黑龙江鹤岗:全链条锻造过硬社区工作者队伍
本报鹤岗讯(通讯员鹤组轩)围绕专业化、职业化的社区工作者职业体系建设,近些年来,黑龙江省鹤岗市从“选育管用”全链条发力,着力打造一支政治坚定、结构合理、业务精通、群众满意的社区工作者队伍,为提高基层治理体系和治理能力现代化水平注入新鲜血液、提供支撑。
拓宽渠道广泛选。严格实行社区工作者准入制度,完善公开考试、组织考核等考录程序,从源头上提高社区工作者选聘质量。按照“每万城镇常住人口配备18名社区工作者的标准,以县(区)为单位核定社区工作者员额,通过网格员转聘一批、大学生到社区任职招考一批、社会公开选聘一批等方式,累计补充社区工作者768人,做到“即缺即补”。全面实行社区工作者“一职两备”制度,以街道(乡镇)为单位,建立社区工作者档案信息库、后备人员库,不断优化队伍结构、强化梯次培养。打造规范化晋升体系,优化定岗定级,设立社区正职、社区副职、社区工作人员三类岗位,每类岗位依据岗位职责、工作年限、专业水平、学历层次等划分12个等级,打破社区工作者晋升“天花板”。
充电赋能精准育。聚焦基层治理、文明城市创建等重点工作,采取“走出去、请进来”的方式,组织优秀社区工作者到先进地区开展学习培训,提升社工队伍专业化素质能力。创新培训形式,抓好分级培训,将培训情况纳入年度考核,作为续聘、晋级、评先、评优的重要依据,常态化抓好“三级联训”,以市级抓“骨干”、区级抓“重点”、街道抓“兜底”方式,实现政策理论培训和业务技能培训专业化、系统化。突出实战实训,依托党校、街道社区党群服务中心等组建“社区干部学院”“名师工作室”,开展“素质提升大讲堂”“师徒结对”带教等活动,定期组织优秀社区书记面对面传授经验,帮助社区工作者解疑释惑、破解难题。丰富培训内容,从各职能部门选拔一批基层经验丰富的业务骨干,开设安全生产、卫生健康、综治维稳等核心课程,培养一批懂党建、懂治理、懂服务、会做群众工作的基层力量。
量化考核严格管。建立权责利相结合、绩奖惩相统一的社区工作者考核管理体系,充分发挥社区工作者主动性、积极性和创造性,推进基层治理工作提质增效。建立量化考核制度,结合社工队伍建设要求和社区建设重点任务,动态调整考核指标,通过组织考评与群众评议相结合,日常考核与年度考核相衔接,做好综合考核评价,将考核结果与岗位调整、培养使用、续聘解聘等挂钩,提振社区工作者精气神。注重培树优秀典型,建立事业编定向招聘“绿色通道”,累计招聘5名社区党组织书记进入事业编制,推荐优秀社区工作者担任各级“两代表一委员”和劳动模范,开展“社区工作者职业能力大赛”“年度优秀网格员评选”等活动,提升社区工作者职业荣誉感。
搭建平台合理用。构建“市—县—街道—社区”四级网格体系,将1074名社区工作者纳入网格管理,通过定格、定人、定岗、定责,推动社区工作者进楼入户,听取社情民意、排查矛盾纠纷、解决实际困难。推行“全岗通”模式,加强社区工作者全方位培养,设立社区“综合服务窗口”,梳理公共服务事项,从“多口受理”到“一窗受理”,解决社区服务管理分散、各自为政、服务效率不高等问题。建立轮岗工作制、弹性工作制、入户走访制“三项制度”,构建起“融入式”为民服务体系,把高效精准服务送到群众“家门口”,不断提升社区服务效能。