盛夏六月，树莓飘香，江苏省淮安市清江浦区唐庄村的树莓采摘园人头攒动。“村干部带着我们把闲置土地改成了生态采摘园，每月能增收3000多元！”村民王斌一边打理园内的树莓藤，一边笑着算起增收账。这个曾经的软弱涣散村，如今在强有力的班子带领下，不仅摘掉了“后进帽”，还蹚出了特色产业新路子。

近些年来，清江浦区坚持立足当下和谋划长远相结合，打出村党组织书记后备力量“选育管用”组合拳，多措并举开展集中储备，着力打造一支政治素质高、业务能力强、群众口碑优的村党组织书记后备力量队伍，为村“两委”换届打好坚实基础。

清江浦区把“精准画像”作为后备力量储备的首要关口，建立“区级领导包镇+镇街班子包村”双包联调研机制，聚焦年龄结构老化、学历层次偏低等突出问题，对全区114个村（社区）开展拉网式研判。通过个别谈话、入户走访、实绩分析等方式，围绕班子运行、履职表现、实干实绩、乡村治理、后备力量、群众认可度6个方面形成“一村一档”，精准锁定问题清单，实行销号式整改。

在选拔标准上，严格落实政治素质好、群众基础好、带富能力强、协调能力强“双好双强”要求，设置“年龄45周岁以下、学历本科以上”准入门槛。建立“村级推荐—镇街比选—部门联审—区委研究”四级筛选机制，组织部门会同有关部门进行联审，建立负面清单，对存在理想信念不坚定、受过刑事处罚、不担当不作为、道德品行不良等情形的实行“一票否决”。

针对后备力量的特点和需求，清江浦区构建“理论课堂+导师帮带+一线淬炼”三维培育体系，为好苗子定制成长套餐。

理论学习上，开设乡村振兴夜校、基层治理实训班，邀请优秀党务工作者、先进基层党组织书记等一线“操盘手”，开展“书记讲给书记听”案例教学，覆盖后备力量600余人次。实践锻炼中，实施“3+1”帮带工程，由镇街挂钩领导、中层正职、本村（社区）党组织书记组成导师团，与后备力量结成“1+1+1”帮带对子，通过“每周现场指导、每月专题研讨、每季成效晾晒”机制，推动解决基层治理难题。

优选20名村党组织书记后备力量，分两期赴“百名示范”“千名领先”书记所在村（社区）、全市集体经营性收入十强村（社区）等开展“上挂”锻炼，参与产业项目谋划、民生实事推进；从“两委”后备力量中选派61人到征地拆迁、信访调解等一线艰苦岗位“下挂”，在急难险重任务中磨意志、强本领。

清江浦区坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，推动后备力量能进能出、优进绌退。建立“递进培养—动态调整—优先使用”全周期管理机制，实行村党组织书记后备力量县级备案管理，以“一人一表”方式建立成长档案。构建“后备力量—村副职干部—村党组织书记”梯次培养链，坚持“能进能出、动态调整”原则，对不宜继续培养的，及时调整出库；对新发现的优秀人员及时纳入培养范围。

在使用导向上，坚持“成熟一个、使用一个”，既注重本乡本土培养，又打破地域限制跨镇街调配。去年以来，全区从后备力量中选拔13名书记、82名“两委”成员，其中5名特别优秀者实现跨镇街任职，越来越多的好苗子破土而出，在乡村振兴、基层治理等一线拔节生长。（本报通讯员清组轩）