王 璇  宋 伟

习近平总书记明确指出，“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”，“领导干部特别是高级干部要带头落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力”。我们要深刻把握新时代廉洁文化建设在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要地位，持续夯实党员干部清正廉洁思想根基，持续提升党员干部“不想腐”的内生动力，涵养风清气正的政治生态，不断巩固拓展全面从严治党战略性成果。

一、深刻把握加强新时代廉洁文化建设的重要意义

习近平总书记鲜明指出：“反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，“不想腐”是根本。新时代廉洁文化建设直击腐败滋生的思想根源，着力铲除贪腐滋生蔓延的文化土壤，推动形成崇廉拒腐的社会风尚，对于深化正风肃纪反腐、持续净化党内政治生态，具有基础性和长远性重要意义。

加强新时代廉洁文化建设，是永葆清正廉洁政治本色、建设更加坚强有力的马克思主义执政党的必然要求。习近平总书记深刻指出，“自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”，“反腐败是最彻底的自我革命”。永葆马克思主义政党本色，确保党不变质、不变色、不变味，必须把党风廉政建设和反腐败斗争置于管党治党突出位置，将新时代廉洁文化建设作为重要政治任务常抓不懈。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，而贪欲私念是腐败滋生的内在诱因，廉洁文化建设正是从思想源头上遏制贪腐念头萌发，把各类不正之风纠治于未发、终止于初萌，持续补足党员干部精神之“钙”，始终保持其思想纯粹、作风过硬。

加强新时代廉洁文化建设，是涵养积极健康党内政治文化、保持风清气正政治生态的必然要求。习近平总书记强调，“政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响”。全面从严治党坚持系统施治、标本兼治，既以猛药祛疴、重典治乱强化治标震慑，也以正心修身、涵养文化夯实治本根基，守住党员干部为政立身根本。治国安邦贵在风清气正，政通人和首重生态清明，廉洁文化建设与政治生态净化相辅相成、辩证统一。

加强新时代廉洁文化建设，是解决大党独有难题、铲除腐败滋生土壤和条件的必然要求。习近平总书记强调，要“用廉洁文化滋养身心”，并反复警醒全党：“当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，三者环环相扣、有机贯通。惩治震慑划定行为红线，制度约束规范权力运行，固本培元筑牢思想防线。新时代廉洁文化建设，聚焦思想源头、紧盯问题症结，教育引导党员干部牢牢拧紧理想信念“总开关”，从思想深处肃清腐败流毒余毒、夯实清正廉洁思想根基，持续筑牢拒腐防变思想道德防线，推动实现腐败问题标本兼治、系统治理。

二、守正创新推进新时代廉洁文化建设

新时代廉洁文化建设植根于马克思主义科学理论沃土，孕育于新时代全面从严治党、正风肃纪反腐实践。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视廉洁文化建设，坚持继承发展、守正创新，大力推进理论创新、实践创新、制度创新，从全面从严治党的战略高度，以廉洁文化教育引导党员干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

遵循“两个结合”推动廉洁文化建设走深走实。习近平总书记强调，“我们要坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。新时代廉洁文化建设立足“两个结合”，深度融合社会主义先进文化、革命文化、中华优秀传统文化，坚持从思想上正本清源、固本培元。其一，用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤。新时代廉洁文化建设坚持以社会主义核心价值观为引领，发掘社会主义先进文化蕴含的廉荣贪耻、向上向善等丰富内涵，使之与党内政治生活、政治文化、社会主义法治文化相融相通，成为党员干部的思想共识和价值追求。教育引导党员干部自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思潮，不断增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。注重涵养清正廉洁的新风正气，带动全社会树立崇尚廉洁的良好风尚。其二，用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格。传承和弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，注重发掘总结我们党反对腐败、建设廉洁政治的历史经验，提炼革命文化蕴含的廉洁理念，在红色教育中传承党的廉洁基因。深入挖掘、宣传革命先辈的廉洁事迹和崇高品格，激励党员干部真正做到清正廉洁。其三，用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。汲取中华优秀传统文化蕴含的崇德尚廉、廉为政本、持廉守正等传统廉洁文化精华，发掘历史文献、文化经典、文物古迹中蕴含的廉洁思想，整理好、运用好古圣先贤、清官廉吏的嘉言懿行，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，运用历史智慧推进新时代党风廉政建设。

系统构建常态长效制度规范和体制机制。习近平总书记强调，全面从严治党“要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来”。新时代廉洁文化建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向，并以不断完善的制度体系长效护航。一方面，党内法规明确廉洁文化建设刚性约束。《中国共产党章程》将清正廉洁列为领导干部必须具备的基本条件和必须遵循的基本行为准则；《中国共产党廉洁自律准则》细化党员廉洁自律规范和党员领导干部廉洁自律规范，明确提出廉洁齐家要求，推动中华优秀家风文化转化为党内刚性约束；《中国共产党纪律处分条例》列专章明确对违反廉洁纪律行为的认定标准和处分规定，为廉洁文化建设划定清晰纪法边界，让崇德尚廉有纪可依、有规可循。另一方面，专项政策文件构建系统化工作机制。2022年中共中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，明确提出“把实践中较成熟、可践行的廉洁要求转化为制度规范，与乡规民约、行业规章、团体章程等相结合，发挥教化、指引和规范作用”；二十届中央纪委四次全会提出制定《新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年）》，细化阶段性目标、重点任务与举措，以制度化、规范化保障新时代廉洁文化建设常态长效推进，推动新时代廉洁文化建设落实落地。这些党内法规、政策文件明确了新时代廉洁文化建设的责任、载体、考核标准等，推动实现以文化人、以规束行。

因地制宜打造全域清廉宣教矩阵。党中央统筹部署新时代廉洁文化建设，全面落地实施三年行动计划，持续强化理论武装、夯实思想根基，培育积极健康党内政治文化，全域营造崇廉尚俭、拒腐防变的社会氛围。各地各部门坚持实事求是、因地制宜，深度挖掘本土历史积淀、文物古迹、非物质文化遗产中的廉洁因素，系统梳理历代清官廉吏、革命先辈清廉事迹，盘活存量廉洁文化资源，打造“一地一品、特色鲜明”的分层分类廉洁教育矩阵，推动廉洁文化进机关、进社区、进乡村、进校园、进企业、进家庭。比如，福建省纪委监委联合省委宣传部，评选命名林则徐纪念馆等为省级廉洁文化示范基地，系统挖掘林则徐“清廉治疆、拒贿守正”史料，开发研学课程、廉洁戏曲、图文读本，全省联动300余家基层廉洁阵地复制推广，把传统清官文化转化为党员干部日常廉洁教育内容。陕西省宝鸡市依托周秦文化底蕴，运用AI制作《周礼“六廉”》微动漫、《青铜禁》短视频，将古代“廉为政本”思想转化为生动的可视化内容。各地持续创新表达载体、丰富传播呈现形式，让廉洁文化在新时代焕发全新生机，推动清正廉洁、新风正气浸润城乡基层、走进千家万户。

三、持续提升新时代廉洁文化建设的针对性实效性

推进新时代廉洁文化建设，必须牢牢把握正确政治方向，持续健全统筹协调机制，以数字化赋能增效，全面提升廉洁教育精准度、吸引力、感召力，充分发挥廉洁文化激浊扬清、正本清源的作用。

牢牢把握廉洁文化建设根本政治方向。开展新时代廉洁文化建设，必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻习近平党建思想和习近平文化思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要持续深学细悟习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的系列重要论述，常态化抓实党性教育、思想淬炼。现实中，一些地方认为查办案件、完善制度是“硬抓手”，廉洁文化建设见效慢、难量化、不是显绩，属于可有可无的“虚功”，因而在工作部署、资源分配、精力投入上忽视弱化思想浸润、价值培育等工作，割裂“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的内在逻辑，这种现象必须坚决纠治。要引导党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性，持续夯实信仰根基、校准思想航向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要始终坚持社会主义先进文化前进方向，自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，以廉洁文化涵养时代新风，为深入推进党的自我革命、不断开创中国式现代化建设新局面提供坚实文化支撑。

持续优化廉洁文化建设统筹协调机制。一方面，要健全党委统一领导，纪检监察机关牵头抓总，组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等职能部门协同联动的常态化工作体系，将廉洁理念、廉洁要求融入党员干部日常教育、管理、监督全过程，压实各方工作责任，建立定期会商、资源共享、联合宣教等工作制度，形成上下贯通、左右协同、齐抓共管的工作格局。另一方面，要完善分层分类精准施教机制。针对不同群体的差异化廉政风险、认知特点量身定制教育内容，实现靶向施教、对症下药。比如，面向年轻干部，常态化开展廉洁启蒙教育，通过廉政座谈、案例警示、家风研学等帮助扣好廉洁从政“第一粒扣子”；面向新提拔任用干部，开展任前廉政谈话、岗位履职风险提醒，防范职务晋升伴随的廉政风险；面向广大普通党员，常态化开展纪法学习、岗位廉政提醒，教育引导党员干部树牢敬畏之心、守住纪律底线；面向社会各界群众，广泛宣传普及清正廉洁方面取得的成效，形成健康向上的社会风尚。现实中，一些地方廉洁文化内容供给照搬上级文件、通用警示案例等，未能有效结合本系统、本行业、本单位廉洁风险特点和本土廉洁资源，地域辨识度、行业辨识度低。要改变这种现象，必须建强用好廉洁文化宣传教育主阵地，统筹整合各级廉政教育基地、红色纪念馆、家风教育馆、乡村廉洁文化广场等资源，丰富廉洁文化书籍、影视、文艺作品等优质产品供给，搭建线上线下一体化廉洁教育共享平台，实现廉洁教育资源互联互通、共建共享，放大廉洁文化辐射效应，打通廉洁文化传播“最后一公里”。

全面构建廉洁文化数字化支撑体系。顺应数字化、智能化发展大势，统筹传统宣传教育阵地与新型网络传播载体，构建数字化赋能廉洁文化建设支撑体系，提升正风肃纪反腐教育质效。依托大数据、人工智能等，破解传统教育时空受限、精准度不足、成效难以量化等短板，推动廉洁文化建设数字化转型。依托廉洁语料库、干部信息资源库搭建数据底座，实现教育对象精准画像、宣教内容精准供给、传播渠道精准投放、教育成效精准评估。针对不同行业、不同岗位干部定制个性化廉政风险“体检报告”，推送匹配岗位风险的纪法教育、案例警示内容，推动廉洁教育从传统“大水漫灌”转向靶向“精准滴灌”，实现线下实体阵地与线上数字平台互动联动。数智技术打破廉洁教育时空限制，以沉浸式、互动式呈现方式贴近党员、走进群众，让廉洁理念可触、可感、可学。要大力推进廉洁文化资源数字化转化，打造线上虚拟廉洁展馆、廉洁文化云地图，运用VR互动、数字人、AI宣教短片、廉洁短视频、线上廉政答题等创新形式丰富内容供给，构建全方位、多层次、立体化廉洁文化传播矩阵。依托短视频平台、政务新媒体常态化推送廉洁文化内容，扩大廉洁文化网络传播覆盖面，持续增强新时代廉洁文化传播力、吸引力、感染力，以数字化赋能廉洁文化建设走深走实、见行见效。

（作者分别系北京邮电大学马克思主义学院讲师，清华大学廉政与治理研究中心副主任、教授）

（责任编辑：王孟秋）