厦港街道海洋新村创新社区治理模式，提高居民获得感

　　【开栏的话】

　　厦港街道辖内住宅建成年份较早，存在不少老旧小区，面临不少管理难题。近年来，厦港街道已改造42个老旧小区，组建了一批小区党支部，建立了“社区党委+小区党支部+楼宇党小组”党建服务机制，发挥小区党支部、楼宇党小组的带头作用，发挥社区党员的引领模范作用，引导老旧小区居民自发维护居住环境，破解老城区老旧小区的难题，提高了老旧小区居民的“幸福指数”。

　　一名党员就是一颗红星，一个小区就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。今天起，本报推出“红色领航——思明区厦港街道党建引领老旧小区改造系列报道”，讲述我们身边的感人故事。

■党员成为小区治理的领航人和骨干。

改造期间，党员黄文浦主动当好施工“参谋”。

志愿者助力“问安行动”。

演武小学志愿队走进海洋新村小区开展志愿服务。

　　77岁的党员黄文浦住在海洋新村已有43年。“我是越来越老，可小区却越来越新，越来越有味道。”他指着小区墙上的漫画说:“‘红色引航，幸福海洋。’看这图，你就知道原因了。”

　　海洋新村建于1974年，是海洋三所职工用房，现有居民266户1095人，其中党员94人。小区党支部以老旧小区改造为重要抓手，引领党员群众共治共管，形成“1+4”小区治理新模式，创新“五彩”党建工作法，让这个老旧小区在新时代焕发生机。

　　文/图 记者 王绍亮 陈歆玥 陈红

　　通讯员 危婧璟 阮伟峰

　　打造红色党建示范圈 

　　成立党支部 引领小区治理 

　　因为建成时间早，常受海风影响，海洋新村除了名字中带个“新”字，多年来其实一直是个“旧村”。“1993年涂过一次外墙，直到改造前基本就没动过。”黄文浦说，墙体脱落、隔热层破损、水管老化，让居民的生活很受影响。

　　随着海洋新村被列为市级老旧小区改造试点项目，小区经过整治后已焕然一新，用水、燃气、道路、墙体等问题一并解决。

　　78岁的廖水木是小区党支部书记、业委会主任，退休前是海洋三所副所长。为了老旧小区改造，他不顾年事已高，东奔西走，发挥老党员把舵定向的作用。他说:“小区成立了党支部，就像是启动了‘红色引擎’，党建引领小区治理。”

　　如今，小区党支部将94名在职、退休、流动党员纳入统一管理，制定“党支部管理制度”“党员志愿服务制度”“党员活动日制度”等小区党支部条规，开展“党旗在小区飘扬”主题党日活动，充分调动党员亮身份、树旗帜的积极性。

　　为了巩固整治成效，小区党支部从党员群众的实际需求出发，建设了300多平方米党群活动室，在小区显眼位置设置党建宣传栏，建设“百姓心语亭”，筑牢红色阵地。

　　创建蓝色多元共治圈 形成“1+4”模式 解决小区难题 

　　海洋新村发挥小区党支部的“磁吸”功能，背靠海洋三所“母系”资源，吸纳多方共治合力，形成“海纳百川”的蓝色小区共治格局。

　　小区业委会现有委员7人，其中4人是中共党员，2人是民主党派人士，1人是群众，形成一个多元融合的业委会。

　　在小区改造期间，经小区党支部牵头，居民推选出居民楼长、党员代表、海洋三所离退休职工等23名热心人士，组成了自治小组参与改造。自治小组副组长黄文浦退休前在海洋三所基建办工作，对小区地下管网很熟悉，可以说是“活地图”。他发挥专业特长，在改造期间主动担任施工“参谋长”、义务监督员，让施工方少走很多弯路。

　　在小区改造后，小区党支部、业委会决定招标引进专业物业管理，由业主投票选择物业公司，并建立议事监督小组，引导小区从无物业的“免费、混乱、无序”向物业专业管理的“收费、规范、有序”转变。

　　廖水木说，近年来，小区党支部积极吸纳海洋三所力量，组织在职党员定期到社区开展科普知识宣讲、入户调查帮扶等志愿服务活动，逐渐形成以小区党支部为核心，业委会、物业公司、海洋三所、居民共同参与的“1+4”小区治理模式，解决了小区存在的多项难题。

　　张三清是一名80后，身兼三职:海洋新村小区党支部副书记、海洋三所海气室副书记、海洋三所团委书记。他带领海洋三所青年志愿者服务队积极服务海洋新村小区，成为小区治理的一股年轻力量。

　　拓展橙色惠老关怀圈 成立为老服务队 助力适老化改造 

　　据统计，海洋新村小区高龄老人占比近四分之一，小区党支部积极推广橙色惠老行动，让小区老人在党的关怀下乐享晚年生活。

　　小区党支部建立“党员为老服务队”，逐户走访老年人及家属，广泛征询居家防护改造的意见，牵头组织5次改造方案意见交流会、8场实地考察现场会，确定小区适老改造方案。针对失能、半失能老年人，量身定制室内扶手路线、增设淋浴壁椅和卧室坐便椅等适老设施；而针对高龄空巢老年人，安装居家宝设备，提供专业安全防范和紧急救援服务。

　　小区党支部还争取下沃社区党委支持，为小区高龄老人提供蔬菜配送上门等便民服务；引入厦门大学共建资源，试点乐龄智工坊项目，专门训练老年人的注意力、记忆力、定向力、逻辑思维能力等，让老年人老有所学、老有所乐。

　　共筑绿色生态环境圈 

　　践行垃圾分类 开展绿地认养 

　　垃圾分类是一项重要工作，小区党支部组建由党员志愿者、小区青年志愿者、垃圾分类督导员、社会义工等参与的垃圾分类宣传队伍，通过专题培训、入户宣传分发垃圾桶、张贴宣传标语、引入公共文明大使“星星狐”等措施，让居民不断增强垃圾分类意识。

　　党员邓国荣今年刚退休，不仅主动投入垃圾分类宣传工作，还鼓励妻子担任小区垃圾分类督导员，带着女儿参与垃圾分类志愿督导，耐心劝导居民按类投放垃圾，让垃圾分类的理念深入人心。

　　小区党支部还组织开展“党建引领居民参与”垃圾分类工作探讨会，评选6栋垃圾分类示范楼，带动良好风气；积极推动环保驿站试点落地，以屋代桶，营造更为整洁、舒适的使用体验。

　　描绘金色小区文化圈 

　　发动居民参与 推动服务共享 

　　小区党支部着力优化小区人文氛围，培树“小苑大家”精神，打造金色品质小区。

　　党员带头，发动热心居民对小区绿地植被、花卉树木、公共空间进行认管认养，共同开展清洁家园、治安维护；引导小区居民商议制定《海洋新村小区公约》，共建温馨、和谐、文明小区；发动居民开展社区“问安行动”和志愿者帮扶，鼓励邻里团结友爱、互帮互助，促进“熟人社区”再次升华。

　　小区党支部还鼓励党员群众在小区“亮身份、做贡献”，设立“小区科普员”“小区警察”“小区记者”“小区法律助手”“小区海洋宝宝小分队”“小区管家”“小区助老员”“小区医生”等，主动服务居民，真正做到小区哪里有需要，哪里就有党员的身影，实现了“小区环境更加优雅、基础设施更加便利、邻里关系更加和谐、居民生活更加幸福”的目标。

（责任编辑：王仁锋）