任友群

到2035年建成教育强国，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有全局性意义。习近平总书记在今年全国两会期间强调，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，根本在于深化教育综合改革。当前，教育强国建设已进入蓄势突破、全面跃升的关键阶段，高校必须牢记“国之大者”，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，找准进一步全面深化改革的着力点，更好发挥高等教育龙头作用，为教育强国建设持续注入新动能。

一、深化人才培养模式改革，服务创新驱动

习近平总书记指出，建设一流大学，关键是要不断提高人才培养质量。高校要把提高人才培养质量作为首要任务，不断创新人才培养理念、模式和方法，加快培育更多具有家国情怀、国际视野、创新精神和实践能力的高素质拔尖创新人才。

构建开放融合的学科生态体系。持续深化学科专业动态调整，国家战略急需学科专业要快速响应，前沿学科专业要适度超前布局，人才需求比较稳定的学科专业要办出特色、提高质量。深化资源力量整合，推进学科集群协同创新，强化学科特色发展。山东大学坚持“融合发展”理念，统筹优化一校三地学科力量布局，助力数学等基础雄厚、资源丰富的学科向“大而美”升级，推动东北亚区域国别研究等具有独特优势、小众专精的学科向“小而优”转变。

打造模块化课程体系。打破传统专才教育局限，构建“通识+专业+实践”的模块化课程体系，强化跨学科思维培养，引导学生从不同角度思考问题，提升学生的综合素质和创新能力。通识教育模块要涵盖人文社科、自然科学、艺术等多个领域，注重培养学生的人文素养、系统思维和批判性思维；专业教育模块可采用“核心课+方向课”的柔性结构，促使学生掌握扎实的专业知识和技能；实践教育模块要加强实验教学、实习实训、创新创业实践等培养环节建设，注重培养学生的实践能力和创新精神。

探索本博贯通培养模式。构建一体化培养方案，实行“少年班”等本博贯通培养模式，加强基础理论和专业知识教学，提前让学生在本科阶段就进入科研团队并实行“导师组联合培养”机制。建立科研反哺教学机制，加强导师队伍建设，支持将最新研究成果和研究方法转化为教学案例、融入教学内容，激发学生学习兴趣和前沿意识。山东大学通过建立本硕博学分转换机制，持续推进贯通培养机制改革，人才培养体系不断完善。

二、优化有组织科研创新体系，强化战略支撑

习近平总书记强调，一流大学是基础研究的主力军和重大科技突破的策源地。高校要加强有组织的谋划、有组织的资源调配、有组织的协同创新，加快产出高质量科研成果，更加有力服务经济社会发展。

强化基础研究与“卡脖子”技术攻关。充分利用大科学装置和重点实验室等科研平台，聚焦基础学科建设和前沿领域研究，加强研究方向、科研团队、资源系统布局，提高科研组织化程度。要建立长期、稳定、多元化的投入支持机制，完善动态科技评价体系，在确保基础研究连续性和稳定性的同时，推动科研资源向高潜力领域倾斜。近年来，山东大学聚焦国家战略急需，加强体系化科研攻关，承担了一批亿元级国家重大科技任务，攻克了碳化硅晶体生长、隧道突水突泥灾害防控等多项关键领域“卡脖子”难题。

深化产学研协同创新。坚持科技创新和产业创新融合发展，构建“企业出题—高校攻关”协同机制，打造校地企创新联合体，推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。紧密对接产业发展需求，加强科技创新、技术转移、成果转化统筹联动，推动专业队伍与政策体系建设互促共进，扭转自发松散的合作格局，加快重大科技成果产出。

加强和改进校院两级治理机制。敢于打破传统的平均分配模式，根据学科发展潜力、科研团队实力和项目攻关需求等因素深化资源配置机制改革，推动实现效率最优化与效益最大化。不断推进精细化管理，健全覆盖人事编制、办公场所、经费支出等各环节的成本管控体系，制定校院两级成本分担办法，强化以人均科研成果转化率及人才培育成效为核心指标的考核评价导向。

三、创新人事与评价机制，激发人才活力

党的二十届三中全会明确要求，深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。人才是第一资源，人事管理和人才评价是影响高等教育发展的重要因素。高校要加强顶层设计，加快破除束缚人才发展的体制机制障碍，为我国高等教育内涵式发展提供坚实支撑。

创新人才评价制度。树立正确的人才评价导向，加强师德师风建设，注重对人才品德、能力和业绩的全面评价。推动教师评价改革，根据不同学科、不同岗位的特点，优化评价标准和方法，建立以质量、特色、贡献为导向的分类评价体系，如纳入“产教融合工作量”“服务地方贡献度”等差异化指标。

优化预聘考核与聘用机制。推行“预聘—长聘”制度改革，强化绩效评价、预聘考核、转聘评审、转岗退出等刚性约束力度，建立与岗位职责、工作绩效和贡献度挂钩的薪酬体系。建立校院两级分担用人成本的聘用机制，鼓励学院与科研平台联合聘任跨学科人才，拓宽用人渠道，缓解编制紧张问题。山东大学持续深化预聘期考核改革，建立校院两级经费分担机制，树立能上能下、能进能出、优劳优酬的鲜明导向，坚决杜绝“躺平”现象，人才队伍创新潜能得到进一步激活。

强化干部队伍建设。强化选人用人导向，按照人岗相宜原则持续完善选人用人机制，推进干部多岗位历练，做精做细分层分类履职培训，不断加强队伍建设保障。完善干部考核评价和激励约束机制建设，加强干部作风建设和纪律监督，营造风清气正的干事创业环境。山东大学实施“培优锻淬”工程，有组织、有计划地大力培养选拔优秀年轻干部，提升“双肩挑”干部比例，加大岗位交流和校内外挂职锻炼力度，推进长期任职同一岗位干部轮岗，干部队伍素质能力与精神面貌明显改善。

四、拓展国际合作维度，构建开放创新生态

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，要完善教育对外开放战略策略，建设具有全球影响力的重要教育中心。高校要不断加强国际科技合作，积极引进国外优质教育资源，培养具有国际视野和跨文化交流能力的高素质人才，提升开放办学水平和国际影响力。

打造高水平国际化学术平台。通过共建联合实验室、发起或参与国际学术联盟，深化与全球顶尖高校和科研机构的合作交流，促进跨境产学研合作，提高学科建设质量。积极参与全球教育治理，参加国际学术组织和标准制定工作，提升我国高等教育的国际话语权和影响力。例如，可依托“一带一路”高校联盟，加强高校间科研机构及科研人员的交流合作，共同组织国际大科学计划和大科学工程，开展多边、双边联合境外办学等。

推进人才培养国际化。引入国际课程认证体系，优化课程设置和教学方法，确保课程质量与国际接轨，提高学生的语言应用能力和跨文化交流能力。加强与国际高水平大学和研究机构合作，探索“双学位”“双导师”联合培养模式，推动学生互换、学分互认和学位互授联授。推进海外实践基地建设，鼓励学生参与国际项目研发，为学生提供接触国际前沿技术和文化的机会，培养具有国际竞争力和全球胜任力的复合型人才。

提升国际教育合作水平。积极引进国外高水平理工类大学来华合作办学，积极打造“留学中国”品牌，拓展多元化的人才培养渠道。加强孔子学院和海外中国文化中心建设，不断完善国际合作平台和载体布局，推动中华文明的国际传播和交流互鉴。山东大学积极推进国际中文教育工作，在新加坡、韩国、法国等国家和地区合作建设孔子学院和孔子课堂，增强了中华文明传播力影响力，推动中华优秀传统文化更好走向世界。

五、构建数智化赋能体系，提升治理效能

随着大数据、人工智能、区块链等数智化技术的快速发展，高等教育面临新的机遇和挑战。高校要充分运用现代信息技术手段，推动学校治理体系和治理能力现代化。

建设全域数据中枢。整合教学、科研、管理等业务系统数据资源，筑牢数智化治理体系的基础。例如，将学生成绩管理系统、科研项目管理系统、人事管理系统等多个业务系统的数据进行一体化集成，及时了解学校的教学质量、科研进展、师资队伍建设等情况。在确保数据安全性和可靠性的前提下，加强数据共享和交换机制建设，实现“一数一源、动态更新”，消除信息孤岛，为校情分析提供全面准确的数据支持。

强化数据智能分析。充分利用学科和专业教师的力量，以数智化赋能教育科技人才一体发展，构建更有韧性、更可持续的智慧教育生态，为管理决策提供有力支撑。比如，可通过对二级单位重点任务进展数据的分析，及时发现问题并进行调整，提高管理效率和决策的科学性。运用AI算法构建预测模型，加强对教学、科研、管理等领域数据挖掘，实现办学质量的动态监测和重点任务的实时追踪。山东大学积极实施“AI+SDU”“数据×SDU”行动，推动各类数据的全面采集和高水平应用，着力发挥数据要素的潜藏价值。

赋能科研组织变革。定期开展学科竞争力评估，对传统学科进行数字化、智能化改造。建设科研大数据平台，加强科研项目管理和成果转化等辅助决策，打通“科研攻关、成果保护、成果转化、产业孵化”链条，提升科技创新和产业创新融合发展水平。比如，可通过整合海量科研数据资源，帮助科研人员获取相关领域的前沿研究成果和数据支持，优化实验设计和研究方案，加速科研成果从实验室到市场的转化进程。

优化资源配置动态管理。按照“效率优先、兼顾公平、量力而行”的原则，建立基于大数据的预算绩效管理系统，改变“撒胡椒面”的分配方式，充分发挥资源配置的激励约束作用。比如，可根据各学科的科研成果、人才培养质量、社会服务贡献等指标，通过智能推演，对学科建设经费进行动态调整。

（作者系山东大学党委书记）

（责任编辑：冯静）