上海市委宣传部

城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。能否顺应文明的发展潮流，更好繁荣城市文化，对于建设社会主义文化强国、夯实中国式现代化的文化根基，具有重要意义。上海市牢记习近平总书记“注重传承城市文脉”的殷切嘱托，以推动城市文脉赓续鼎新为依托，大力加强城市文化建设，持续推动创建文明城市向建设城市文明转变。

坚决有力保护历史文化遗产

一座城市的历史与过往，是城市文化的根脉所在。上海市拥有丰富的历史文化遗产资源，全市共有15个中国历史文化名镇、名村和传统村落，公布历史文化风貌区44片、风貌保护街坊254个……星罗棋布的历史文化遗产犹如城市的“精神坐标”，交织成城市的文化肌理，孕育出城市的文化底蕴。

上海市把保护城市历史文化遗产作为城市文化建设的重中之重，坚决贯彻“老城不能再拆”要求，全面加强整体保护、系统性保护。保护体系上，形成“点、线、面”相结合的工作架构。对全市历史文化遗产进行分类、分区、分级，构建起“总体规划—单元规划—控制性详细规划”三级规划管理体系，明确管控措施、保护底线和后续保护利用管理要求。保护办法上，遵循“不改变原状”和“最小干预”相结合的根本原则。编制《市级以上文物保护单位分类保护导则》等技术标准，明确历史文化遗产全过程管理要求。同时，开展示范项目推介，加强传统施工工艺的研究传承。传承发展上，探索“以用促保”和“保用结合”相结合的新型模式。坚持保护第一的同时，导入科技创新、文化创意、艺术展示等业态功能，打造“建筑可阅读”等品牌，推动文物建筑、历史街区重塑功能，成为城市发展的活力源泉。

打造多元立体的城市文化空间

城市文化空间是人们精神的栖息之所，也是城市文化建设的重要承载。“十四五”期间，上海市持续完善东西“一轴”（城市文化中轴）、南北“一带”（黄浦江文化创新带）、苏州河沿岸地区文化空间布局，不断织密基层公共文化设施网络。全市238家公共图书馆、19家文化馆、165家博物馆、99家美术馆、220家社区文化活动中心、6608个居村综合文化活动室构成“市、区、街镇、居村”四级公共文化基础设施网络；3440处新型公共文化空间、500余家实体书店等深入城市“毛细血管”，让人们时时处处感受浓厚文化氛围。

上海市在深入推进城市文化空间布局建设中，坚持以规划立法为引领，出台《上海市社会主义国际文化大都市建设“十四五”规划》《上海市公共文化服务保障与促进条例》等，全面强化公共文化空间建设的政策法治保障。坚持以改革创新为动力，深化区级公共图书馆、文化馆总分馆制建设，探索馆外服务点、延伸服务点、流动服务点建设，实施“市民艺术夜校”等创新项目，不断提升公共文化空间的使用效能。坚持以基层基础为重点，加强文旅商体展联动，引导新型演艺、美术空间植根商圈景区，推动开放型园区和特色园区建设，努力在城市公共空间中植入更多文化元素，编实织密“家门口的文化客厅网络”。

着力彰显海派文化的精神气韵

海派文化是近代以来以上海为中心形成的一种地域文化形态，随着对外开放、工商业繁荣和移民不断涌入而丰富发展。习近平总书记为上海概括提炼了“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神和“开放、创新、包容”的城市品格。这种精神品格深深镌刻在上海城市发展的年轮之中，孕育出海派文化独有的精神气韵。多年来，上海市依托丰厚的海派文化资源，持续锻造精品力作，一批优质文艺作品不断涌现，一批中青年艺术家崭露头角，营造出城市文化蓬勃发展的浓厚氛围。

上海市深入实施海派文化研究传承工程，对城市文化资源进行系统性挖掘梳理、时代化表达呈现。统筹传承和创新。推出海派绘画、海派书法等展览展陈，打造新天地、田子坊、今潮8弄等展现石库门风貌的文化街区。同时，融入当代时尚元素，探索经典IP的时代性表达、传统文化的年轻态叙事、艺术科技的融合性尝试。统筹本土和世界。加强文化交流互鉴，“柏林爱乐在上海”特别项目等引发观演热潮。同时，支持各类文化主体广泛开展国际巡演——上海芭蕾舞团携经典版《天鹅湖》赴荷兰巡演，吸引众多观众一饱眼福；舞剧《朱鹮》自2014年首演以来四赴日本，向海外观众生动呈现海派文化魅力。统筹引才和育才。发挥政策引才作用，率先开展社会文艺工作者艺术系列中级职称评审；推动文化人才之家建设，积极为青年文化人才提供保障性住房。厚植教学育才之基，上海大剧院艺术中心、上海戏剧学院分别与国家大剧院签署青年人才培育合作协议，力争使上海成为文化人的集聚之所、成长之地。

搭建市民广泛参与的大众文化平台

一座城市的主流媒体，是市民群众进行文化表达、参与文化建设的重要平台。多年来，上海市媒体打造解放日报《朝花周刊》、文汇报《文艺评论》周刊、新民晚报《夜光杯》等品牌副刊，推动文化名人、市民群众以及社会各方面力量共同参与城市文化建设，绘制出斑斓多彩的城市文化地图。

上海市主流媒体在搭建文化参与平台上久久为功。突出站位高度。聚焦展现城市独特的历史文化、现代风貌与人文精神，推出一系列精品内容、栏目。比如，《朝花周刊》的“连载”成为刊载上海纪实文学的重要阵地；《文艺评论》周刊推出专栏讨论“中国传统节日的文化内涵与时代表达”。拓展话题广度。文化副刊类版面刊载内容包罗万象、雅俗共赏。比如，《朝花周刊》分“评论”“夕拾”等版面，所选文章大小配合、艺文各美；《夜光杯》每天两个版面，一雅一通俗，让人从中找到阅读的温度。增加互动热度。通过征集征文、举办市民读书会等方式，着力构建互动性对话平台。比如，《夜光杯》经典栏目“十日谈”，每10天刊载一组同题文章，题目由读者出、文章由读者写。同时，发挥主流媒体渠道优势，积极统筹线上线下，让文字、文学、文化“飞入寻常百姓家”。

（责任编辑：王碧薇）