福州大学党委坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡视工作方针，坚守政治巡察定位，把牢教育政治属性、人民属性、战略属性三大属性，强化统筹协调、指导督导、服务保障三大职能，在机构建设、制度建设、深度巡察、协同监督上持续发力，为学校高质量发展清障护航。

在“机构建设”上发力，“配齐配强”贯穿始终

强化部门建设。明确巡察办机构设置和人员配备，制定五年规划，按照4+N模式配齐配强专职巡察干部，巡察办4名处科级干部全部到位，第六轮、第七轮3个巡察组配优配强。

更新巡察人选。修订巡察干部人才库建设管理办法，按照党建思政、纪检监察、规划人事、财务审计、教学管理、科研管理、资产采购、后勤基建等业务领域更新人才库人选。

建强巡察队伍。落实“九型”管理队伍建设要求，结合实际分类选配，优化巡察组人员结构，校纪委书记亲自开展巡察业务培训，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的巡察干部队伍。

福州大学党委第七轮巡察工作培训会现场

在“制度建设”上发力，“守正创新”贯穿始终

制定工作规范。建立校内巡察清单，围绕“四个聚焦”巡察内容，明确19个巡察重点、80项细化指标，提供检查方法参考，优化梳理汇编巡察工作流程制度模板。

注重制度建设。加强巡察工作规范化法治化正规化建设，建立“巡察工作周进展会商制度”“巡察组与校纪委即时沟通制度”“审巡纪”联动监督制度和巡察整改评估等4项制度，创造性改进巡察问题线索移交工作。校党委书记对巡察的重要工作亲自部署、重要环节亲自协调。校纪委书记带队开展巡察中期调研指导，全程帮助破解困难问题。校第六轮、第七轮校内巡察期间召开了8次会商会，围绕巡察进驻阶段遇到的难点、巡察中期调研发现的重点、巡察组反馈报告起草的要点、巡察收官环节涉及的堵点等进行会商研究，为高质量完成巡察工作提供充分保障。

创新工作机制。推行“1223”工作机制，即1是一个定位（坚守政治巡察定位），第1个2是两项建设（加强机构建设、制度建设），第2个2是两个坚持（坚持透过业务看政治、透过现象看本质、透过客观看主观，为被巡察单位精准“画像”，坚持省委巡视整改标准抓好校内巡察整改），3是三个自觉（增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，高效高质完成巡察工作任务）。

在“深度巡察”上发力，“促进发展”贯穿始终

坚守政治定位。准确把握高校政治巡察的定位与重点，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党，紧盯“关键事、关键点、关键人”开展监督，着力深挖细查、多面出击，以小见大、以下见上、以事见人，深入查找被巡察单位在政治意识、政治立场、政治责任、政治表现等方面存在的问题和差距，切实发挥政治巡察震慑作用。

用好巡察方法。综合运用巡察发现问题的方式方法，用好听、谈、查、调等方式深入查找问题，加强联合会商、把脉问诊，在巡深察透纠偏上持续深化。紧扣政治定位分析问题，对干部师生的集中反映、深入了解发现的问题进行综合梳理、分析归纳，找出当前制约被巡察单位高质量发展的主要矛盾、突出问题。紧扣职能责任分析问题，围绕态度、措施、落实、成效、举一反三等方面，深挖问题根源，着力发现问题背后的责任、作风问题。坚持实事求是描述问题，从认识、责任、机制、制度、作风、能力等方面看问题属性，确保问题描述符合实际。

强化巡察联动。坚持同题共答、同频共振、同向发力“三同理念”，建立“审巡纪”联动监督、校党委、职能部门、被巡察单位“三级联动”整改等机制，加强巡前情况互通、重要信息共享，巡中沟通会商、重要问题联查，巡后联合把关、协同监督整改，深入开展巡察工作中期调研，规范审议巡察情况报告，全面反馈巡察发现问题，全力推动巡察工作提质增效。十一届省委届内学校巡察任务27个常规巡察对象已高质高效完成24个。

校党委巡察一组巡察工作中期调研现场

在“协同监督”上发力，“提升成效”贯穿始终

强化多方会审。持续完善“多方会审”制度，切实把纪检监察、组织、审计、巡察机构在促进整改落实中的作用贯通起来，联合加强对被巡察单位巡察整改方案、整改进展情况报告的审核把关，持续跟踪深化整改，帮助推动解决问题。

凝聚监督合力。加强巡察整改监督工作的组织领导，完善巡察整改协调联动机制，形成问题“发现—整改—提升”工作闭环，把督促巡察整改贯穿日常监督全过程各环节，做实做细纪检监察室和组织部的日常监督、与巡察办的协同监督、相关业务部门的职能监督等，切实提升整改监督合力。

注重成果运用。把深化巡察整改成果运用放在学校“双一流”建设的大局中去考虑，注重从制度机制上分析原因、研究对策，把推动解决共性问题、突出问题与完善制度、深化改革结合起来，坚持“当下改”与“长久立”并举，全面补短板、堵漏洞、固根本、促提升，确保巡察指出的问题能够改深入、改彻底、改到位。对前七轮巡察发现的问题表现进行分析，梳理出15个共性问题，推动相关职能部门进行针对性督促整改。

（福州大学党委巡察办公室 供稿）