习近平外交思想研究中心

党的十八大以来，习近平总书记创造性提出构建人类命运共同体重大理念，为国际社会在变乱交织的世界中开创更加美好未来指明方向；相继提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议（以下简称“四大全球倡议”），共同组成关于解决全球性问题的公共产品体系，成为构建人类命运共同体的战略引领和实践方案。近来习近平总书记接连出席上海合作组织和金砖国家两大多边峰会，紧密结合落实四大全球倡议，高屋建瓴提出上合组织“四个坚持”的发展方向和金砖合作“四大先锋”的战略定位，引领两个组织为构建人类命运共同体作出更大贡献。新征程上，我们要深入学习贯彻习近平外交思想，深刻理解把握构建人类命运共同体和四大全球倡议的逻辑关系、实践伟力，积极推进中国特色大国外交，为构建人类命运共同体作出新的贡献。

一、四大全球倡议坚持问题导向，靶向破解难题，彰显构建人类命运共同体的时代价值

问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务。习近平外交思想是不断发展的、开放的马克思主义理论，始终站在时代最前沿，回答世界新课题，为中国外交勇毅前行提供强大思想武器和科学行动指南。构建人类命运共同体就是习近平总书记以深远的历史眼光、深邃的哲学思维、深厚的天下情怀、深刻的问题意识，洞察人类前途命运和时代发展趋势，围绕“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”这一重大时代命题，提出的鲜明中国方案，成为引领时代前进的光辉旗帜。四大全球倡议紧紧围绕构建人类命运共同体这一崇高目标，深刻分析并锚定解决当今世界面临的一系列重大问题重大挑战，从不同角度为变乱交织的世界注入更多正能量，为人类发展进步提供更强推动力。

世界经济承压，共同发展进程受阻。当前，世界经济遭遇逆风，增长动能不足，发展赤字扩大，数字鸿沟、粮食和能源安全等问题不断加剧，联合国2030年可持续发展议程落实受阻。全球化出现逆流，个别国家大搞关税壁垒、脱钩断链，将经贸问题政治化、泛安全化，不仅扰乱世界经济循环，也违反国际经贸规则、破坏全球经贸秩序、影响世界各国人民福祉。国际经济秩序走到十字路口，人类共同发展的愿景面临严峻考验。

国际安全失序，和平稳定受到冲击。全球安全领域的结构性、深层次问题持续积聚。丛林法则大行其道，霸权主义、强权政治威胁上升，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，导致世界和平赤字、安全赤字不断扩大。《2025全球和平指数》显示，世界和平水平降到近20年来最低点。美以对伊战事牵动全球神经，乌克兰危机、巴以冲突等热点问题延宕不息，恐怖主义、气候变化、网络安全等非传统安全威胁持续蔓延，和平与发展遭遇严峻挑战，世界进入新的动荡变革期。

文明隔阂加剧，交流互鉴遭遇阻滞。冷战思维再度回潮，地缘政治和意识形态竞争论大行其道，“文明冲突论”“文明优越论”沉渣泛起。少数国家为维护霸权，固守“西方中心主义”陈旧思维，将所谓“普世价值”强加于人，刻意制造意识形态对抗与文明隔阂，平等包容的文化交流氛围受到破坏，不同文明间对话渠道受阻，国际人文交流合作遭遇种种障碍，“不同文明如何相处”“人类文明向何处去”的重大课题愈发突出。

治理赤字突出，体系改革刻不容缓。人类面临的全球性问题层出不穷，现有全球治理体系未能充分反映国际力量对比变化的新现实，也滞后于经济全球化进程，难以有效应对新问题新挑战。单边主义冲击多边机制，个别大国“退群毁约”“撤资断供”，瘫痪世界贸易组织争端解决机制等，导致联合国的权威性遭受侵蚀，主要治理机构行动能力与治理成效大打折扣，改革完善全球治理体系、弥补治理赤字迫在眉睫。

二、四大全球倡议坚持系统思维，形成有机整体，丰富构建人类命运共同体的理论内涵

系统思维是马克思主义认识世界、改造世界的重要方法和工具。习近平外交思想坚持系统思维科学方法，指引新时代对外工作的整体谋划、系统集成、协同高效不断增强。接续提出并持续推动落实四大全球倡议，就是坚持系统思维的生动体现。四大全球倡议是内在统一的有机整体，并作为一个重要理论板块，丰富完善了构建人类命运共同体的科学体系，成为推动构建人类命运共同体“四梁八柱”的重要组成部分。

从生成逻辑看，构建人类命运共同体及四大全球倡议都是中华优秀传统文化在新的历史条件下的创造性转化和创新性发展，是东方智慧在国际关系理论上的创造性、创新性表达，生动体现了中华民族“天下大同”“兼济天下”的精神追求和“立己达人”“兼爱非攻”“讲信修睦”“美美与共”等传统理念，树立了“第二个结合”的光辉典范；都源自中国共产党的初心使命与时代发展潮流的高度统一，体现了我们党一百多年来坚持胸怀天下的历史经验和为人类发展进步作出更大贡献的历史自觉；都传承发扬新中国独立自主和平外交的优良传统，并顺应时代发展赋予新的内涵，实现外交理念的赓续传承与创新升华，为中国特色大国外交注入崭新活力。

从理论逻辑看，构建人类命运共同体是统领，四大全球倡议是具体实践。四大全球倡议不是零散和彼此割裂的，而是协同和内在联系的；不是零敲碎打的主张，而是系统性解决方案。发展是人类社会的永恒主题，全球发展倡议推动以发展促繁荣，为安全、文明和治理奠定坚实基础。安全问题事关各国人民的安危福祉和人类前途命运，全球安全倡议推动以安全保稳定，为发展、文明和治理提供根本保障。多样性是世界的基本特征和人类文明的魅力所在，全球文明倡议推动以文明增互信，为发展、安全和治理提供不竭动力。治理体系和机制建设是全球化时代的紧迫需求，全球治理倡议推动以治理求公正，为发展、安全和文明完善制度保障。四者既各有侧重、并行不悖，又相互关联、相互促进，共同构成推动构建人类命运共同体的战略引领。

从价值逻辑看，构建人类命运共同体及四大全球倡议都以世界各国人民对美好生活的向往为价值追求，主动回应各国人民谋和平、求发展、愿交流、盼善治的强烈愿望，致力于增进全人类共同福祉。全球发展倡议明确提出坚持以人民为中心，倡导发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强民众的幸福感、获得感、安全感，实现人的全面发展。全球安全倡议提出坚持尊重各国主权、领土完整，不干涉别国内政，尊重各国人民自主选择的发展道路和社会制度。全球文明倡议倡导促进各国人民相知相亲，共同推动人类文明发展进步。全球治理倡议倡导以人为本，保障各国人民共同参与全球治理、共享全球治理成果。正如习近平总书记指出的，“我提出构建人类命运共同体和全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，就是为了推动建设一个更加美好的世界，为各国人民创造更加美好的生活”。

三、四大全球倡议坚持行动导向，注重客观实效，开辟构建人类命运共同体的实践路径

“哲学家们只是用不同的方式解释世界，问题在于改变世界。”实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。四大全球倡议既包含宏观顶层设计，又包含具体实施路径，具有很强的可操作性。四大全球倡议的落地落实不是简单叠加，而是通过多元主体联动、多维平台整合、多重路径融合，形成目标一致、资源互补、行动共振的合力机制，在实践中形成共同推动构建人类命运共同体的协同效应。

落实全球发展倡议，夯实构建人类命运共同体的物质根基。全球发展倡议紧紧抓住发展这个解决一切问题的总钥匙，全力破解发展难题、创造更多发展机遇，努力实现不让任何一国、任何一人掉队的目标，推动加快落实联合国2030年可持续发展议程，致力实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。这一倡议超越了“西方中心论”“本国优先”的狭隘视角，致力于推动各国权利平等、规则平等和机会平等，为推进全球发展事业和世界发展合作指明了方向。中国举办全球发展高层对话会、全球发展倡议高级别会议、三届全球共享发展行动论坛，引领国际社会加快落实联合国2030年可持续发展议程，进一步凝聚起全球发展共识。全球发展倡议已动员230多亿美元资金支持全球南方发展振兴，开展1800多个合作项目。通过全球发展和南南合作基金，中方同20多个国际组织在50多个国家实施100多个三方项目。当前，130多个国家和国际组织参与全球发展倡议的落实机制，80多个国家加入“全球发展倡议之友小组”，展现出全球发展倡议的包容力、多元化和可持续性，为推动构建全球发展共同体注入强大动能。

落实全球安全倡议，筑牢构建人类命运共同体的安全屏障。全球安全倡议继承人类命运与共的朴素逻辑，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，秉持安全不可分割原则，推动构建均衡、有效、可持续的安全架构，强调没有一个国家能够脱离世界安全而实现自身安全，也不存在建立在别国不安全基础上的绝对安全，只有同舟共济、团结协作，才能跳出战争与和平、繁荣与衰退、秩序与混乱的历史周期，摒弃和超越西方地缘安全理论，跳出零和博弈、集团政治和阵营对抗的窠臼，为完善全球安全治理、破解人类安全困境提供了新思路。中国发布《全球安全倡议概念文件》，提出20项重点合作方向、五大合作平台和机制，构建了从理念到行动的系统转化路径。在乌克兰危机、巴以冲突等一系列热点问题上秉持客观公正、推动政治解决。围绕网络安全、生物安全、跨国犯罪、公共卫生、人工智能安全治理等非传统安全议题，推动国际社会完善相关规则，协调一致采取行动，共同应对全球性问题带来的安全挑战。目前，全球安全倡议已得到130多个国家和国际组织赞赏支持，核心理念写入160多份双多边文件，充分彰显了这条新型安全之路的思想感召力和实践伟力。

落实全球文明倡议，凝聚构建人类命运共同体的精神力量。全球文明倡议深刻揭示了世界文明的多样性特征，秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观，倡导弘扬全人类共同价值，反对将自己的价值观和模式强加于人，反对搞意识形态对抗，为增强不同文明的文化主体性和创新能动性、化解不同文明间分歧、拓展文明交流互鉴提供了可行路径，给出了如何实现人类文明永续发展的中国方案。中国主办全球文明对话部长级会议，倡议联合国大会正式设立“文明对话国际日”，将文明对话纳入全球机制性安排。搭建亚洲文明对话大会、良渚论坛、世界古典学大会、尼山世界文明论坛、儒伊文明对话会等国际平台，推动成立亚洲文化遗产保护联盟、亚洲文化遗产保护基金，与上百个国家签署文化、文物、旅游等领域合作协议，以实际行动推进全球文明对话。在共建“一带一路”框架下，顺利实施“文化丝路”计划。举行中国共产党与世界政党高层对话会，牵头成立全球南方智库合作联盟等，深入开展治国理政经验交流。2026年，根据习近平总书记同非洲领导人达成的共识，中非在开启外交关系70周年之际举办“人文交流年”，习近平总书记在致交流年开幕式的贺信中进一步强调了文明交流互鉴对推动人类文明进步和世界和平与发展的重要作用。全球文明倡议的时代意义和实践价值不断彰显，受到国际社会越来越广泛的认同和欢迎。

落实全球治理倡议，完善构建人类命运共同体的制度保障。全球治理倡议以维护联合国宪章宗旨和原则、践行共商共建共享的全球治理观为基本遵循，强调主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大原则支柱。中国发布《全球治理倡议概念文件》和《构建更加公正合理的全球治理体系：中国的理念、倡议与行动》白皮书，推动全球治理进一步优化组织架构、夯实法治基础、提升治理效能、扩大成果共享，顺应了世界多极化、国际关系民主化的时代潮流，提振了国际社会践行多边主义的信心和定力，使关于全球治理体系变革的主张转化为各方共识，形成一致行动。全球治理倡议迅速得到近160个国家和国际组织支持响应，60多个国家踊跃加入“全球治理之友小组”，围绕全球治理诸多议题开展密集协调。中国坚定维护联合国权威和核心地位，支持联合国落实《未来契约》，推动金砖国家、上海合作组织等国际组织发展壮大。推进国际货币基金组织、世界银行等机构改革，推动成立亚洲基础设施投资银行、新开发银行等新型多边融资机构，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动建设开放型世界经济。推动达成并落实应对气候变化的《巴黎协定》和“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，促进人与自然和谐共生。会同30多个国家建立国际调解院，并圆满解决首宗国际海事争议，为高效和平解决国际争端提供了新选择新途径。提出《全球人工智能治理倡议》等，发起并推动世界人工智能合作组织在上海成立，促进人工智能向上向善、造福人类。提出《全球数据安全倡议》《全球数据跨境流动合作倡议》，世界数据组织落户北京，为深化数据国际合作、完善全球数据治理提供有益平台。

结 语

构建人类命运共同体是通向人类美好未来的必由之路，四大全球倡议既是对百年变局下全球多重危机的系统回应，更是对实现构建人类命运共同体美好愿景的战略擘画，两者统一于中国共产党人认识世界、改造世界的伟大实践中。新时代新征程，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想科学指引下，中国特色大国外交将以更强的历史主动和更大的责任担当，以推动四大全球倡议落实落地为重要抓手，系统性推进构建人类命运共同体的伟大事业，为人类文明进步和永续发展注入持久动力。

（执笔人：吴晓丹、王文起）

（责任编辑：冯静）