连轶源

思想政治工作是党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势。党的十八大以来，习近平总书记围绕思想政治工作作出一系列重要论述，深刻回答了思想政治工作方向性、根本性、全局性问题，推动思想政治工作展现出新气象新作为。近期，中共中央印发《中国共产党思想政治工作条例》，深入总结党领导思想政治工作的历史经验，特别是新时代思想政治工作的新鲜经验，进一步明确了思想政治工作的体制机制、工作职责、内容方式、目标任务。其中，明确提出思想政治工作必须遵循的六项原则，即坚持和加强党的全面领导，坚持围绕中心、服务大局，坚持人民立场、以人为本，坚持实事求是、守正创新，坚持全党动手、全面覆盖，坚持做在日常、落到基层。“坚持全党动手、全面覆盖”是六项原则之一，是构建新时代思想政治工作大格局的必然要求，需要从责任、对象、内容、方式四个维度来把握。

一是责任全面落实，汇聚思想政治工作合力。一分部署，九分落实。推动思想政治工作不断开创新局面，关键在于明责督责，形成层层担责、环环相扣的责任链条，以责任落实推动工作落实。思想政治工作是一项系统工程，要将这项工作具体落实到位，必须明确各主体的职责，做到全党动手、齐抓共管。在思想政治工作大格局中，党中央实行集中统一领导，决定大政方针，决策部署重大举措和重大事项。在落实环节，地方党委、党组（党委），党委宣传部、基层党组织，党员和党员领导干部要对照《中国共产党思想政治工作条例》的要求明确各自职责，并将责任转化为具体任务。思想政治工作是一项长期工程，要将这项工作认真落实到位，必须健全督责问责机制。各级党组织要落实全面从严治党主体责任，把思想政治工作开展情况纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，在巡视巡察工作中加强对思想政治工作开展情况的监督，对不履行或未正确履行职责，造成不良影响或严重后果的党委（党组）领导班子、领导干部依规依纪严肃追责。通过明责督责、层层传导压力，将思想政治工作要求一贯到底，统筹资源、汇聚力量，形成全党动手一起抓思想政治工作的生动局面。

二是对象全面覆盖，杜绝思想政治工作盲区。思想政治工作从根本上说是做人的工作，人在哪里，服务对象在哪里，思想政治工作就要做到哪里。思想政治工作必须做到群体全覆盖。各级党组织要抓住党员、干部、群众等重点对象开展思想政治工作，特别是要关注青年一代的思想特点，办好思政课，落实立德树人根本任务。思想政治工作必须做到领域全覆盖。在企业、农村、机关和事业单位、学校、社区、新兴领域、网络等领域，各级党组织要坚持广泛覆盖和分类指导相统一，结合本领域的实际和特点，增强思想政治工作的针对性。特别是在新兴领域、网络领域发展壮大、日渐活跃的当下，各级党组织必须深刻认识思想政治工作的必要性和紧迫性。新经济组织、新社会组织、新就业群体等新兴领域要结合党的建设和群团工作，充分发挥党组织和群团组织思想政治工作优势，增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。各级党委（党组）要过好互联网这一关，走好网上群众路线，建立健全网络空间思想引导机制，把握好时度效，构建网上网下同心圆。通过明确任务要求和具体举措，推动各类群体、各个领域的思想政治工作要求全面落地，消除工作盲区，防止“木桶效应”，把最广大群众团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。

三是内容全面涵盖，筑牢思想政治工作基础。思想政治工作“大厦”，要以完整坚实的内容体系作基础。回望党的思想政治工作历史，从井冈山时期提出“三大纪律、六项注意”到延安时期整顿“三风”，从抗美援朝时期开展全民宣传教育运动到改革开放后坚持“两个文明一起抓”，都是围绕党在不同历史时期的中心任务确定相关主题和内容，有力保障了党和国家事业发展。党的十八大以来，我们党围绕思想政治工作的根本任务和职责使命，汲取百年党史、中华优秀传统文化、党的创新理论中蕴含的思想资源，不断拓展思想政治工作空间，形成了涵盖政党、国家、社会、个体各层面，包含理想信念、价值理念、道德观念各要素的思想政治工作内容体系。各级党组织要抓好思想理论建设，着眼引导人、感召人、凝聚人，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强理想信念教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会主义精神文明建设，加强党章党规党纪宣传教育，开展形势政策教育和基本国情教育，开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，加强辩证唯物主义和历史唯物主义教育，培养自尊自信、理性平和、积极向上、开放包容的社会心态。思想政治工作是与时俱进的，通过充分调动一切积极因素，结合形势变化和实践发展不断丰富拓展内容体系，固本强基，为强国建设、民族复兴提供坚强思想保证。

四是方式综合运用，提升思想政治工作质效。思想政治工作是一切工作的生命线。在长期实践中，我们党积累了思想政治工作的好经验好做法，取得了许多规律性认识，必须坚持好运用好。同时，当前思想政治工作环境发生重大变化，党员队伍呈现年轻化趋势，社会上思想活跃、观念碰撞，互联网等新技术新媒体日新月异，因而新时代思想政治工作应把握新的特点，坚持继承优良传统和改进创新相结合，不断完善方法体系。要坚持理论学习教育，深化拓展党的创新理论研究和宣传阐释，健全学习贯彻党的创新理论的制度机制。要注重舆论氛围营造，运用好新闻媒体、网络平台等，增强信息产品的时代感和吸引力，健全预期管理和舆情管理机制，打好“组合拳”，提高正面宣传的质量和水平。要坚持主流价值引领，把社会主义核心价值观融入法治建设、社会发展、日常生活，深化群众性精神文明创建活动，将主流价值转化为人们的情感认同和行为习惯。要注重文化浸润滋养，从中华优秀传统文化、文化遗产、红色资源中汲取丰厚滋养，丰富优质文化产品和服务供给，开展“接地气、聚人气”的群众性文化活动，以健康向上的文化滋养群众文化素养。要坚持榜样示范感召，积极宣传革命英烈、功勋模范、时代楷模、道德模范、行业先进典型和群众身边好人好事，以先进事迹、崇高精神、高尚人格感召群众、带动群众。要注重关怀服务引导，善于运用面对面沟通、一对一谈心等方式同群众平等交流，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。通过分众化、对象化、精准化方式方法的综合运用，提高针对性、实效性，增强亲和力、感染力，提升思想政治工作质量和效果。

【作者单位：北京市委党校（北京行政学院）党史党建教研部】

（责任编辑：王孟秋）