张雅雯 孟天广

新时代以来，以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党和反腐败斗争，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，以钉钉子精神锲而不舍整治“四风”，党风政风社风焕然一新，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。同时也要看到，当前“四风”问题更加隐蔽，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，对正风反腐肃纪各项工作提出了更高要求。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，“坚持正风肃纪反腐相贯通，以‘同查’严惩风腐交织问题，以‘同治’铲除风腐共性根源”。二十届中央纪委四次全会工作报告也明确指出，要“以大数据信息化赋能正风反腐”。当前，大数据、云计算、人工智能等现代信息技术正加速融入人类生产生活的各个方面，为纪检监察工作的提质增效带来了新的机遇，为深入推进风腐同查同治提供了强大助力。

一、以大数据信息化擦亮正风反腐同查“探头”，让风腐问题无处遁形

大数据信息化在改变人类生活方式的同时，也让风腐问题的发生场域在数字空间广泛体现。大数据天生具有监督特性，能够以技术之“智”应对风腐之“隐”，是推动纪检监察工作突破瓶颈、开创局面的重要抓手。

循数而查，加强信息查询分析研判，运用大数据技术迅速有效突破案件。当前，新型腐败与隐性腐败手段升级，导致腐败发现难、追踪难、定性难。较之传统方式，大数据监督的穿透力更强，通过数据汇集、碰撞比对、关联分析，能够充分延伸监督触角、擦亮正风反腐“探头”，让新型腐败无处藏身、隐性腐败难以隐身。应推动重要领域行权数字化监管，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，加强人、财、事、物等关键要素的数据监督，通过大数据筛查精准发现问题线索，为异常行为“赋码亮灯”，提高风腐同查的精准度与穿透力。

循数而查，以大数据信息化深化对风腐交织问题的规律性认识，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。习近平总书记指出，“‘四风’和腐败问题互为表里，是腐败滋长的温床”。要准确把握由风及腐、由风变腐、风腐一体的演化链条，着力推动信访举报、巡视巡察、审计监督等多源数据的汇聚整合，及时发现风腐问题的苗头和倾向，抓住关键的数据突破口持续深挖，揭示作风问题背后潜藏的利益输送、行贿受贿、贪污腐败行为，为风腐同查提供重要的证据支撑，实现对风腐问题的精准查办。

二、以大数据信息化淬炼正风反腐同治“利刃”，铲除风腐滋生的土壤和条件

在二十届中央纪委四次全会上，习近平总书记指出，“铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重”，强调要“始终保持反腐败高压态势”，“以‘同治’铲除风腐共性根源”。大数据信息化不仅有助于风腐问题精准查办，还能以“查”促“治”，将惩治作风问题与腐败行为有机结合、协同发力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争的深度广度。

循数而治，持续深入推进大数据信息化建设，加强风腐问题预警纠治，着力提高风腐防治能力。在日常管理监督中，要抓早抓小、防微杜渐、层层设防，有效防止腐败滋长，把反腐败防线前移。要推进大数据监督平台建设，依靠大数据分析从海量信息中挖掘出隐藏的问题线索，对苗头性、倾向性问题动态研判分析，及时提示提醒，防止小错酿成大错。

循数而治，不断深化风腐问题的标本兼治、系统施治，铲除风腐滋生的土壤和条件。要透过数据看本质，把握风腐问题的共性规律，以案促改促治，将点上查处扩展到面上施治。大数据在类案分析、预警纠治、溯源治理等方面，正发挥越来越重要的作用，能够通过对同类案件数据的关联聚类和深度挖掘，深刻把握风腐一体现象滋生蔓延的客观规律，深入查找制度建设薄弱点、权力运行风险点、监督管理空白点，剖析案件背后的错误思想、制度缺失与监管漏洞等问题，切断“围猎”与被“围猎”的利益传送链条，有效清除系统性腐败风险隐患，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。

三、以大数据信息化贯通正风反腐同查同治机制，推动正风反腐一体深化

党的二十届三中全会要求“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”，二十届中央纪委四次全会进一步提出了“深入推进风腐同查同治”等部署。以大数据信息化贯通风腐同查同治，促进全要素覆盖、全流程贯通、全领域标准、全系统共享，有力推动数据监督效果向正风反腐治理效果的有效转化。

循数而行，推动大数据信息化深度融入风腐同查同治工作机制。全面推进纪检监察大数据资源中心建设，有序归集信访举报、党风政风、监督办案、巡视巡察等业务数据，以及人大、司法、审计等监督数据，为由风查腐、由腐纠风提供基础数据支撑。深化数据资源开发利用，建设纪检监察一体化工作平台、公权力大数据监督平台，畅通监督渠道织密监督网络。加强纪检监察科技装备建设，探索开发智慧看护、智能监管等信息系统，推动留置管理智能化。推动纪检监察大数据办案中心建设，将大数据信息化贯通正风反腐工作全局，实现“查、改、治”一体推进，“惩、治、防”协同发力，持续提升作风与腐败问题一体化治理能力，确保风腐同查同治取得显著成效。

循数而行，严守数据安全底线，筑牢纪检监察工作纪律防线，全面提升纪检监察干部大数据信息化专业素养。加强数据安全保障，建立健全数据安全等管理制度，严格数据权限管理和查询审批流程，确保数据安全可控。增强纪律意识，对违反信息数据安全保密管理规定的行为问责追责。实施“大数据+纪检监察”复合型人才培育计划，打造一支既熟悉纪检监察业务又掌握大数据信息化技术的复合型人才队伍，全面提升纪检监察干部的大数据分析挖掘能力、智能设备使用能力与智能分析研判能力。只有厚植人才优势，才能把数智技术赋能转化为治理效能，把数据优势转化为监督优势，有力推动不敢腐、不能腐、不想腐同时发力、同向发力、综合发力，为新时代新征程纪检监察工作高质量发展赋能增效。

（作者单位：清华大学数字政府与治理研究院、清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院）

（责任编辑：冯静）