史兆青

习近平总书记指出：“要加强警示教育，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。”湖北省襄阳市纪委监委始终把警示教育摆在突出位置，将强化震慑、加强制约、提高自觉结合起来、同步推进，着力增强警示教育的系统性、针对性、有效性，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

完善制度机制，释放叠加效应。以扎实开展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，多措并举、综合施策，健全完善制度机制，推进警示教育常态化长效化。把准教育方向，制定工作要点。深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，结合本地区实际情况，检视工作中的短板弱项，制定全年宣传教育工作要点。聚焦核心内容，明确教育重点对象，把握好推进的方法路径、时间节点，推动警示教育工作持续提质增效。建立长效机制，压实工作责任。细化加强警示教育工作措施，从压实工作责任、改进工作方式、加强资源整合等方面，督促指导各派驻（出）机构、监督检查和审查调查部门做深做实警示教育工作，推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任同向发力。注重融合赋能，夯实工作根基。既充分发挥反面典型的警示震慑作用，也注重强化正面典型的示范引领效应。成立由纪委监委班子成员、派驻纪检监察组组长为成员的纪法宣讲团，以“部门点单+按需派单”的方式，赴市直单位、县（市、区）开展针对性纪法宣讲。把警示教育嵌入谈心谈话、日常监督等具体工作中，深入开展集中警示教育、做细做实日常警示教育、跟进抓好专题警示教育，充分发挥以案示警、以案明纪作用。

坚持分类施策，着力抓常抓长。“教育为先，预防在前”，针对不同层级、不同领域、不同类别的教育对象，精心部署、精准滴灌。紧盯关键少数，强化示范引领。协助市委召开全市领导干部警示教育会，组织阅看警示录，集中观看警示教育片。引导各级领导干部对照正反典型进行自我省察，勤掸“思想尘”，多思“贪欲害”，常破“心中贼”，做到在大是大非上立场坚定、在小事小节上防微杜渐。与有关部门联合举办“家庭助廉正家风 幸福团圆共守护”襄阳市家庭助廉活动，围绕筑牢党员领导干部家庭廉洁防线，同上清廉课、共沐清廉风，实现家里家外同题共答。聚焦重点领域，做实专项警示。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，组织中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理、养老服务和公办福利机构突出问题等8个专项整治牵头部门，全面梳理巡视巡察、监督检查、审查调查发现的问题，由小见大、由点到面查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，认真剖析深层次原因，召开专项整治警示教育会，强化惩治震慑。构建“牵头部门+县（市、区）纪委监委”联动协作模式，针对不同行业、单位特点，深入剖析个案和类案，挖掘既有共性又有个性的警示教育资源，采取“案例+条例+忏悔+评析”的方式，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。覆盖重点群体，形成靶向震慑。认真履行协助职责和监督责任，督促各级党委（党组）结合本地本单位实际，强化对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部和新发展党员等重点群体开展分层分类警示教育。发挥派驻纪检监察组监督优势，会同驻在单位党组（党委）共同分析贯彻落实党中央重大决策部署、主体责任落实、廉政风险防控、干部作风建设等方面的问题，对重点群体的教育做到“一类一画像”“一类一策略”。

紧扣需求导向，创新平台载体。依托多载体、多场景，创新教育载体和表现形式，通过单项输入与动态互动的方式，提升警示教育效果。丰富供给形式，增强教育实效性。统筹县（市、区）纪委监委警示教育资源和宣传教育力量，深挖全市纪检监察机关查办的典型案件，分领域、分类别、分专题编印警示教育系列读本，拍摄制作《“局”中人》等警示教育微电影。围绕学习《中国共产党纪律处分条例》，制作《纪法小课》系列短视频、漫画说纪、情景微短剧等新媒体产品，不断丰富创新警示教育的形式，增强教育的吸引力和感染力。深化“四进”活动，拓宽教育覆盖面。建立健全与组织部门、司法机关等协同开展警示教育工作机制，一体推进党性教育、纪律教育、警示教育，扎实开展“四进”活动（进理论学习中心组、进党校培训主体班、进干部在线学习平台、进支部主题党日活动），进一步教育引导党员干部增强遵规守纪意识，推动党风政风持续向好。聚焦基层履职，提升教育针对性。认真落实新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》，着眼于村（社区）“两委”换届工作，研判廉政风险点，推动关口前移，抓好警示教育。全面梳理近年来全市纪检监察机关查办的基层“微腐败”案件，把典型案件通报传达覆盖到各村（社区），用身边事教育身边人，为基层干部上好廉洁履职“第一课”。

锚定标本兼治，推动落地见效。明确“改”的方向，推动以案促改、以案促治取得实效，真正实现“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应。推动纪检监察机关树牢“全周期管理”理念。把警示教育作为一体推进“三不腐”的重要抓手，激发纪检监察机关开展警示教育的主观能动性，实现“要我抓”向“我要抓”的转变，推动纪检监察干部更加自觉地把“全周期管理”理念融入监督执纪执法全过程，形成办案、治理、监督、教育的有效闭环。推动案发单位以案促改、以案促治。用好用活警示教育这剂去腐生肌的“灵丹妙药”，瞄准制度漏洞和监管短板，扭住“改”这个关键，把握“治”这一根本，督促案发单位坚决扛起管党治党政治责任，健全完善规章制度，优化权力运行流程，推动警示教育从“警示警醒”向“整改提升”延伸，从“纠正偏差”向“系统治理”转变。推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展警示教育是严肃党内政治生活、持续净化政治生态的现实需要。通过“沉浸式”警示教育直击人心、触及灵魂，讲深讲透初心失守、权力失控的深层症结。引导党员干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账，在思想上警醒起来、在行为上自觉起来，不断筑牢拒腐防变的坚实根基。

（作者系湖北省襄阳市委常委、市纪委书记、市监委主任）

（责任编辑：张纪）