戴 斌

我们党高度重视红色旅游发展，把红色旅游作为传承红色基因、赓续红色血脉的重要载体，将用好红色资源、传承红色基因作为推动红色旅游发展的重要要求，统筹推进红色资源保护利用与红色旅游高质量发展。党的十八大以来，我国旅游发展步入快车道，红色旅游发展成效显著，已成为弘扬红色文化的重要渠道、推动革命老区经济转型升级的重要力量和乡村全面振兴的重要手段，其政治效益、社会效益和经济效益不断凸显。面对文旅深度融合发展的新机遇新挑战，面对人民群众对高品质红色旅游产品的新需求新期待，面对加快建设旅游强国、文化强国的新形势新任务，我们要深入学习贯彻习近平文化思想，全面落实习近平总书记关于旅游工作和红色旅游的重要指示精神，深刻认识推动红色旅游高质量发展的重要意义，积极响应时代要求和市场需求，进一步推动红色旅游高质量发展。

一、深刻认识推动红色旅游高质量发展的重要意义

红色旅游兼具思想教育、文化传播、发展赋能等鲜明特点，推动红色旅游高质量发展，既是时代赋予的使命要求，也是立足新形势新任务的必然选择，具有重要意义。

推动红色旅游高质量发展是传承红色基因、赓续红色血脉的重要要求。党的十八大以来，习近平总书记多次到访革命圣地、红色旧址、革命历史纪念场所，强调要“用好红色资源,传承好红色基因,把红色江山世世代代传下去”。红色旅游兼具红色文化的精神内核与旅游体验的实践特质，是弘扬革命传统、锤炼党性修养、凝聚精神力量的重要阵地，是传承红色基因、赓续红色血脉的重要载体。红色旅游以革命旧址、纪念场馆为实景课堂，将文字记载的革命历史转化为可感可知的沉浸式体验，以寓教于游的形式让广大党员干部群众深刻理解党的初心和使命。近年来，红色旅游不断创新、持续升温，各地深入挖掘红色文化资源，通过深度融合干部教育培训、青少年研学旅游，打造沉浸式、体验式红色文旅场景等多元形式，吸引不同年龄段、不同群体广泛参与。红色旅游的价值引领、文化育人功能进一步彰显，观看红色展览、聆听红色故事、参与沉浸式红色演出，成为广大党员学习党史、加强党性修养的重要方式和干部群众传承红色基因、接受红色精神洗礼的生动课堂。

推动红色旅游高质量发展是实现共同富裕、赋能发展的重要引擎。旅游业兼具经济效益与社会效益，是典型的民生产业、幸福产业，其发展与交通、住宿等上下游产业环环相扣，具有关联面广、带动力强的特点。作为旅游业的重要组成部分，推动红色旅游高质量发展，能够以强劲的产业联动效应激发区域经济社会发展内生动力，助力地方产业升级、民生改善。近年来，各地立足本土红色文化资源，结合特色产业实际，坚持守正创新、融合发展，不断丰富红色旅游产品形态、延伸产业链条，“红色旅游+乡村振兴”“红色旅游+研学”等模式加速迭代，红色旅游富民增收作用持续凸显，成为带动地方经济社会发展、激活区域发展活力的重要引擎。红色旅游市场需求旺盛、发展前景广阔，推动红色旅游高质量发展，不仅能持续引入更多优质客流、带动产业链各环节协同发展、促进产业要素高效集聚，更能够通过产业发展带动就业、拓宽增收渠道，为扎实推动共同富裕、推动高质量发展注入不竭动力。

推动红色旅游高质量发展是建设文化强国、旅游强国的题中之义。建设文化强国、旅游强国对推动红色旅游高质量发展提出新的要求和更高标准，红色旅游高质量发展也为文化强国、旅游强国建设注入重要动力。建设旅游强国，既要求旅游产业规模的持续壮大，更强调发展质量的全面提升和文化内涵的深度彰显。作为兼具精神价值与产业属性的重要文旅形态之一，红色旅游是加快建设旅游强国的重要方面与关键支撑。红色旅游以红色文化为核心，既是传承红色基因、凝聚民族精神的重要载体，也是推动旅游业提质升级、丰富特色旅游产品供给、打造中国文旅品牌、彰显中国文旅特色的重要抓手，其发展水平关乎旅游强国建设的文化厚度与特色辨识度。推动红色旅游高质量发展，能够进一步深化文旅融合、激活产业发展动能，带动上下游产业协同发展，助力旅游产业向高质量、复合型转型升级。同时，能够更好地实现经济效益与社会效益的有机统一，让旅游发展兼具产业活力与精神温度，推动旅游业向更高质量、更可持续的方向迈进。

二、推动红色旅游高质量发展面临新形势新任务

党的十八大以来，红色旅游发展成效显著，目前正处于提质升级的关键发展阶段。在市场需求升级、文旅深度融合加速、旅游强国建设步伐加快的背景下，推动红色旅游高质量发展面临以下新形势新任务。

市场需求升级对红色旅游高质量发展提出新要求。近年来，随着人民群众精神文化生活需求不断丰富，文化自信不断增强，全社会对红色文化的情感认同、价值认同不断提升，红色旅游市场空间广阔、发展动力强劲。当前，人民群众对红色旅游的消费需求不再局限于单纯的参观瞻仰、游览，而是表现出更加注重沉浸式场景体验、更加注重深层次红色文化感悟、更加注重个性化定制化旅游体验等特点。同时，红色旅游消费群体不断扩大，年轻群体已成为红色旅游的重要参与群体，亲子家庭、研学团队等群体的参与度也不断提升，红色旅游市场多元化、个性化、年轻化特征凸显。市场需求的一系列显著变化，对红色旅游高质量发展提出更高要求。推动红色旅游高质量发展，必须准确把握市场需求新趋势新变化，更好适应市场需求，实现品质化、内涵式发展。

文旅深度融合对红色旅游高质量发展提出新任务。文旅深度融合正深刻重塑旅游产业发展方式、供给结构，“以文塑旅、以旅彰文”成为推动旅游业高质量发展的重要要求。在文旅深度融合发展趋势下，红色旅游积极创新，“红色旅游+”发展成效显著，但仍存在对红色文化内涵挖掘不深、阐释不透，红色文化元素与旅游体验结合生硬，部分红色旅游项目重商业开发、轻精神传承，红色文创产品开发滞后等问题。推动红色旅游高质量发展，要深刻认识文旅深度融合发展的新形势新要求，以融合发展的思路谋篇布局，进一步探索深入挖掘红色文化精神内核、时代价值的有效举措，持续提升吸引力、感染力，发挥好红色旅游的传播优势，让红色文化真正“动起来”“活起来”“火起来”。

旅游强国建设对红色旅游高质量发展提出新课题。加快建设旅游强国，要完善现代旅游业体系、全面推动旅游业高质量发展，更要进一步彰显旅游业在构筑精神家园、展示中国形象方面的重要作用。作为旅游强国建设的重要方面，红色旅游迎来全新发展课题。近年来，在国家政策大力支持下，我国已逐步构建起点线面结合、红色文化重点区域全面覆盖的红色旅游发展格局，红色旅游规模与影响力持续提升，但仍面临红色资源保护与开发失衡、资源整合不够充分、业态融合不够深入、相关支撑体系不够完善、红色旅游品牌打造不够有力等问题，与旅游强国建设的要求仍有差距。推动红色旅游高质量发展，要立足旅游强国建设全局谋篇布局，全面认识旅游强国建设对红色旅游高质量发展提出的新要求，不断增强红色旅游竞争力，持续提升红色文化的传播力和国际影响力。

三、推动红色旅游高质量发展的实践路径

习近平总书记强调，要“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴”。党的二十届四中全会作出“推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量”重要部署。新时代新征程，我们要坚持守正创新、坚持问题导向，进一步推动红色旅游高质量发展。

坚持正确方向，擦亮红色旅游鲜明底色。习近平总书记强调，“发展红色旅游，指导思想要正确，旅游设施建设要同红色纪念设施相得益彰，要接红色纪念的地气”，“不能失去红色旅游的底色”。红色是红色旅游的底色，也是最鲜明的特色。推动红色旅游高质量发展，必须要坚守正确政治方向和价值导向，切实肩负起展示红色资源、讲好红色故事、弘扬红色精神、传承红色基因的责任和使命，在寓教于游之中见人、见物、见精神。要尊重历史，坚决杜绝历史虚无主义，准确、深入阐释革命文化的丰富内涵、时代价值，维护历史的原真性和严肃性。要把社会主义核心价值观融入红色旅游发展各环节，把伟大建党精神、党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神融入线路设计、展陈展示、讲解体验中，让游客在游览中感悟红色精神、厚植家国情怀，确保红色旅游发展不偏向、不走样。

坚持守正创新，用好用活红色文化资源。习近平总书记强调，要“深入挖掘和运用好红色文化资源育人功能及旅游价值”。我国红色文化资源丰富、分布广泛，推动红色旅游高质量发展，要以创新思维激发红色文化资源的时代价值与发展活力。要进一步增强红色文化资源保护利用系统性、专业性，加大革命文物保护力度，推进红色文化数字化档案馆和红色文物资源大数据库建设，为红色旅游资源开发和项目建设奠定良好基础。要深挖红色文化内涵，进一步提升纪念设施展陈品质、丰富讲解内容，积极开发高品质红色研学课程、红色文创产品等可感知、可体验的红色旅游产品。要打破内容单一、形式固化瓶颈，在话语创新、场景营造、产品策划、服务提升等多方面持续发力。要坚持科技赋能，积极运用AI、VR、AR等新技术，全景还原革命场景、打造数字红色展馆，让游客在沉浸式体验中感悟红色文化、传承红色基因，推动红色文化从史料记载、场馆陈列进入大众生活、融入时代发展。

坚持系统观念，构建红色旅游产业生态。进一步完善特色鲜明、链条完整的红色旅游市场体系，构建红色旅游产业生态，是推动红色旅游高质量发展的重要支撑。要打通产业链上下游各环节，以红色文化为内核，推动红色旅游在资源开发、服务运营、消费拓展等方面深度协同与业态融合，让红色资源转化为全链条产业优势。要树牢品牌发展理念，立足地域红色文化特色打造精品红色IP，培育具有中国特色的红色旅游品牌，同时积极主动融入国际文旅交流格局，使红色旅游成为讲好中国故事、展现中国风貌的重要窗口。要健全红色旅游服务体系，持续完善道路、游客中心等基础设施，推进“互联网+红色旅游”建设，加强从业人员培训教育，全面提升讲解、接待等服务能力。要规范红色旅游市场秩序，常态化开展市场巡查和专项整治行动，健全行业自律机制，培育诚信经营、公平竞争的市场生态，切实维护游客合法权益，为红色旅游高质量发展营造良好市场环境。

坚持规划引领，加强资源整合协同。当前，全国已经建成10家全国红色旅游融合发展试点单位、18个红色旅游重点城市、12个重点红色旅游区、百条红色旅游精品线路、300个红色旅游经典景区，构成了新时代红色旅游发展的空间格局和支撑体系。推动红色旅游高质量发展，要强化顶层设计、增强政策协同，进一步完善配套政策和相关制度规定，制定红色旅游发展专项规划，明确重点任务与实施路径。要优化项目规划布局，探索跨区域红色旅游线路合作模式，依托长征国家文化公园等打造红色旅游国家精品线路，依托新型城镇化和美丽乡村建设重点建设一批红色旅游融合创新项目。要创新社会力量参与机制，鼓励引导社会资本与市场主体参与红色旅游开发运营，探索红色旅游开发新模式。要健全红色旅游发展监测体系，聚焦红色旅游产品开发、游客流量、服务质量、资源保护、重要舆情等方面，运用大数据、云计算等实时采集与分析，形成动态监测、科学评估、精准反馈的工作闭环，坚决守住意识形态安全、文化安全和生态保护红线。

（作者系中国旅游研究院院长）

（责任编辑：赵瑞熙）