新时期的中共“强党方略”

正　楷

　　100年前，乱世之中，孙中山在琢磨“建国方略”（《建国方略》写于1917－1919）。100年后的今日，复兴路上，中国共产党人则在谋划“强党方略”。十八大以来，中共“全面从严治党”的每一个做法，都旨在强党——“加强执政党建设”，“必须把党建设得更加坚强有力”。

　　办好中国的事情，关键靠党。“打铁还需自身硬”，这是至理。只有强党，才能强国强军强人民。如何强党？必须管党治党。正如习近平总书记所说，管党治党不仅关系党的前途命运，而且关系国家和民族的前途命运。建党以来的每个时期，在管党治党方面，中共均有可圈可点之处，尤其在关键转折时期。十八大以来，“新形势下”，“治党”前面加了四个字：“全面从严”。

　　这四个字一加，也就使本次治党别开生面，有了“方略”的味道。而方略，贵在践行。

　　全面从严治党，怎么个“全面”法？可概括为6个“抓”：抓思想、抓管理、抓执纪、抓治吏、抓作风、抓反腐。十八届中央纪委七次全会，强调了7个“着力”：着力从严从细抓管党治党，着力净化党内政治生态，着力从作风建设这个环节突破，着力真管真严、敢管敢严、长管长严，着力遏制腐败滋生蔓延势头，着力增强人民群众获得感，着力发挥巡视利剑作用。

　　全面从严治党，怎么个“从严”法？首先是，“动辄则咎”。这个词是对“动辄得咎”的化用，近年来常出现在中央纪委相关文件中。意思是只要违纪，就要依规处理。这是体现执纪的严肃性。不该去的地方去了、不该吃的饭吃了、该申报的房产没申报，哪怕只有一趟、一顿、一平米，就要处理。其次是，公开化。公开化极有杀伤力，不管多高级别官员，只要违反八项规定，就要公开。再次是，抓常抓长。既重在日常，又贵在有恒。一年抓到头，从不松懈。抓严抓实，抓深抓细，也是明显特点。

　　全面从严治党，诸多特点中，“以上率下”，尤为值得称道。全面，涵盖8800多万党员，无论普通党员还是政治局委员、政治局常委，没人是特殊党员；从严，级别越高，要求越严，从中央政治局做起，要求别人能做到的，自己一定要先做到。政治局成员，是“关键少数”中的“关键少数”，要做政治上的明白人，政治能力要强，思想定力、战略定力、道德定力要特别过硬，经得起大风大浪考验。

　　全面从严治党，成效如何？可总结为9大成效：党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。

　　强党方略，效果正在呈现。而强党，永远在路上。只有如此，才能“使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾”。

　　《 人民日报海外版 》（ 2017年01月18日 第 05 版）