源于他积极参与家乡党组织开展的线上党史党规知识竞答活动。沉甸甸的“牵挂”让他这个在外打拼的党员，感觉心和组织贴得更近了。

为了在知识竞答中取得好成绩，刘云波认真学习支部在流动党员微信群里定期推送的学习资料包。资料包里有党的创新理论、时政要闻、家乡动态和实用技能等。其中，达州市驻长三角流动党员党委拍摄的“党旗飘扬长三角达州力量聚他乡”视频课件，让他深受触动，受益匪浅。

去年以来，达州市在上海、深圳等流动党员分布相对集中的地级市，依托驻外办事机构，由市级层面在当地建立流动党员党委2个、驻外流动党员党支部17个，市委组织部划拨经费保障隶属市级的流动党员党组织开展党员经常性教育。

流动党员分布广、流动性强，达州市各流动党员党组织充分运用共产党员网、四川党建网、达州先锋等线上资源，搭建“掌上课堂”。市、县组织部门贴合流动党员教育需求，联动制作电教片、短视频16期，开展“示范党课进流动党组织”活动20余次。

多元形式破解工学矛盾

《十条措施》出台以来，不仅学习资源丰富多样，党员活动也丰富多彩起来。“支部组织我们到佛山阿农湾农耕文化园开展主题党日活动，还上了‘逐梦南粤情系家乡’专题党课。这是我在外10余年来，第一次在当地参加规范的组织生活。”在粤达州籍流动党员林少彪激动地说。

针对流动党员工学矛盾突出、学习时间碎片化等特点，达州市积极丰富经常性教育载体形式，推动集中学习与结伴式学习相结合。创新“菜单式+节点式”教育模式，在重要节假日因地制宜组织党员开展“情暖退役军人”“红色童心温暖相伴”等主题党日活动。根据党员就业和居住情况，灵活划分学习片区，引导党员利用业余时间开展结伴式学习，推动理论学习融入日常。今年以来，各流动党员支部累计组织结伴式学习交流70余次，党员参与度持续保持在80%以上。

同时，达州市与驻地党组织、商会等开展党建联建活动，不仅让流动党员能享受到更多党建资源，也能引导他们更快更好地融入当地、获得归属感。“我们支部与吴中区临湖镇石庄村党委签署了共建协议，建立了组织联建、党员联管、活动联办、资源联享、服务联动的协作机制，还揭牌成立“海棠红·幸福里”石庄村流动党员微驿站，构建起跨地域的党员教育管理服务共同体，让更多党员愿意参加活动，积极向组织靠拢。”达州市驻苏州流动党员党支部书记桑持生说。

流出地党组织对流动党员的关心教育也从未中断。在达州市委组织部举办的江苏达州籍流动党员主题党日示范活动上，在苏达州籍流动党员唐令接到了来自家乡党组织的视频连线，当支部书记刘兆荣和父亲唐联福的脸出现在大屏幕上时，唐令的眼眶湿润了。

除了日常的关心教育，流出地党组织还利用春节、国庆等流动党员集中返乡契机，举办返乡课堂、家乡发展恳谈会等集体学习活动，覆盖流动党员1.5万名，让流动党员归巢有家。

过程管理推动实践见效

达州市驻珠三角地区流动党员党组织组建巴山南雁志愿服务队，积极参与基孔肯雅热疫情防控、超强台风“桦加沙”防治、社区治理等活动50余次；达州市驻长三角地区流动党组织鼓励流动党员当好家乡的宣传员、招商员，帮助家乡销售特色产品超16.8万元……

坚持理论学习与实践教育并重，加强对流动党员经常性教育的过程管理。在服务他乡、反哺家乡中引导流动党员彰显先锋模范作用；同时，将为流动党员解决实际困难作为凝聚人心的重要抓手。对党员参加理论学习、党内活动等情况进行实时考评，对无故不参加日常学习教育的党员，及时谈话提醒、督促整改，并将参学情况作为评先选优、民主评议的重要参考。

组织学习管理更加严格了，流动党员常见面常交流，大家的心也更近了。舟山支部流动党员牟润昌突遭意外车祸，支部第一时间赶赴医院了解情况，组织大家献血、捐款，还联系律师为其争取到大病救助，及时传递党组织的关怀和温暖，让党员感受到党组织永远是最坚强的后盾。

流动党员是党员队伍的重要组成部分，也是推动流入地和流出地经济社会发展的重要力量。“我们将持续深化《十条措施》落实，以更优质的资源、更精准的管理、更贴心的服务、更广阔的平台，让流动党员在‘流动’中增强归属感、使命感，真正把党的组织优势转化为发展优势，为全面建设社会主义现代化强国贡献一域之光。”达州市委组织部副部长徐力涌说。（本报通讯员曾焱梅）