周家龙

国家金融监督管理总局浙江监管局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央金融工作会议精神，紧紧围绕国家金融监督管理总局党委系列部署，强化“大党建”思维，找准抓手、锲而不舍，精准发力、攻坚突破，持续推动高质量党建引领金融监管高质量发展浙江实践走深走实。

全力建强政治机关，坚定不移加强党的全面领导

聚焦“国之大者”，切实把党的领导落实到金融监管工作全过程各方面，确保金融监管方向不变、力度不减，始终沿着正确方向前进。

树牢政治机关意识。坚持从政治高度领会党中央精神、推进金融监管工作，完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神落实机制，形成“研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效”的工作闭环。突出抓好重点领域风险防范化解，细化完善强监管严监管行动方案，高标准推动金融服务经济高质量发展。

持续深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，坚持把落实党中央决策部署和重大监管任务作为持续推动党的创新理论武装走深走实的着力点。深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动，充分发挥浙江优势，积极用好各类红色资源。探索实施理论学习中心组学习质效“双维量化评估”办法，通过列席旁听、数据分析、内部巡察等方式，推动形成“学得深—用得准—落得实”良性循环。

坚持统筹谋划全局。系统构建“1+1”（一个鲜明的党建工作核心目标+“一年一主题”不断延伸党建工作链条）体系化党建工作蓝图，明确提出在金融监管总局系统打造高质量党建“浙江标杆”建设目标，并坚持一以贯之、久久为功。把党的组织体系、资源力量、工作机制，深度嵌入金融监管高质量发展全过程各方面，不断丰富以“事不避难、真抓实干”为导向的党建引领工作框架，持续激发全局上下“抓党建强监管”的责任感、使命感、紧迫感。

加强基层组织建设，持续破解两个“一公里”衔接难题

高度重视省局机关作为贯彻落实党中央决策部署和总局党委工作要求的“最先一公里”与基层党支部“最后一公里”的衔接难题，找准打通两个“一公里”衔接的卡点堵点，实现党建对金融监管的深度引领、深度赋能。

系统构建“责任坐标”。确立省局党委负总责、“省局统筹部署，分局指导管理，支局具体落实”的工作定位，着力构建横向到边、纵向到底的“1+N+1”（一张党委主体责任清单+党委工作规则等+一项党组织书记抓基层党建述职评议考核）管党治党责任体系，确保工作任务层层落实到位。

全面贯通“关键枢纽”。以“党建+”为抓手，组织开展党建引领“看浙里”系列活动，系统搭建党建主动靠前、引领监管的有效平台。以“强党性、严监管、促发展、树新风”为主题，打造“一支部一品牌”党建矩阵，健全“书记领办项目”工作机制，推动党建工作与中心工作深度融合。探索构建“机关支部+支局党委”联学共建机制，深入推进机关党支部与支局党委“1+1”结对工作，形成“资源共享、经验共通、问题共解、发展共促”联动格局。

着力打通“神经末梢”。把党支部建在科室上，系统明确党支部建设标准，推动党的组织和工作全覆盖，从组织架构上消除政策传导“空白点”。坚持大抓基层的鲜明导向，相继开展“强基固本建新功”和“建新功深化年”主题活动，组织实施县域支局“强基提能”专项行动，全力提升基层党建工作质效。

用足优势凝心聚力，不断激发干事创业内生动力

坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，着力持续打造一支忠诚干净担当的金融监管队伍。

坚持正确用人导向。健全完善一线推优、一线培养、一线考察、一线使用工作机制，做到知事识人、以事择人、以人促事。抓好政治素质好、工作能力强、发展潜力大的优秀年轻干部培养选拔，统筹用好各年龄段干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，健全“1+4+2”（加强和改进干部综合考核评价工作的意见+四类人员年度考核办法+专项考核办法和平时考核办法）综合考核评价体系，将考核结果作为评优评先、选拔任用的重要依据，持续激发广大党员干部干事创业的内生动力。

着力加强教育引导。用活“浙里学”“之江公开课”“金小青宣讲团”等载体，构建“省局—分局—支局”三级教育网络，整合内外部专家资源，实现全域覆盖。精心举办青年干部监管能力提升培训班，持续推进开展支局“监管大练兵”活动。健全正向激励机制，进一步完善尽职免责规定，坚持干部为事业担当、组织为干部担当，把严管厚爱体现在每一个环节。

营造创优浓厚氛围。深入实施“新机构、新作风、新建树、新形象”工程及巩固提升年活动，搭建“比学赶超”平台。坚持以争先创优为总牵引，积极培育“对党忠诚、恪尽职守，心怀家国、监管为民，实干担当、长牙带刺，敢于创新、勇立潮头，清正廉洁、克己奉公”浙江金融监管文化，以组织开展“之江先锋说”先进典型进基层巡回宣讲等活动为抓手，进一步推动形成“人人争先进、个个创一流”的浓厚氛围。

时刻保持清醒坚定，推进作风建设常态化长效化

坚持严的主基调不动摇，立足坚定履行防风险首位主责要求，拉紧责任链条，优化分工协作，坚持抓常、抓细、抓长，将作风建设进行到底。

做实全方位管理和经常性监督。完善加强对“一把手”和领导班子监督的制度措施，严格落实领导干部个人有关事项报告等制度规定。坚持抓好对年轻干部、新提拔干部等重点群体的教育管理工作，压紧压实相关部门主体责任。持续加强廉政风险排查，更加突出对机构准入、行政处罚等关键岗位的精准监督，注重协同贯通，做好有效衔接。

始终坚持党性党风党纪一起抓。持续巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神，紧盯突出问题，坚持一件一件抓到底。建立健全“三个一”常态化警示教育机制：各级党委每年安排1次理论学习中心组专题学习研讨，各党支部每月至少集中传达1次纪律要求、至少开展1次典型案例通报。坚持用身边事教育身边人，用鲜活案例为党员干部敲响警钟，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

全力营造风清气正的政治生态。从建章立制入手，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。紧盯“靠金融吃金融”“靠监管吃监管”等突出问题，不断加大问题线索处置与案件查办力度。强化“对监管的监督”，坚持风腐同查同治。筑牢作风堤坝，推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项工作。助力清廉金融文化建设，树立清廉文化标杆，厚植清廉文化土壤，为优化金融监管营造良好环境。

（作者系国家金融监督管理总局浙江监管局党委书记、局长）

（责任编辑：张纪）