近日，一场别开生面的快递外卖员“进门难”问题恳谈会在湖北黄石市举办，会议现场，行业管理部门、平台企业、物业公司和新就业群体党员代表争相发言，敞开心扉向组织说心里话，推动“一区一策”问题解决。

作为长江中游城市群区域性中心城市、国家跨境电商零售进口试点城市，近些年来，黄石市新业态蓬勃发展，聚集了2.8万余名快递员、外卖送餐员、网约车司机等新就业群体，已成为劳动大军的重要组成部分。为破解新就业群体组织凝聚难、权益保障难、作用发挥难等问题，黄石市积极实施组织强基、服务凝聚、赋能治理行动，先把服务做进去，再把作用带出来，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

组建新业态党支部

“我在黄石市黄石港区上班，但党组织关系在外地，参加组织生活特别不方便。听说这里能登记信息，我赶快过来找‘家’。”2022年8月“红色召集令”一发布，黄石市顺丰速运黄石港营业网点快递员熊加明就第一时间扫码登记，加入黄石港区万达社区新就业群体流动党员党支部。他是黄石市组织部门摸排出的第一个新就业群体党员。

为让零星分布在各企业、网点的新就业群体党员都能“回家”，黄石市持续开展“组织找党员、党员找组织”活动，采取建立流动党员微信群“码”上找、链接政策资源激励找、街道社区全覆盖走访找“三找”方式，全面摸排流动党员情况，截至目前，已找到473名党员。

党员找出来只是第一步，更重要的是把组织建起来，给他们安个“家”。依托行业党委、街道社区，采取行业联建、区域共建、孵化组建等方式，组建新业态党支部35个，将党员纳入组织管理。探索行业管、企业育、社区培的新就业群体党员发展模式，储备45名入党积极分子。探索推行开放式组织生活，依托联合主题党日、“云”上课堂、晨会例会等载体，灵活开展微教育、微活动260余场次，引导新就业群体坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。

深化“暖‘新’八送”行动

日前，黄石日报官方微信推出《干部换位跑，服务在一线》栏目，下陆区机关党员干部汪梓溦深度体验外卖配送员岗位，通过亲身换位跑，深切感受到了外卖配送员的艰辛与不易。“外卖‘小哥’两脚不停、三餐不定、四季无休，十分辛苦！”体验结束后，她对新就业群体的工作有了新的认识。

为更好服务新就业群体，黄石市委组织部引导党员干部开展体验式调研，通过切实体验，找准痛点难点，协调相关部门、街道社区共同解决问题。出台黄石市“红石榴”驿站建设管理办法，整合全市爱心驿站、零工驿站等资源，开放“红石榴”暖新驿站，为新就业群体提供歇脚充电、法律援助、保租房申请、学习教育等服务。深化“暖‘新’八送”行动，梳理涉“新”部门政策，形成组团服务项目清单，提供小哥食堂、子女托管等8大类48项高频服务，开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”帮扶活动758场次。

电动车不能进小区、送餐全程靠跑、重物得靠手拉肩扛、门难找车难停……一直以来，“进门难”成为快递外卖小哥跑单途中最担心的事。对此，黄石市委组织部建立“新就业群体—新业态党组织—街道社区党组织—行业党委”诉求收集办理机制，针对小哥“进门难”问题，通过召开恳谈会、签订公约、完善楼栋指引、打造“友好小区”等措施，推动64个小区由“门难进”向“门好进”转变，有效打通了小哥送餐“最后一米”。

“治理变量”成治理力量

有快递员给独居老人送餐时，帮助倒垃圾，帮助买大桶纯净水扛上楼；有外卖员发现买家门钥匙未拔，会打电话提醒；有快递员帮助迷路女童回家；还有小哥捡到身份证、医保卡、手机交还给失主……党组织的关爱，让新就业群体有了新身份，他们不再是“陌生人”，而是城市“新居民”，用自己的方式守护着城市。

归属感激发参与感，荣誉感激发使命感。黄石市委组织部积极搭建平台载体，引导新就业群体立足岗位作贡献，把“治理变量”转化为治理力量。指导行业管理部门发布骑手行为公约，广泛号召小哥出行讲规矩、从业讲文明、治理讲担当。开展“三亮”活动，设立“党员先锋岗”“党员红旗车”，党员带头规范执业，为市民群众提供优质服务。组织67家新业态企业、192个网点站点与街道社区签订共建协议，成立以党员为骨干的志愿服务队38支，527名小哥担任流动网格员，参与助老助残、爱心送考等志愿服务活动4000余人次，收集上报安全隐患、治安线索等基层治理问题1568件。积极培育全省优秀共产党员、全国邮政行业劳动模范余源洁、全国优秀农民工余强等典型，15名小哥获评荆楚楷模、湖北好人等荣誉称号，选树全市“最美小哥”“最美网约车司机”30人。（本报通讯员张嵘贺宇臻）