交通运输部党建工作领导小组办公室

习近平总书记强调，“机关党的建设是机关建设的根本保证”，“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”。党的十八大以来，交通运输部党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚决贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神和“7·29”重要指示精神，认真学习贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述，深刻把握和遵循党建工作特点规律，坚持用改革精神和严的标准管党治党，全面提高机关党建质量，努力做到“四个带头”、当好“三个表率”，建设模范机关，有力促进交通运输事业发展取得了历史性成就。

一、坚持以党的政治建设为统领，践行“两个维护”更加坚定自觉

习近平总书记指出，“中央和国家机关是践行‘两个维护’的第一方阵”，“以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色”。我们深刻认识到，党的政治建设是党的根本性建设，必须高质量抓好党的政治建设，坚决落实习近平总书记重要指示和党中央对交通运输改革发展的部署要求，为促进交通运输高质量发展提供坚强政治保证。坚决做到“两个维护”。始终把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事，制定实施《贯彻落实习近平总书记重要指示批示办法》，坚持“三办四督”工作机制，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵。制定贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神169项任务分工方案，确保贯彻落实到位。深化政治巡视和政治监督。认真抓好中央巡视反馈问题整改，不断巩固整改成果，推动形成长效机制。发挥政治巡视利剑作用，部党组每5年对所有部属单位实现巡视全覆盖。把做到“两个维护”情况作为巡视巡察、督查检查的重要内容，聚焦贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署，推进政治监督具体化、精准化、常态化。扎实推进模范机关建设。持续开展强化政治机关意识教育，出台贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的实施意见、《关于维护党中央集中统一领导的规定》等制度文件。在中央和国家机关中率先出台模范机关建设意见和评选表彰办法，首批开展创建试点，7家单位获评中央和国家机关创建模范机关标兵单位和先进单位。开展部系统建设模范机关先进集体和先进个人评选表彰，先后召开5次交流推进会，编发《党建信息交流》20余期，交流模范机关建设经验做法，推动创建工作持续深化。

二、着力深化理论武装，党的创新理论更加深入人心

习近平总书记指出，“我们党是用马克思主义武装起来的政党。中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上当好示范”。我们深刻认识到，思想建设是党的基础性建设，必须高质量抓好党的思想建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于交通强国的重要论述，为促进交通运输高质量发展提供科学理论指引。抓住“关键少数”，发挥“头雁效应”。坚持把习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党组会、部务会“第一议题”，编辑出版《习近平关于交通运输论述摘编》《深入学习习近平关于交通强国的重要论述》。抓紧抓实部理论学习中心组学习，综合运用“辅导报告+交流研讨”、联学、调研等形式，年均开展集体学习11次。督导部属单位党委（党组）理论学习中心组学习并定期通报情况，推动学习质量不断提高。开展全覆盖、多层次教育培训。每年对部直属机关1100余名处级以上干部和基层党组织书记开展集中轮训，示范带动部系统党员干部教育培训全覆盖。按照党中央统一部署，扎实开展党内集中教育。举办交通大讲堂，以党员干部关心关注的人工智能、低空经济等为主题，邀请相关领域权威专家作辅导报告。突出抓好青年群体教育引领。在部直属机关组建434个青年理论学习小组，广泛开展“关键小事”“根在基层”“青春建功新时代”等实践活动，编印部直属机关青年学习成果《交享汇》，实施“修好三门课 改革当先锋”年轻干部教育引领三年行动计划，引领青年干部学用新思想、建功新时代。

三、着力夯实基层基础，机关基层党组织政治功能和组织功能全面增强

习近平总书记指出，“要树立大抓基层的鲜明导向”，“以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织”。我们深刻认识到，组织建设是党的建设的重要基础，必须高质量抓好党的组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为促进交通运输高质量发展提供强大的组织力、凝聚力、战斗力。强化基层党组织建设。全面规范基层党组织设置，坚持新成立机构同步组建党组织、专项工作组成立临时党支部，强化党的组织和党的工作有效覆盖，以党建引领保障重大任务推进落实。持续提升机关基层党组织建设质量，出台关于全面加强新时代党支部建设的意见，选优配强党支部班子，推动基层党组织全面进步、全面过硬。部直属机关154个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部。加强党员教育管理。制定贯彻落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》的意见，每年举办入党积极分子、发展对象和新党员培训班。认真落实党员干部选拔任用、评先评优应听取所在党支部意见的要求，切实发挥党支部日常监督作用。在春运保通保畅、物流降本提质增效、交通强国试点等急难险重任务中设立党员先锋岗，发挥党员模范带头作用。部直属机关174名党员被评为中央和国家机关“四好”党员。稳步推进系统党建。坚持抓机关带系统、抓党建促融合，加强对部属京外单位的党建工作领导，印发《关于进一步明确部属京外单位党建工作责任的通知》，制定实施全面提高部系统党建质量三年行动方案，扎实开展机关党组织书记抓基层党建工作述职评议考核和京外单位党建工作现场述职考核，开展部系统“两优一先”评选表彰，推动基层党建工作服务中心大局成效更加明显。

四、着力推进正风肃纪，机关政治生态更加风清气正

习近平总书记指出，“中央和国家机关作风状况直接关系党中央形象，关系党和政府在人民群众中的形象”，必须“带头正风肃纪反腐”。我们深刻认识到，党的作风关乎党的形象，纪律严明是党的力量所在，必须高质量抓好党的作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，坚持正风肃纪反腐相贯通，以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党，为交通运输高质量发展营造良好政治生态。驰而不息纠治“四风”。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，细化落实13项重点任务，一体推进学查改，部党组形成9个方面、21个具体表现的查摆问题清单，逐项狠抓整改落实。制定整治形式主义为基层减负负面清单、持续整治形式主义深化为基层减负工作措施清单等，推进作风建设常态化长效化。开展交通运输领域基建工程和招投标等26个方面突出问题专项治理，推动部系统健全完善相关制度，做到“发现一类问题、开展一次治理、完善一套制度、实现一次创新”。切实加强纪律建设。扎实开展党纪学习教育，建立纪法知识学习教育、重要时间节点廉政提醒、典型案件警示教育、新任职新入职干部廉政谈话常态化机制。制定《开展典型案件警示教育暂行办法》，定期召开警示教育会，督促案件涉及单位党组织召开反思案件教训专题民主生活会，举一反三查摆问题，深刻汲取教训，明确整改措施，深化以案为鉴、以案促改。开展部直属机关政治生态和党员遵守纪律情况分析，修订完善部机关廉政风险防控手册，规范权力运行。严肃监督执纪问责。建立实施部党组与驻部纪检监察组专题会商机制，紧盯重点领域和关键岗位，出台《关于加强清廉交通建设的指导意见》《关于强化数字赋能规范内部管理的意见》《关于深化以案促治加强部系统处级干部教育管理监督的工作措施》，廉洁从政从业风尚进一步形成。严把党风廉政建设意见回复关，严格落实处级以下干部报告党风廉政建设情况制度，健全完善并动态更新部机关处级以下干部廉政档案。精准规范运用监督执纪“四种形态”，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。严肃查处违纪违法案件，强化以案促改促治，干部职工纪律意识显著增强。

五、着力压实党建责任，齐抓共管的机关党建工作格局基本形成

习近平总书记指出，“只有全面落实党建责任制，坚持党组（党委）班子带头、以上率下、以机关带系统，机关党建工作才能形成强大合力”。我们深刻认识到，责任制是机关党建的“牛鼻子”，必须健全全面从严治党责任体系，强化明责、履责、考责、问责全链条管理，以高质量机关党建促进交通运输高质量发展。扛牢主体责任。部党组举办为期一周的全面从严治党专题研讨班，部党组书记带头谋划办班方案、讲授“开班第一课”，着力提升部属单位党政“一把手”政治能力和履职能力，推动全面从严治党向纵深推进、向基层延伸。制定部党组贯彻落实中共中央《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》的实施意见、全面从严治党主体责任清单、落实机关党建主体责任具体措施等，以上率下督导各级党组织压实管党治党责任。建立健全党建工作制度机制。发挥部党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组作用，及时研究部署党建重点工作，加强统筹谋划，指导解决存在问题，推动全面从严治党责任得到有力落实。对部管国家局党建工作实施统一领导、统筹推进，“一部三局”党建工作格局不断优化。制定修订部系统党员干部常态化开展党性分析办法、基层党组织换届审批办法等110余项党建工作制度，机关党建制度体系不断完善。加强对统战和群团工作的领导。认真落实关于加强党建带团建的意见，指导群团组织制定加强和改进党的群团工作的实施意见，引导群团组织充分发挥桥梁纽带作用。广泛联系部直属机关民主党派和无党派人士、归侨侨眷，领导群团组织每年开展岗位建功专题活动，组织建言献策、调研成果评比等活动，汇聚形成加快建设交通强国强大合力。

（责任编辑：武淳）